오스트레일리아・다윈항에 상륙한 미국 해병 대원

오스트레일리아와 미국의 동맹 관계에 중국 금액 녹

통상・군사의 요충, 다윈항을 중국이 99년간 조차에게

대략 한달 정도 전,중국의“민간기업”인「람교집단(LANDBRIDGE)」가 다윈의 항구의「99년 리스권」를 손에 넣는 계약을 오스트레일리아 북부 준주 정부라고 주고 받았다.리스권의 입수 가격은 5억 600만 오스트레일리아 달러였다.

인프라・에너지 관련 기업인 람교집단은 중국 산둥성을 본거지로 해, 항만 로지스틱스, 석유화학 관련 사업, 목재 수출입, 부동산 개발, 거기에 호텔 경영 등 폭넓은 사업을 다루고 있다.

 2014년에는, 오스트레일리아의 브리스 벤을 본거지로 하는 가스 회사「웨스트 사이드」를 적대적 매수에 의해서 손에 넣은 것으로 화제가 되었다.웨스트 사이드의 매수 계약 서명식(2014년 11월 17일)은, 정확히 오스트레일리아를 방문하고 있던 습긴뻬이 국가 주석과 Abbott 수상(당시 )의 입회의 아래에서 오스트레일리아 연방 의회내에서 실시되었다.

 오스트레일리아 및 미국의 방위 당국의 사이로, 이 계약이 심각한 문제가 되고 있다.

이전에는 열강이 중국의 토지를 저작

이번 다윈항 조차 계약에 의해서 람교집단이 99년간 사용권을 얻는 것은, 다윈항 및 다윈항 부속이 갈까의 주요 시설(이스트 암 부두, 마린 서플라이 기지, 포트힐)이다.람교집단은, 리스계약료에 가세해 2억 오스트레일리아 달러를 투자해 항만 설비나 주변의 정비를 추진하는 것을 표명하고 있어, 북부 준주 정부의 기대는 크다.

웨스트 사이드와 같은 한기업의 매수와 다윈항의 리스계약은 의미가 크게 다르다.다윈항의 리스계약은, 항만 시설 및 항만을 포함한 주변 토지의 조차에 의해서, “오스트레일리아의 토지”를 중국 기업에 99년간 사용시키는 것이다.

 일찌기 홍콩을 시작으로 하는 중국 각지의 토지가 유럽 열강이나 일본등에 의해서 조차 되어 버렸다.이것과 설마의 상황이 되어 있다는 것이다.

다윈은 미국 해병대의 거점

 「다윈항 99년 조차 계약」의 체결이 발표되면, 오스트레일리아의 씽크탱크「오스트레일리아 전략 정책 연구소(ASPI)」는 오스트레일리아 국방상의 염려를 표명해, 오스트레일리아 연방 정부에 의한 재검토를 제언했다.

 미국 해병대 부대는 과거 몇 년간에 걸쳐서, 수개월 교대로 다윈 교외를 방문해 오스트레일리아군에 의한 수륙 양요우사쿠전 능력 구축을 지원하고 있다.미국 해병대와 오스트레일리아군에 의한 수륙 양요우사쿠전 합동 훈련도, 다윈을 중심으로 하는 지역에서 실시되고 있다.

 오키나와의 해병대 기지 문제가 오랫동안 해결하지 않는 것등의 영향으로, 미군은 태평양 지역의 해병대 전개를 재검토하고 있다.다윈 근교에 있어서의 이상의 미 해병대의 움직임은, 그 일환이다.현재 진행중의 계획에서는, 2500명 규모의 해병 원정대를 정기적으로 다윈에 주둔하게 되어 있다.

 다만, 오스트레일리아에서는 법률에 의해서 외국군의 완전한 주둔은 인정하지 않았다.그 때문에, 일본과 같이 영속적인 해병대 기지를 오스트레일리아 영내에 설치할 수 없다.거기서 해병 원정대는 수개월 마다 다윈 교외에 로테이션 전개하는 형태를 취하게 되어 있다.

그 때,미국 해병대 전개 부대는, 다윈항을 사용해 병원・자기재의 양륙이나, 탄약・식료의 보급등을 실시해야 한다.현재 구축중의 오스트레일리아군수륙 양용 부대도 마찬가지이다.

ASPI에 의하면,군이 사용하는 부두 그 자체는 조차 계약에는 포함되지 않았다.다만, 그 부두에 이르는 도로를 포함한 각종 항만 시설은 람교집단이 관리하게 된다.

