미 베트남 정상회담
대 중국, 이해 일치 안보나 경제연합회휴!
오바마 미 대통령은 23일, 방문지의 베트남의 장・다이・쿠안 국가 주석과의 공동 기자 회견에서, 「양국의 새로운 관계」를 강조했다.수렁화한 베트남 전쟁의 경험을 넘어 양국을 안전 보장과 경제의 양분들에서의 제휴 강화로 이끈 것은, 남지나해에서 영향력을 확대하는 중국의 존재다.
「양국은 중요한 전진을 이루어 왔지만, 계속 양국 정부가 동의 할 수 없는 영역도 있는 」.오바마씨는 공동 회견에서, 정치체제나 인권문제등으로 서로 맞지 않은 부분이 있다 일을 인정했다.그런데도 이 날, 대베트남의 무기 수출입 금지의 완전 해제를 단행할 방침을 전했다.
양국의 국교 회복은 클린턴 정권 시대의 1995년.하지만, 급속히 관계 개선이 진행된 것은, 오바마 정권이 되고 나서다.2013년에는, 서로의 정치체제나 독립, 영토 보전등을 존중한다라는 원칙에 근거한「포괄적 파트너십」의 확립을 선언.다음 해에는「해양 안전」에 관련되는 것에 한해서 무기 수출입 금지를 완화했다.
배경에는 중국의 급격한 압력 증가가 있다.미 국방총성에 의하면, 중국이 13년말에 시작한 난사제도(영어명 스프라트리) 제도에서의 매립은, 15년말까지 약 13평방 킬로에 이른다.베트남과 영유권을 싸우는 서사군도( 동파라셀) 제도의 료고( 동웃디) 섬에는 전투기나 지대공미사일을 배치.미국이 거듭되는 군사화 중지의 요구도 계속 무시하고 있다.
미국은, 중국의 인공섬주변에의「항행의 자유」작전을 통해서 군사 적인 존재를 나타내는 것과 동시에, 주변의 동맹국・필리핀이나 우호국의 베트남, 말레이지아등의 경계・감시 능력을 높이는 것으로 중국에 대항하려고 하고 있다.대베트남의 무기 수출입 금지의 전면 해제는, 남지나해를 원망 하는 동국의 군사 요충 캠 런만에의 새로운 기항을 요구하기 위한 포석으로 하는 것은, 이라는 견해도 있다.
오바마씨는 회견에서「우리는 환태평양 파트너십 협정(TPP)의 가능한 한 빠른 비준, 이행을 위해서 협력하는 것에 합의한」라고도 발표.중국이 참가하고 있지 않는 TPP를 진행시키는 것으로, 중국이 베트남을 포함한 동남아시아 국가연합(ASEAN)에 대해서 경제적으로도 영향력을 행사하기 어렵게 하는 것을 노린다.
「미・베트남간의 정상적인 협력 관계의 발전을 환영해, 지역의 평화 안정에 플러스가 되도록(듯이) 바라는 」.중국 외무성의 화춘영부보도 국장은 23일의 정례회 봐로, 이렇게 말하는에 그쳤다.
단지, 중국이 신경을 곤두세우고 있던 것은 틀림없다.이번 달 19일, 중국의 주베트남 대사가 베트남 국방장관과 회담.국영 신화사 통신에 의하면 군사 협력 강화에 합의했다고 한다.합의 내용은 밝혀지지 않지만, 미・베트남 접근에 못을 박는 기대가 있던 것은 분명하다.
금년에 들어와, 중국은 난사제도의 파이어 리크 로스(중국명・영서) 초에 군용기를 착륙시켰다.웃디섬을 군사거점화해, 필리핀 서방의 스카보로초(중국명・노랑 이와시마)에서는 인공섬조성의 움직임도 있다.「세 개의 도초를 눌러 남지나해의 중앙을 제압해, 미군 배제에 연결하고 싶은」(북경의 외교 관계자)라고 하는 목적이 있다 유익으로, 미・베트남에 양보할 의사는 없다.
한층 더「베트남은 미국이 남지나해에서 존재감을 발휘하는 것은 바래도, 인권이나 체제라고 하는 정치 문제에 개입될 생각은 없는」(정주대베타 `g남 연구소의 우무카이히가시・원장)과 공산당 체제끼리 이유의 읽기로부터 오는「안심감」도 있는 것 같다.
남지나해에서 실효 지배를 확대하는 중국에 대해, 베트남은 ASEAN 관련 회의에서 필리핀과 함께 비판을 전개.미국의 후원자를 필요로 하고 있는 것은 분명하다.미국과 협조해 남지나해에 관여를 강하게 하는 일본과도 방위 협력을 본격화시키고 있어 4월 중순에는 캠 런만에 해상자위대 함선이 첫기항했다.
단지, 국경을 접한 중국과는 역사, 문화적으로도 긴밀하다.공산당 지배의 양국의 정권 지도부는 서로 관계가 깊다고 여겨져 베트남 공산당에 가까운 관계자는「국민의 반중 감정등을 고려해 강경 자세는 나타내도, 중국과의 관계를 완전하게 끊는 것은 생각하기 어려운」라고 지적한다.
