미, 쿠아드에 한국 대신에 영국을 참가시킬 의향
https://www.chosun.com/politics/2021/02/01/24GKKQPGBJGODC75RSSQMF5VYE/조선일보 (한국어) 2021년 2월 1일
미 백악관의 설리반 국가 안보 보좌관 「쿠아드가 토대, 보다 발전시켜야 한다」
미 백악관의 설리반 국가 안전 보장 보좌관(국가 안전 보장 담당)이, 일본·오스트레일리아·인도의 4개국이 참가하는 다국간 안전 보장 협의체 「쿠아드(Quad)」에 대해서, 「인도·태평양 정책의 토대가 된다」라고 해 「한층 더 발전시키고 싶다」라고 말했다.
이러한 안, 쿠아드 참가에 유보적인 한국 대신에, 작년 유럽연합(EU)과 결별한 영국이 참가할 가능성이 제기되었다. 쿠아드가 퀸텟(quintet, 5인조)에 확대 재편되는 경우, 자유·민주 진영에서 한국의 입장이 한층 약해질 가능성이 있다라는 견해도 나와 있다.
설리반 보좌관은 29일(현지시간), 미 평화 연구소가 주최한 TV 회의에서, 쿠아드에 대해서, 「인도·태평양 지역에서 실질적인 미국의 정책을 구축해 나가는 근본적인 토대라고 생각한다」라고 말했다. 같은 날의 회의에서 로버트·오브라이언 전 안보 보좌관은 「(중국에 대항해) 동맹과 협력할 수 있어 기뻤지만, 특히 쿠아드가 그랬다」라고 해 「아마 우리가 NATO(북대서양 조약기구) 이후에 구축한 가장 중요한 관계일 것이다」라고 말했다.설리반은 이 말을 (들)물어 「 나는 정말로 그 포맷과 메카니즘을 계승해 발전시켜 가고 싶다」라고 이야기했다.
2019년에 결성된 쿠아드는 미국의 인도·태평양 전략과 대 중국 견제의 가장 중심에 위치하고 있다. 단순한 외교 회담 뿐만이 아니라, 작년 12월에는 합동군일훈련까지 실시해, 결속력을 과시했다. 미국에 한국 대해 지명에서 참가하도록(듯이) 압력을 가해 왔지만, 한국 정부는 「특정 국가(중국)의 이익을 배제하는 것은 좋은 아이디어는 아니다」(강경화장관)로 해, 참가를 유보하고 있다. 「트럼프 정책 부정」(ABT·Anything But Trump)을 추구하는 바이덴 정부가 쿠아드만은 계승과 확대·발전을 선언했던 만큼, 한국에 대한 압력이 커지는 것으로 보여진다.
이러한 중, 미국의 전통적 우호국인 영국이 쿠아드에 추가될 가능성이 부상하고 있다. 마이니치 신문은 31일 「홍콩 문제등과 관련해, 영국의 보수파로부터 아시아에 더 관여해야 한다고 하는 소리가 높아지고 있다」라고 전했다. 영국신문 데일리·텔레그래프는 28일 「중국에 대항하기 위해서 영국이 「아시아판 NATO(쿠아드)」에 참가할 가능성」이라고 하는 표제의 기사를 게재했다.영국의 보리스·존슨 수상이 인도를 방문할 때, 쿠아드 참가 문제를 제기해 협의할 가능성도 있다고 한다.
영국의 쿠아드 참가의 가능성은, 작년부터 제기되어 왔다. 작년 EU로부터 탈퇴한 영국은, 새로운 활로를 찾아내기 위해서 「아시아에의 회귀」정책을 추진중이다. 일·미와의 해상 연합 훈련을 통해서 지속적으로 인도·태평양 지역에 관심을 나타내, 지난 달에는 일본과의 합동 훈련에 최신 항공모함인 퀸·엘리자베스호를 참가시킨다고 하는 보도가 나왔다. 마이니치 신문은 영국의 쿠아드 참가 추진의 배경에는 「 「아시아의 트리(황제)」로 불리는 미 백악관의 캠벨·인도 태평양 조정관의 구상에 근거하는 것」이라고 분석하고 있다. 캠벨 조정관은 지금까지 미디어에의 기고등을 통해서, 쿠아드 참가국을 새롭게 추가하는 이른바 「쿠아드·플러스 정책」을 강조해 왔다.
