천도교에 의해서 운영되고 있던 보성고등보통학교의 교장을 맡는 옆에서, 「 신민회」에 대하고 활동을 계속해1918년부터는 손병희나오세창,권동 진등 천도교의 인사와 함께 독립 운동의 방안을 논의하게 되어,1919년에3·1 독립 운동을 구상했다.그 때,불교계의한용운,크리스트교계의이승훈이라고 하는 2살의 종교의 대표자 참가시키는 것이나, 당신미독립선언서의 기초자를 최남선으로 하는 것 등을 제안했다.또, 동운동의 3 대원칙으로서 대중화·일원화·비폭력을 제시했다.독립선언서 낭독의 집회의 직후에 체포되어 징역 3년의 판결을 선고받았지만,1921년12월 22일에 가출옥이 되었다.
1930년대 중반 당에서는, 더욱 친일 경향을 강하게 해1934년에는조선 총독부 중추원참의로 임명되어 동년에 일선융합과 다이토분주의를 수립한, 일한 연합의 친일 조직일시 중회를 설립해, 그 때는, 「진심과 진심을 가지고 한국인은 제국 신민인 일을 자각, 자인해,일본인은 한국인을 진정한 동포로서 인정하지 않으면 안 된다.내심에 폭탄과 검을 안아 일본국민이면 가상, 위장해, 동일 동포라고 하면서 우월감을 나타낸다면, 혼연 일체의 날센이치가는 성립 할 수 없다.조선의 민족성을 존중해,조선 문화를 숭배하면서도, 우리는 일본 제국 신민인 일을 할 수 있어 일본 제국의 세계에 대한 사명에 공헌하면서, 대동아의 평화롭게 진력할 수가 있는 것이다」라고 말하고 있다.
1937년에는 총독부의 기관지인매일신보의 사장으로 취임해,내 센이치체를 설파 했다.
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天道教によって運営されていた普成高等普通学校の校長を務める傍らで、「新民会」において活動を続け、1918年からは孫秉煕や呉世昌、権東鎮など天道教の人士と共に独立運動の方案を論議するようになり、1919年に三・一独立運動を構想した。その際、仏教界の韓龍雲、キリスト教界の李昇薫といった2つの宗教の代表者参加させることや、己未独立宣言書の起草者を崔南善とすることなどを提案した。また、同運動の3大原則として大衆化・一本化・非暴力を提示した。独立宣言書朗読の集会の直後に逮捕され、懲役3年の判決を言い渡されたが、1921年12月22日に仮出獄となった。
1930年代半ばあたりからは、更に親日傾向を強め、1934年には朝鮮総督府中枢院参議に任命され、同年に日鮮融合と大東方主義を打ち立てた、日韓連合の親日組織である時中会を設立し、その際は、「真心と赤心をもって朝鮮 人は帝国臣民たることを自覚、自認し、日本人は朝鮮 人を真の同胞として認めなければならない。内心に爆弾と剣を抱いて日本国民でござると仮想、偽装し、同一同胞と言いながら優越感を示すならば、渾然一体の日鮮一家は成立し得ない。朝鮮の民族性を尊重し、朝鮮文化を崇拝しながらも、我々は日本帝国臣民たる事が出来、日本帝国の世界に対する使命に貢献しながら、大東亜の平和に尽力する事が出来るのである」と述べている。
1937年には総督府の機関紙である毎日新報の社長に就任し、内鮮一体を説破した。
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