철도 시험선은, 바보같지 않으니까, 없을 것이라고 생각했다 “
[인터뷰]김헤곤 철도 공사 금천 시설 사업소장「4 대하강에도 뒤떨어지는 사업 “
13.11.14 13:38 l최종 갱신일 13.11.14 13:38 l심규산(djsim)
8일의 밤 늦고, 대전역 광장에서 그를 만났다.꽤 어두워진 광장에 차가운 바람까지 밀려 들었다.적당한 인터뷰의 장소를 찾으려고, 당분간 붙어 걷고 있던 기자는 발을 멈추었다.전을 걷고 있던 그는 흔적도 없게 사라진이 아닌가.두리번 두리번 바라봐 되돌아 보면, 어느 맹인의 팔을 잡아 길 안내하고 있는 것 같다.꽤 먼 지하철의 엘리베이터까지 전송한 후, 넋을 잃어 달려 왔다.
「죄송합니다.지하철의 입구를 찾고 있는 것 같았기 때문에 」
김헤곤 철도 공사 금천 시설 사업소장(51, 전 철도 공사 연구 기술 연구 청장)은, 직업이 그 밖에도 있다.금천 시설 사업소로부터 귀가하자 마자「철도 종합 시험선」(이하, 시험선) 공사를 방해하는 것에 몰두하고 있다.같은 업무이지만 업무의 성격이 완전히 다르다.시험선공사 주관 기관은, 철도 공사의 상급 기관인 국토 교통성(실시 기관 철도 시설 공단)이다.말하자면, 이것을 방해하는 것은, 조직의 당연하게 역행하는 것이다.
그는 공사의 직원들을 만나「4 대하강사업보다 뒤떨어지는 사업」로 해, 시험선사업의 문제점을 알려 사업의 중단, 서명 운동을 주도하고 있다.감사원과 국민 권익위원회, 국토 교통성, 기획 재정부 등에도 불평을 제기했다.이것으로, 3개월에 수백만원의 사비를 사용했다.
「 나 돈을 사용하고 하는 것이지만, 사업을 방해하면, 수천억원의 국민의 혈세를 절약하기 때문에 장사는 아닙니까？ 」
골목을 걸어가면, 그의 옛 늘 가는 가게라고 하는 오래된 안심의 집의 식탁서로 를 향해 앉았다.깨끗이 하고 있고 있었던 있는 반찬이, 판단력이 없는 젓가락의 사용법을 재촉했다.
철도 종합 시험선사업은？... 사업비 2400억원, 내년 착공
철도 종합 시험선(이하, 시험선)은, 총연장 13㎞로 철도 차량, 철도 용품·시스템, 신기술· 신공법의 검증 등 전9개의 분야 147의 시험 항목을 종합적인 동시에 체계적으로 성능 검증할 수 있는 독립한 시험선건설 사업이다.
총사업비는 2437억원이 필요하게 된다.내년부터 착공을 시작해 2016년말에 완공 할 계획이다.사업주인 철도 시설 공단측은 충청북도5송에 장소를 정해 작년 10월에 실시 설계 적격자로서 이미 지에스(GS)의 건설 컨소시엄을 선정했다.
국토 교통성과 시설 공단측은, 공사가 완료하면, 열차가 운행되는 철도 노선의 제한으로 한 신제품, 신기술등의 현장 시험이 시험선으로 활발하게 행해질 것이라고 말하고 있다.특히 체계적인 성능 검증을 통한 궤도, 신호 등 철도의 주요 분야의 국제적인 기술 경쟁력의 확보를 높이게 된다고 하는 설명이다.
이하는, 이 날의 주된 인터뷰 요지다.