베트남은 냉전 붕괴 후에 한때 소원하게 된 러시아와도 군사 협력을 강화하고 있다.09년에「킬로형」잠수함 6척을 구입해, 이미 5척이 배치된 것 외, 최근도 캠 런만에 러시아 해군 함선을 기항시키고 있다.중국을 견제 할 뿐만 아니라, 미국에의「의존」를 피해 많이「밸런스 외교」를 전개하고 있다.
■News Source (마이니치 신문)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160524-00000010-mai-int
米ベトナム首脳会談
対中国、利害一致 安保や経済連携！
オバマ米大統領は２３日、訪問先のベトナムのチャン・ダイ・クアン国家主席との共同記者会見で、「両国の新たな関係」を強調した。泥沼化したベトナム戦争の経験を乗り越え、両国を安全保障と経済の両分野での連携強化に導いたのは、南シナ海で影響力を拡大する中国の存在だ。
□米国
「両国は重要な前進を遂げてきたが、引き続き両国政府が同意できない領域もある」。オバマ氏は共同会見で、政治体制や人権問題などで相いれない部分があることを認めた。それでもこの日、対ベトナムの武器禁輸の完全解除に踏み切る方針を伝えた。
両国の国交回復はクリントン政権時代の１９９５年。だが、急速に関係改善が進んだのは、オバマ政権になってからだ。２０１３年には、互いの政治体制や独立、領土保全などを尊重するとの原則に基づいた「包括的パートナーシップ」の確立を宣言。翌年には「海洋安全」に関わるものに限って武器禁輸を緩和した。
背景には中国の急激な圧力増加がある。米国防総省によると、中国が１３年末に始めた南沙（英語名スプラトリー）諸島での埋め立ては、１５年末までに約１３平方キロに及ぶ。ベトナムと領有権を争う西沙（同パラセル）諸島の永興（同ウッディー）島には戦闘機や地対空ミサイルを配備。米国の度重なる軍事化中止の要求も無視し続けている。
米国は、中国の人工島周辺への「航行の自由」作戦を通じて軍事的なプレゼンスを示すと同時に、周辺の同盟国・フィリピンや友好国のベトナム、マレーシアなどの警戒・監視能力を高めることで中国に対抗しようとしている。対ベトナムの武器禁輸の全面解除は、南シナ海を遠望する同国の軍事要衝カムラン湾へのさらなる寄港を求めるための布石にするのでは、との見方もある。
オバマ氏は会見で「我々は環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）のできるだけ早い批准、履行のために協力することで合意した」とも発表。中国が参加していないＴＰＰを進めることで、中国がベトナムを含む東南アジア諸国連合（ＡＳＥＡＮ）に対して経済的にも影響力を行使しにくくすることを狙う。
□中国
「米・ベトナム間の正常な協力関係の発展を歓迎し、地域の平和安定にプラスとなるよう望む」。中国外務省の華春瑩副報道局長は２３日の定例会見で、こう述べるにとどめた。
ただ、中国が神経をとがらせていたことは間違いない。今月１９日、中国の駐ベトナム大使がベトナム国防相と会談。国営新華社通信によれば軍事協力強化で合意したという。合意内容は明らかになっていないが、米・ベトナム接近にくぎを刺す思惑があったことは明らかだ。
今年に入り、中国は南沙諸島のファイアリクロス（中国名・永暑）礁に軍用機を着陸させた。ウッディー島を軍事拠点化し、フィリピン西方のスカボロー礁（中国名・黄岩島）では人工島造成の動きもある。「三つの島礁を押さえて南シナ海の中央を制圧し、米軍排除につなげたい」（北京の外交関係者）という狙いがあるためで、米・ベトナムに譲歩する意思はない。
さらに「ベトナムは米国が南シナ海で存在感を発揮することは望んでも、人権や体制といった政治問題に介入されるつもりはない」（鄭州大ベトナム研究所の于向東・院長）と共産党体制同士ゆえの読みからくる「安心感」もあるようだ。
□ベトナム
南シナ海で実効支配を拡大する中国に対し、ベトナムはＡＳＥＡＮ関連会議でフィリピンと共に批判を展開。米国の後ろ盾を必要としているのは明らかだ。米国と協調して南シナ海に関与を強める日本とも防衛協力を本格化させており、４月中旬にはカムラン湾に海自艦船が初寄港した。
ただ、国境を接した中国とは歴史、文化的にも緊密だ。共産党支配の両国の政権指導部は互いに関係が深いとされ、ベトナム共産党に近い関係者は「国民の反中感情などを考慮し強硬姿勢は示しても、中国との関係を完全に断ち切ることは考えにくい」と指摘する。
ベトナムは冷戦崩壊後に一時疎遠となったロシアとも軍事協力を強化している。０９年に「キロ型」潜水艦６隻を購入し、既に５隻が配備されたほか、最近もカムラン湾にロシア海軍艦船を寄港させている。中国をけん制するだけでなく、米国への「依存」を避け、したたかな「バランス外交」を展開している。
■News Source （毎日新聞）
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160524-00000010-mai-int