영국은 작년 5월, 대 중국 협력을 향한 「민주주의 10개국(D10) 회합」을 제안하는 등, 가치 기반의 연대에 적극적인 자세를 보여 왔다.이 때문에, 외교 관계자의 사이에서는, 한국은 제외된 채로, 쿠아드가 확대 재편되는 상황을 염려하는 소리가 나와 있다.
외교 소식통은 「민주주의와 반중국을 중심으로 한 재편에, 한국만이 소외되는 모습이 연출될지도 모른다」라고 해 「쿠아드에의 참가를 결정하거나 참가하지 않는 경우는 미 중 쌍방을 납득할 수 있는 원칙에서도 세워 설득해야 한다」라고 말했다.
米、クアッドに韓国の代わりに英国を参加させる意向
https://www.chosun.com/politics/2021/02/01/24GKKQPGBJGODC75RSSQMF5VYE/朝鮮日報 (韓国語)2021年2月1日
米ホワイトハウスのサリバン国家安保補佐官「クアッドが土台、より発展させるべき」
米ホワイトハウスのサリバン国家安全保障補佐官（国家安全保障担当）が、日本・オーストラリア・インドの4カ国が参加する多国間安全保障協議体『クアッド（Quad）』について、「インド・太平洋政策の土台となる」とし「さらに発展させたい」と述べた。
このような中、クアッド参加に留保的な韓国の代わりに、昨年欧州連合（EU）と決別した英国が参加する可能性が提起された。 クアッドがクインテット（quintet、5人組）に拡大再編される場合、自由・民主陣営で韓国の立場が一層弱まる可能性があるとの見方も出ている。
サリバン補佐官は29日（現地時間）、米平和研究所が主催したテレビ会議で、クアッドについて、「インド・太平洋地域で実質的な米国の政策を構築していく根本的な土台だと思う」と述べた。 同日の会議でロバート・オブライエン元安保補佐官は「（中国に対抗して）同盟と協力できて嬉しかったが、特にクアッドがそうだった」とし「おそらく我々がNATO（北大西洋条約機構）以降に構築した最も重要な関係だろう」と述べた。 サリバンはこの言葉を聞いて「私は本当にそのフォーマットとメカニズムを受け継いで発展させていきたい」と話した。
2019年に結成されたクアッドは米国のインド・太平洋戦略と対中牽制の最も中心に位置している。 単なる外交会談だけでなく、昨年12月には合同軍事訓練まで実施し、結束力を誇示した。 米国に韓国対して名指しで参加するよう圧力をかけてきたが、韓国政府は「特定国家（中国）の利益を排除するのは良いアイデアではない」（康京和長官）とし、参加を留保している。 『トランプ政策否定』（ABT・Anything But Trump）を追求するバイデン政府がクアッドだけは継承と拡大・発展を宣言しただけに、韓国に対する圧力が大きくなるものとみられる。
こうした中、米国の伝統的友好国である英国がクアッドに追加される可能性が浮上している。 毎日新聞は31日「香港問題などと関連し、英国の保守派からアジアにもっと関与すべきだという声が高まっている」と伝えた。 英紙デイリー・テレグラフは28日「中国に対抗するために英国が 『アジア版NATO（クアッド）』に参加する可能性」という見出しの記事を掲載した。 英国のボリス・ジョンソン首相がインドを訪問する際、クアッド参加問題を提起し協議する可能性もあるという。
英国のクアッド参加の可能性は、昨年から提起されてきた。 昨年EUから脱退した英国は、新たな活路を見いだすために「アジアへの回帰」政策を推進中だ。 日米との海上連合訓練を通じて持続的にインド・太平洋地域に関心を示し、先月には日本との合同訓練に最新航空母艦であるクイーン・エリザベス号を参加させるという報道が出た。 毎日新聞は英国のクアッド参加推進の背景には「『アジアのツァーリ（皇帝）』と呼ばれる米ホワイトハウスのキャンベル・インド太平洋調整官の構想に基づくもの」と分析している。 キャンベル調整官はこれまでメディアへの寄稿などを通じて、クアッド参加国を新たに追加するいわゆる「クアッド・プラス政策」を強調してきた。
英国は昨年5月、対中国協力に向けた「民主主義10カ国（D10）会合」を提案するなど、価値基盤の連帯に積極的な姿勢を見せてきた。 このため、外交関係者の間では、韓国は除外されたまま、クアッドが拡大再編される状況を懸念する声が出ている。
外交消息筋は「民主主義と反中国を中心とした再編に、韓国だけが疎外される姿が演出されるかもしれない」とし「クアッドへの参加を決定したり、参加しない場合は米中双方が納得できる原則でも立てて説得しなければならない」と述べた。