선로 전환 장치를 국내 테스트도 하지 않고 도입
 
감사원 지적 ¥”상호 연계성의 문제로 장해 발생율 높은 ¥”
 
기사 입력 2011.07.10 18:13:30 |최종 수정 2011.07.11 08:34:08
 
최근 원인이 분명하지 않은 선로 전환 장치의 고장 사고가 발생한 경부고속 철도 2 단계 구간. 서울에서 부산까지 412 km구간을 종래의 2시간 40분부터 2시간 18분에 단축시킨다고 하는 포부로 2004 연시 기다린 2 단계 사업은, 기존의 자갈 궤도를 콘크리트 궤도로 바꾸면서 시작한다.서울역으로부터 시작되어 도쿄대학구역에서 끝나는 1 단계 구간에 깔린 자갈 궤도는, 매일 굳히는 작업을 해야 할 정도(수록), 유지 보수 비용이 콘크리트 궤도 보다 더 걸린다고 하는 이유로부터였다.한국 철도 시설 공단은, 철도 선진국과 같이 내구 연한이 길어서 유지 보수 비용이 적게 끝나는 콘크리트 궤도를 도입하기로 하고, 2004년 8월부터 2006년 6월까지 한국 철도 기술 공사에 설계를 의뢰했다. 계속 되어 콘크리트 궤도에 맞는 분기기와 선로 전환기를 새롭게 선정하는 작업에 돌입했다.통상의 궤도에 맞추어 분기기를 선택한 후 분기기에 어울린 선로 전환기를 선정하기로 하고 있었다.
 
 
1 단계 구간에 도입된 만큼 기기는 코지페(Cogifer) 사 제품으로, 선로 전환기는 아르스틈(Alstom) 사 제품(MJ81)이었다.모두 1 단계의 자갈 궤도에 맞도록(듯이) 고안 한 제품이다.
 
1994년부터 2004년까지 두 개의 프랑스 회사 제품을 도입하면서 국산화 노력도 병행 해 갔다. 코지페 분기기에 대한 국산화는 삼표 E&C가, 아르스틈 MJ81 선로 전환기에 대한 국산화는 삼성 SDS가 맡았다.
 
업자 관계자는 도쿄대학구까지의 제품을 설치해 스스로의 기술은 날마다 발전했다고 했다. 국산화의 비용은 해당 기업이 각각 모두 부담했다. 2 단계 구간에서 늙고, 스스로의 기술로 분기기와 선로 전환기기구유익이었다.
 
그러나, 2 단계 구간의 선로에는, 자갈 대신에 콘크리트 궤도를 깔기로 결정해, 공단은 콘크리트 궤도에 적합한 만큼 기기와 선로 전환기를 모색했다.
 
여기서 공단측의 선택사항은 크고 2였다.콘크리트 궤도의 적용 실적이 있는 제품을 적합성 검토를 거쳐 국내에 도입하는지, 국내 사용 경험이 있는 자갈용 제품을 콘크리트 궤도에 맞도록(듯이) 보완하는 것인가이다.
 
공단은, 전자를 선택했다.코지페 분기기를 국산화한 삼표 E&C는 콘크리트 궤도용의 제작 경험이 없었다고 하는 이유로 거절되어 독일, 대만, 네델란드등에서 콘크리트 궤도용의 분기기를 제작・설치한 경험이 있는 독일의 프슈타르핀 BWG(voestalpine BWG) 사의 분기기가 선택되었다.선로 전환기에서는 같은 독일의 시에멘스사 S700K를 지명했다.
 
공단은, BWG 분기기는 독일 연방 철도청(EBA)의 승인을 거친 뒤에 독일 철도 주식회사(DB AG)의 표준 시스템에 등록된 것이라고 설명했다.
 
하지만, 매일 경제 신문이 입수한 공단과 국토 해양부 스스로의 검토(2008년 3월 무렵 작성)에 의하면, 감사원은, 2007년 7월 BWG 분기기의 선정에 대해서 재검토를 요구하고 있다.
 
감사원은 1 단계의 신호 시스템과 호환성, 경제성, 보수성등을 ¥”종합적으로 검토하지 않은 채 ¥“BWG 분기기를 선정했다고 지적하고 있었다.
 