-스스로 철도 분야의 전문가라고 생각합니까？
「1982년에 철도 대학에 입학했습니다, 집이 궁핍해서 학비의 싼 대학을 찾아내는 갔어요.1986년 철도 공사에 입사했습니다.1995년에 일본의 철도 종합 기술 연구소에 6개월간 국비 단기 해외 유학 갔다 온 1999년, 일본의 도쿄대학에서 2년 4개월간의 장기 국비 유학을 하면서, JR동일본, JR서일본, JR토카이, JR큐슈등을 돌아 공부했습니다.부산 대학에서 토목공학과의 석사, 지금 남대에서 토목공학과박사 과정을 거치고 있습니다.연구의 끝, 세계 최초의 H형 침목을 개발해, 철도 궤도품으로서 승인을 받고, 작년 초까지 철도 공사의 연구원 기술 연구소장을 했습니다, <철도 사고는 왜 일어나는지 > <사업 창조의 노하우>를 번역 출판했고, <철도 건설 100년사>의 편집 위원, 한국 철도 건설 협회의 궤도 분과 전문위원, 철도 학회 평의원등을 역임했던 」
-기술 연구소장이었는데, 왜 금천 시설 사업소장에게 격하되었습니까？
「 나도 그것을 모릅니다, 100억원의 국가(R＆D) 사업도 취해 와 잘 연구하고 있었습니다만, 작년 4월에 돌연, 천안 시설 사업소장에게 발령이 나왔습니다, 7월에 대구 시설 사업소에서 직무없이 발령이 나왔습니다, 징계를 받은 것도 아니게 조사를 받았으므로도 없고 직위 해제된 것도 아니고, 나에게는 모릅니다.간부가 갈 수 있어라고 하므로, 금년 2월부터 금천 시설 소장으로서 근무하게 되었습니다.」
-그렇게 자신에게 이익도 안 되는데, 자신의 돈을 사용하고, 왜 반대합니까？
「궁핍한 농부의 집에서 태어났습니다, 국가와 철도 공사 덕분에 공부할 수 있었습니다.그 보은으로서 국민과 철도인에 혜택을 돌려준다고 하는 기분 일을 하고 있습니다.그러니까, 불필요한 시설에 수천억원의 국민의 혈세가 낭비되는 것을 보고만 있을 수 없었습니다 」
-국토 교통성과 철도 시설 공단에서, 이 사업을 초계기는 무엇입니까？
「2009년 2월에 도쿄대학구〜부산간의 침목 체결구 불량의 문제가 사회 문제화가 되었습니다.이 제품은, 외국에서도 넓게 사용되고 있는 제품이었습니다.궤도 부품 선정의 과정에서 적절히 검증하고 있지 않는？`후가 문제로, 철도 시험선이란 아무 관계도 없는 문제였습니다, 그러나 당시의 조사위원 중 몇 사람이 철도 종합 시험선이 없어서 사고가 일어난다고 해, 시험선이 필요하다고 주장했습니다.그 후, 국토 해양부의 주관으로 곧바로”종합 시험선구축의 검토를 위한 TF팀’가 만들어졌습니다 」
-그 때, 김 소장은, 어떠한 의견을 냈습니다？
「 나는 당시 , 사업 개발 본부에 근무했습니다.주위의 사람에게 철도 시험선은, 세계의 철도 사람들의 사이에 필요없는 것이 상식화하고 있다고 했습니다.그러나, 2010년에 철도 시설 공단의 국정 감사로 모국 회의원이「고속 철도를 운영하는 나라에서 시험선이 있는지」와 질의 했겠지요, 이후 급속히도 진행이 되었습니다.정확히 내가 기술 연구소장을 맡고 있던 2011년 5월에「시험선구축 착수 보고회」가 있었습니다.그 때, 기술 연구소 긴급 회의를 했지만, 시험선이 필요없다고 하는 결론이 나왔습니다.당시의 부장과 함께 국토부의 회의에 출석해, 사업의 부당성을 하나 하나 말씀드렸습니다.문제는, 이후의 회의에 출석하도록(듯이) 연락도 없고, 결과도 가르쳐 주지 않았습니다.무슨 소식을 (들)물을 수 없었습니다.우리의 기술 연구소를 배융`이오라고 회의를 했습니다.그렇지만 바보같지 않는 이상, 설마, 터무니 없는, 이러한 사업은 없을 것이라고 생각해 안심하고 있었습니다.」
-이 사업이 재추진되고 있다고 하는 것을 언제 알았습니까？
「금년의 5월입니다.인터넷을 검색해 보면, 시험선사업자 모집 공고가 했습니다.그 때부터, 동분서주 해 뒤쫓고 있습니다.」