 다윈항은, 미국이나 우호국의 군함이 매년 100척 이상이나 사용하고 있다.당연한 일이면서, 미국 해병대나 오스트레일리아군에서는 심각한 경계의 소리가 높아지고 있다.

무장 민병 부대도 가지는 람교집단

 ASPI는 다윈의 군사적 중요성과 함께, 람교집단에 대한 의의도 제시하고 있다.

 ASPI에 의하면, 중국의 대규모“민간기업”의 대부분이, 중국 공산당이나 인민해방군과의 관계가 지극히 애매하다.그렇지만 람교집단과 중국 공산당 그리고 인민해방군과의 연결은 다른 기업 이상으로 지극히 밀접하고, “민간기업”라고 하는 것보다는 오히려 당과 군의“프런트 기업”라고 생각하지 않으면 안 된다고 지적하고 있다.

 람교집단을 인솔하는 억만장자의 협죠 이사장의 명함에는, 「중국 인민 정치 협상 회의 전국 위원회」및「산둥성 인민 대표 대회」의 멤버인 것이 명기되어 있다고 한다.이 사실은, 협씨가 중국 공산당과 얼마나 밀접한 연결을 가지고 있을까를 무엇보다도 강하게 이야기하고 있으면 ASPI는 지적하고 있다.

 한층 더 ASPI가 주의를 환기하고 있는 것은, 람교집단에 설치되어 있는 공산당 지부 조직의 서기장, 하조 키요시씨이다.

 하씨는, 인민해방군을 퇴역 하고 나서, 일조항 공안국의 정치국 차장이나 일조 항만 그룹의 공산당 위원회 멤버를 역임하고 있다.또, 2013년에 하씨는, 산둥성 정부에 의해서「국방에 현저하게 기여한 10명」의 1명으로 선택되고 있다.

 게다가 2014년 8월에는, 람교집단의 내부에 인민해방군의 지원을 얻은「인민 무장 민병 부대」가 설립되었다.이 무장 조직을 지휘하는 것이 하씨인 것이다.

이러한 사실은, 얼마나 람교집단이 중국 공산당 및 인민해방군과 긴밀히 연결되어 있는지를 나타내고 있다, 라고 ASPI는 주장하고 있다.

계약의 재고는 곤란

「다윈항 99년 조차 계약」의 체결에 의의를 나타내고 있는 것은 ASPI 만이 아니다.오스트레일리아 노동당등도 중국 기업의 오스트레일리아에의 대규모 참가에 반대하고 있다.

 이러한 소리를 받고,오스트레일리아 연방 정부는, 한번 더 연방 정부 레벨로의 람교집단에 의한 다윈항 조차 계약의 리뷰를 실시할 방향으로의 검토를 시작했다.

 다만, 북부 준주 정부도 람교집단도, 계약 체결 이전에 연방 정부 기관(국방성 및 외국 투자 조사위원회)과는 십이분에 서로 이야기하고 있다고 주장하고 있다.게다가,북부 준주 정부는 강렬하게 람교집단의 투자를 환영하고 있다.북부 준주 정부는 ASPI의 논조에 대해서「크게 사실을 비뚤어지게 한 논설이며, 오스트레일리아에 반중 사상과 배외 사상을 넓은나름과 목론 그리고 있는 악의 있는 주장이다」라고 비판하고 있다.

 근년까지 백인 지상 주의가 잔존하고 있던 오스트레일리아에서는, 「반중 사상」나「배외주의」라고 한 평가를 받아지는 것은, “약점”가 되어 버릴 수도 있다.

 또,북부 준주 정부에 지불되는 거액의 자금은 벌써 은행에 불입되고 있어 북부 준주로서는 절대로 계약을 재검토할 수는 없다.

 또,연방 정부내부에서도「국방에 관련되는 거래를 말해 가감에 감독하고 있었는지? 연방 정부의 긴장감이 부족한 태도는 추궁받아야 한다」라고 하는 책임 문제가 되는 것을 피하려는 움직임이 발생할 것이다.

 이상과 같은 이유에 의해서「다윈항 99년 조차 계약이 파기되는 것은 지극히 생각하기 어려운」와 오스트레일리아에서는 생각되고 있는 것 같다.

 중국이 추진하는「바다의 실크로드」의 거점의 하나에 다윈항이 짜넣어지는 날은 가까이 가까워지고 있다.

http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/45294