감사원은 그 이유에 대해서 BWG 분기기가 장해를 해결하기 위해서는, 1 단계의 분기기보다 2〜4명 많은 인원이 필요하게 되고, 연간 유지비도 7억 7100만원 더 든다고 설명하고 있었다.
 
특히 BWG 분기기를 설치했을 경우, 공사 구간의 신호 설비간의 상호 연계성(인터페이스)의 문제로 장해가 발생하는 확률이 높고, 건설비와 유지 보수비가 한층 더 많이 필요하게 되고, 보수성이 크게 저하하는 염려가 있다고 하고 있었다.작년 11월 설치 이래, 400회나 발생한 선로 전환기의 문제점을 정확하게 예언하고 있었던 것이다.
 
그러나 공단과 정부는 분기기는 그대로, 선로 전환기만 당초 S700K 대신에 오스트리아 VAEE사 제품의 하이드로 스타(Hydrostar)에게 옮겨놓는 것에 의해서 감사원 지적을 주고 받았다.
 
결국, 2008년 6월 무렵에 공단은, BWG 분기기를 2 단계 콘크리트 궤도용으로 최종 확정했다. 다음 해 1월 VAEE사와 선로 전환기의 계약을 맺었고, 그 연 8월 하이드로 스타 납품을 시작했다.1 단계의 선로 전환기(자갈용) 업자의 아르스틈이 콘크리트 궤도용으로 개발할 수 있다고 하는 의견을 내 두었지만, 받아 들여지지 않았다.
 
하이드로 스타의 선로 전환기를 도입하기 위한 테스트는 2007년말부터 2008년초까지 독일 현지 콘크리트 궤도상에서 행해졌다.
 
문제는, 도입을 확정하기 전에 국내 테스트를 단 한번도 지날 수 있는 없었다고 하는 점이다. 이것은 미국의 약품을 한국에 가져오면서 FDA(미국 식품 의약국)의 승인을 받았다고 하는 이유로, 한국 식품 의약품 안전청의 검증을 전혀 불경 없는 것과 같다면 철도 전문가들은 지적한다.
 
어느 관계자는 국내에서 테스트를 하려면 , 국내의 기술력이 부족한 점도 문제로서 검증하는 능력도 없는 채, 선진국의 제품을 무리하게 국내에 도입했다고 풍자했다.
 
당초, 빠르면 금년의 처음에서 만난 개통 시기도, 작년 11월에 ¥“G20 정상회의 ¥”의 개최를 앞에 두고, 같은 달 1일에 2개월 이상 앞당김 해, 선정과 설치 작업이 ¥”속전즉결 ¥”로 진행되었던 것이 밝혀졌다.
 
2 단계 구간이 개통해 약반달 후의 작년 11월 19일, 국토 해양부는 코지페 E&C가 2002년부터 개발에 나선 ¥”콘크리트 궤도용 열차 선로 전환 장치(분기기) ¥”기술을 ¥”교통 신기술 ¥”로서 지정했다고 발표했다.발표 자료에 의하면, 실제의 개발 완료 시점은 국토부 발표의 1년전의 2009년.본래 외국 업자에게 밀려 정부로 지명되지 않았던 국내 업자가, 한 걸음 뒤떨어져 한국 정부로부터 인정되었던 것이다.
 
국내 제품에는 기회마저 주지 않는 채 서둘러 도입한 외국제품은, 지금, 심각한 문제를 일으킨 상태다.2 단계 구간이 개통한 작년 11월 1일부터 6월 1일까지 7개월간에 발생한 선로 전환기 장해만 407건이 된다. 하루 2회의 비율로 고장을 일으키고 있다.
 
현장의 작업원은 자주적으로 문제를 해결하기 위해서 하이드로 스타의 선로 전환기기 ¥”해부 ¥”까지 해 보았지만, 오히려 ¥”여러분이 열려 보았으므로, 문제가 생긴 것 ¥”와 VAEE측으로부터 야유만 되돌아 왔다고 전했다.
 
[기획 취재 팀=민・소크키(팀장)/정・소크우 기자/페・미젼 기자]
 
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