-이 사업을「4 대하강사업에도 뒤떨어지는 사업」라고 주장하는 이유는？
「250km / h이상의 속도 테스트가 불가능합니다.테스트 라인이 작성되어도, 기존의 라인으로 중복 하고 시험을 피할 수 없습니다.한마디로 쓸데 없는 공사로 기술 발전이 저해시키겠지요.게다가 13 km의 시험선을 작성하기 위해서, 굳이 공사비가 2〜4배 이상 걸리는 다리 6개(1.5 km)와 터널 6개(5790 m)를 만드는 난공사 구간을 선택했습니다.약 1000억원 이상이 보다 많이 있는 과잉 설계예요.시험선을 건설한 다음에도, 연간 19억원의 운영·유지비가 걸립니다.그 비용도 만성 적자에 골치를 썩이고 있는 철도 공사의 부담이 됩니다.철도 선진국인 일본, 이탈리아, 스페인 등에도 시험선이 없는, 또, 지금까지 기존 노선으로 시험을 해 왔지만, 아무 문제도 없었다, 차체 경사 열차는 물론, G7, 고속 차량, 430Km /h급의 의복의 가장자리 고속 열차도 기존 노선으로 다녀 왔던 」
-국토 교통성과 철도 시설 공단측은, 시험선이 없으면, 기술 경쟁력으로 뒤진다고 이야기하고 있습니다.대안은 무엇입니까？
「터무니 없는 이야기입니다.오히려 시험선을 작성하면, 철도 기술의 발전을 저해하기 때문입니다.대안입니까？지금과 같이 건설되고 있는 7300 km기존선과 대불 시험선을 활용하면, 몇개의 시험도 가능합니다.열차의 운행을 정지하는 야간이나, 또는 한산시에 기존선을 활용해도 상관하지 않습니다.오전 1시부터 5시까지의 야간은 고속 철도선은 운행하지 않고 있습니다.백보 양보해 시험선을 만드는 경우도, 기존의 폐선을 활용하면 좋습니다.폐선은 선로도 양호한 상태입니다.」
-다른 종업원들의 의견은 어떻습니까？
「사정을 알고 있는 종업원은, 모두 반대하고 있습니다.지난 2009년, 기획 예산곳이 간 시험선구축의 예비 타당성의 조사 결과로부터도, 경제성이 없는 것이 나왔으니까.금년에 들어와 내가 직접 반대 서명 운동을 조직 해 8일 현재 2069명이 참가했습니다.철도 시설 공단 직원의 경우도, 나의 의견에 공감을 나타내는 사람이 많습니다.다만, 조직의 멤버로서 참가하고 있지 않는 것 뿐입니다.」
▲ 국토 교통성이 2400억원을 투자해 추진중의「철도 종합 시험선」구간도(경부선 니시 마사노부호장〜충북선오송역〜신간선 보수 기지)
-국토 교통성과 시설 관리 공단은, 왜 이러한 사업을 추진하고 있습니까？
「뭐, 소수이지만, 이 공사로 이익을 얻는 사람들이 있기 때문입니까？」
-향후의 계획은？
「사업이 중단될 때까지, 모든 것을 바쳐 반대 운동을 할 생각입니다.있을 수 없는 부당한 일을 막는 것이 나의 역할이라고 생각합니다.」
http://www.ohmynews.com/NWS_Web/view/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0001924335
이제 와서, 보통 철도의 시험선과는 w
鉄道試験線は、馬鹿ではないのだから、ないだろうと思った "
[インタビュー]ギムヘゴン鉄道公社金泉施設事業所長「4大河川にも劣る事業 "
13.11.14 13:38 l最終更新日13.11.14 13:38 lシムギュサン（djsim）
8日の夜遅く、大田駅広場で彼に会った。かなり暗くなった広場に冷たい風まで押し寄せた。適当なインタビューの場所を探そうとして、しばらく付いて歩いていた記者は足を止めた。前を歩いていた彼は跡形もなく消えたではないか。きょろきょろ見渡して振り返ると、ある盲人の腕をとり道案内しているようだ。かなり遠い地下鉄のエレベーターまで見送った後、我を忘れて駆けて来た。
「申し訳ありません。地下鉄の入り口を探しているようだったので」
