시사/경제 PositiveNegativeFreeStyleArguments


 Q 이 특회의 목적은 무엇입니까.      

   A 특별 회계와는 나라가 특정의 사업이나 자금운용을 실시하기 위해, 일반회계와는 별도 기준으로 마련한 회계입니다.재무성 소관의 외환특회는 환시세의 급격한 변동에 대응하기 위해(때문에), 환율개입에 이용하는 외화 자산을 관리하고 있습니다.


   Q 환율개입때, 특회는 어떻게 사용됩니까.

   A 급속한 엔하락을 막기 위해, 정부·일본은행은 9월 22일, 24년만의 엔 매수 달러 매도 개입을 단행해, 이번 달도 21일과 24일에 추가 개입했다고 보여집니다.특회에 있는달러 자산을 외환시장에서 매각해, 엔을 매입하는 수법입니다.한편, 엔고 시정에서는 엔매도 달러 매수 개입을 실시합니다.




   Q 규모는 어느 정도 입니까.

   

   A 9월말의 외화 준비고는 1조 2380억 달러( 약 180조엔)에 오릅니다.이 중 1조달러 가까이가 미국채등의 증권, 나머지가외국의 중앙은행에의 예금등입니다.상세한 자산의 내역은 공표되고 있지 않습니다.



   Q 특회는 개입 이외의 목적으로도 사용됩니까.


   A 보유하는 미국채등의 이자 수입은 특회의 이익(잉여금)이 됩니다.나라의 재정 상황이 어렵기 때문에, 잉여금의 일부는 일반회계에 끌어당기고 있습니다.




   Q 미국은 개입에 어떤 반응이었습니까.


       A 통화의 가치를 변동시키는 환율개입에는 상대국의 이해도 필요합니다.일본이 단독 개입한 9월은, 미국측이 「일본의 행동을 이해하고 있다」라고 표명해, 시장에서의 투기적인 움직임을 저지하는 것으로 일·미가 일치했습니다.


※ ※ ※


재무성이 일반회계와는 따로 마련하고 있는 외환 자금 특별 회계(외환(외환)특회)에 관해, 급속한 엔하락 달러상승에 수반하는 「평가익」을 물가고대책에 활용하면 어떨까라는 논의가 국회에서 전개되고 있다.


단지,평가익을 현금화하기 위한 미국채매각은 환율개입으로 간주해져서, 미 정부등에서 비판을 받을 수도 있다.거기서, 타마키씨는매각하지 않고평가익 상당액의 정부 단기증권을 발행해, 재원을 낳는 것을 제창한다.      


이것에 대해, 키시다 후미오 수상은 「외환특회의 자산은 장래의 개입에 준비 보유하고 있다」 등과 경제 대책에 사용하는 것을 부정.재무성은, 환시세 나름으로 평가익이 평가손이 되는 일도 있다로 한 다음 「우연히 지금, 환율 변동으로 플러스가 되어 있다고, 평가익을에게 재원에 사용하는 것은 적격이지 않다」라고 서늘하다.  




(残飯隊長でも分かる)外国為替資金特別会計(外為特会)


 Q この特会の目的は何ですか。

 A 特別会計とは国が特定の事業や資金運用を行うため、一般会計とは別枠で設けた会計です。財務省所管の外為特会は為替相場の急激な変動に対応するため、為替介入に用いる外貨資産を管理しています。


 Q 為替介入の際、特会はどう使われますか。
 A 急速な円安を食い止めるため、政府・日銀は9月22日、24年ぶりの円買いドル売り介入に踏み切り、今月も21日と24日に追加介入したとみられます。特会にあるドル資産を為替市場で売却し、円を買い入れる手法です。一方、円高是正では円売りドル買い介入を行います。




 Q 規模はどれくらいですか。


 A 9月末の外貨準備高は1兆2380億ドル(約180兆円)に上ります。このうち1兆ドル近くが米国債などの証券、残りが外国の中央銀行への預金などです。詳細な資産の内訳は公表されていません。



 Q 特会は介入以外の目的でも使われますか。


 A 保有する米国債などの利子収入は特会の利益(剰余金)となります。国の財政状況が厳しいため、剰余金の一部は一般会計に繰り入れています。




 Q 米国は介入にどんな反応でしたか。


 A 通貨の価値を変動させる為替介入には相手国の理解も必要です。日本が単独介入した9月は、米国側が「日本の行動を理解している」と表明し、市場での投機的な動きを阻止することで日米が一致しました。


※ ※ ※


財務省が一般会計とは別に設けている外国為替資金特別会計(外為がいため特会)に関し、急速な円安ドル高に伴う「評価益」を物価高対策に活用してはどうかとの議論が国会で繰り広げられている。


ただ、評価益を現金化するための米国債売却は為替介入とみなされ、米政府などから批判を浴びかねない。そこで、玉木氏は売却せずに評価益相当額の政府短期証券を発行し、財源を生み出すことを提唱する。


これに対し、岸田文雄首相は「外為特会の資産は将来の介入に備え保有している」などと経済対策に使うことを否定。財務省は、為替相場次第で評価益が評価損になることもあるとした上で「たまたま今、為替変動でプラスになっているからといって、評価益をあてに財源に使うのはふさわしくない」と冷ややかだ。





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