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올여름의 장마가 시작된…「5송지하 차도 참사」를 잊지 말아라=한국




제주도(제주도)에 강풍을 수반한 강렬한 비가 내려 올여름의 장마의 시작을 고했다.한국 기상청은 어제 제주도의 거의 전역에 대우 경보나 호우 주의보를 내 시설의 관리나 사고 발생에 유의하도록(듯이) 호소했다.가까운 장래 장마 전선이 북상하면, 남부나 중부 지방도 차례차례 장마기에 들어가는 것으로 보여진다.기상청은 금년의 여름은 평년보다 덥고, 비가 많이 내릴 가능성이 있다로 예상하고 있다.장마기를 맞이해 하천의 범람이나 침수에 대비해 취약 지역을 점검하는 작업이 급해진다.특히 단시간에 국지적으로 강한 비가 내리는 집중호우를 조심하지 않으면 안 된다.이전의 장마 패턴과는 달라, 정확하게 파악할 수 없는 강한 비가 돌연 내리는 「특케비(괴물) 장마」발생의 가능성에도 철저하게 갖출 필요가 있다.

최근 몇년간의 홍수 사례를 되돌아 보면, 지하 차도나 주차장 등 지하 공간에서 다수의 인명 피해가 발생했을 경우가 적지 않았다.작년 7월에는 충청북도 청주(틀톨브크드·전주)의 미호강(미호간)의 임시 제방이 무너져 5송(오손) 지하 차도가 증수에 의해서 일순간에 침수한 탓으로 14명의 귀중한 생명을 잃었다.2020년 7월에는 부산시 히가시구(프산시·동국)의 초량(쵸랄) 지하 차도에서 침수 사고가 발생해 3명의 사망자가 나왔다.2022년 9월에는 경상북도 포항(콜산브크드·포항)이 있는 맨션 지하 주차장이 물에 잠기고, 늦게 도망친 주민 8명이 죽었다.

그런데도 전국의 지하 차도의 상당수는 아직 침수 위험에 대한 대책이 불충분한 것이 밝혀졌다.감사원이 최근 공개한 「하천 범람에 수반하는 지하 공간의 침수 대비 실태」감사의 결과를 확인하면, 여전히안전 불감증이 심각했다.감사원에 의하면, 50500년에 한번 있는 큰 비로 침수할 우려가 있다 지하 차도는 전국 182개소에 이르렀다.이 중 159개소(87%)는 주변의 하천의 수위가 어느 높이까지 왔을 때에 차량 진입을 통제해야할 것인가, 기준마저 준비되어 있지 않은 상태다.

돌연 위험한 상황이 발생했을 때, 차량 진입을 차단하는 시설이 없는 곳은 132개소(73%)였다.이러한 지하 차도중 40개소에 대해서는 지방 자치체가 중앙정부에 차량 진입 차단 시설을 설치할 수 있도록(듯이) 지원을 요청했지만, 지원된 것은 23개소에 머물러, 나머지의 17개소는 지원 대상에서 제외해졌다.감사원의 지적 이후, 행정 안전부나 국토 교통부등이 필요한 조치를 강구했다고는 말하지만, 갑자기 안심하는 것 (은)는 할 수 없다.

세계적으로 이상 기후 현상이 반복해 발생하는 것은 한반도(한반도)도 예외는 아니다.지금부터는 장마기의 집중호우의 위험은 변수는 아니고 정수로 봐야 한다.일반적으로 자연재해를 「천재지변」이라고 부르지만, 사전에 갖추면 피해를 최소화할 수 있다.하지만 준비를 소홀히 하면 「인재」라고 하는 비판을 피할 수 없을 것이다.관련 부서나 지방 자치체는 국민의 생명과 직결하는 사안인 점을 가슴 속 깊이 새겨 모든 재해에 대한 준비에 만전을 기하면 좋겠다.

 


韓国は五松地下車道惨事を忘れるな、半地下惨事は忘れて無対策のようだが

今夏の梅雨が始まった…「五松地下車道惨事」を忘れるな=韓国




済州道(チェジュド)に強風を伴った強烈な雨が降り、今夏の梅雨の始まりを告げた。韓国気象庁は昨日済州道のほぼ全域に大雨警報や大雨注意報を出して施設の管理や事故発生に留意するよう呼びかけた。近い将来梅雨前線が北上すれば、南部や中部地方も順次梅雨期に入るものとみられる。気象庁は今年の夏は平年よりも暑く、雨が多く降る可能性があると予想している。梅雨期を迎えて河川の氾濫や浸水に備えて脆弱地域を点検する作業が急がれる。特に短時間で局地的に強い雨が降る集中豪雨に気をつけなければならない。以前の梅雨パターンとは異なり、正確に把握できない強い雨が突然降る「トッケビ(化け物)梅雨」発生の可能性にも徹底的に備える必要がある。

ここ数年間の洪水事例を振り返ると、地下車道や駐車場など地下空間で多数の人命被害が発生した場合が少なくなかった。昨年7月には忠清北道清州(チュンチョンブクド・チョンジュ)の美湖江(ミホガン)の臨時堤防が崩れて五松(オソン)地下車道が増水によって一瞬のうちに浸水したせいで14人の貴重な生命を失った。2020年7月には釜山市東区(プサンシ・ドング)の草梁(チョリャン)地下車道で浸水事故が発生して3人の死亡者が出た。2022年9月には慶尚北道浦項(キョンサンブクド・ポハン)のあるマンション地下駐車場が水に浸って、逃げ遅れた住民8人が亡くなった。

それでも全国の地下車道の相当数はまだ浸水危険に対する対策が不十分なことが分かった。監査院が最近公開した「河川氾濫に伴う地下空間の浸水対備実態」監査の結果を確認すると、依然と安全不感症が深刻だった。監査院によると、50~500年に一度の大雨で浸水する恐れがある地下車道は全国182カ所に達した。このうち159カ所(87%)は周辺の河川の水位がどの高さまできたときに車両進入を統制するべきか、基準さえ用意されていない状態だ。

突然危険な状況が発生した時、車両進入を遮断する施設がないところは132カ所(73%)だった。このような地下車道のうち40カ所に対しては地方自治体が中央政府に車両進入遮断施設を設置できるように支援を要請したが、支援されたのは23カ所にとどまり、残りの17カ所は支援対象から外された。監査院の指摘以降、行政安全部や国土交通部などが必要な措置を講じたとはいうが、にわかに安心することはできない。

世界的に異常気候現象が繰り返し発生するのは韓半島(朝鮮半島)も例外ではない。これからは梅雨期の集中豪雨の危険は変数ではなく定数と見るべきだ。俗に自然災害のことを「天災」と呼ぶが、事前に備えれば被害を最小化することができる。だが備えを疎かにすれば「人災」という批判を避けることができないだろう。関連部署や地方自治体は国民の生命と直結する事案である点を肝に銘じてすべての災害に対する備えに万全を期してほしい。



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