ギムヘゴン鉄道公社金泉施設事業所長（51、前鉄道公社研究技術研究処長）は、職業が他にもある。金泉施設事業所から帰宅するやいなや「鉄道総合試験線」（以下、試験線）工事を妨げることに没頭している。同様の業務だが業務の性格が全く違う。試験線工事主管機関は、鉄道公社の上級機関である国土交通省（実施機関鉄道施設公団）だ。いわば、これを妨げることは、組織の道理に逆行することである。
彼は公社の職員たちに会って「4大河川事業よりも劣る事業」とし、試験線事業の問題点を知らせ、事業の中断、署名運動を主導している。監査院と国民権益委員会、国土交通省、企画財政部などにも苦情を申し立てた。このことで、3ヶ月に数百万ウォンの私費を使った。
「私の金を使ってすることだが、事業を妨げれば、数千億ウォンの国民の血税を節約するから商売ではないですか？ 」
路地を歩いていくと、彼の昔の行きつけの店という古びた三枚肉の家の食卓に向かい合って座った。すっきりしていてたっぷりあるおかずが、見境がない箸の使い方を促した。
鉄道総合試験線事業は？... 事業費2400億ウォン、来年着工
鉄道総合試験線（以下、試験線）は、総延長13㎞で鉄道車両、鉄道用品·システム、新技術·新工法の検証など全9個の分野147の試験項目を総合的かつ体系的に性能検証することができる独立した試験線建設事業である。
総事業費は2437億ウォンが必要とされる。来年から着工を始め、2016年末に完工する計画だ。事業主である鉄道施設公団側は忠清北道五松に場所を定め、昨年10月に実施設計適格者として既にジーエス（GS）の建設コンソーシアムを選定した。
国土交通省と施設公団側は、工事が完了すると、列車が運行される鉄道路線の制限とした新製品、新技術などの現場試験が試験線で活発に行われるだろうと述べている。特に体系的な性能検証を通じた軌道、信号など鉄道の主要分野の国際的な技術競争力の確保を高めることになるという説明だ。
以下は、この日の主なインタビュー要旨だ。
-自分で鉄道分野の専門家だと思いますか？
「1982年に鉄道大学に入学しました、家が貧しくて学費の安い大学を見つける行きましたよ。1986年鉄道公社に入社しました。1995年に日本の鉄道総合技術研究所に6ヶ月間国費短期海外留学行って来た1999年、日本の東京大学で2年4ヶ月間の長期国費留学をしながら、JR東日本、JR西日本、JR東海、JR九州などを回って勉強しました。釜山大学で土木工学科の修士、今南大で土木工学科博士課程を経ています。研究の末、世界初のH型枕木を開発し、鉄道軌道品として承認を受けて、昨年初めまで鉄道公社の研究院技術研究所長をしました、<鉄道事故はなぜ起こるのか> <事業創造のノウハウ>を翻訳出版したし、<鉄道建設100年史>の編集委員、韓国鉄道建設協会の軌道分科専門委員、鉄道学会評議員などを歴任しました」
-技術研究所長だったのに、なぜ金泉施設事業所長に降格されたのですか？
「私もそれを知りません、100億ウォンの国家（R＆D）事業も取ってきてうまく研究していましたが、昨年4月に突然、天安施設事業所長に発令が出ました、7月に大邱施設事業所で役職なしに発令が出ました、懲戒を受けたわけでもなく調査を受けたのでもなく職位解除されたわけでもなく、私には分かりません。幹部が行けというので、今年2月から金泉施設所長として勤務することになりました。」
-そんなに自分に利益にもならないのに、自分のお金を使って、なぜ反対するのですか？
「貧しい農夫の家で生まれました、国家と鉄道公社のおかげで勉強することができました。その恩返しとして、国民と鉄道人に恩恵を返すという気持ち仕事をしています。だから、不必要な施設に数千億ウォンの国民の血税が浪費されるのを見てばかりいることができませんでした」
-国土交通省と鉄道施設公団で、この事業を始めたきっかけは何ですか？
「2009年2月に東大邱〜釜山間の枕木締結区不良の問題が社会問題化になりました。この製品は、外国でも広く使用されている製品でした。軌道部品選定の過程で適切に検証していないのが問題で、鉄道試験線とは何の関係もない問題でした、しかし当時の調査委員のうち何人が鉄道総合試験線がなくて事故が起こると言い、試験線が必要だと主張しました。その後、国土海洋部の主管で直ぐに"総合試験線構築の検討のためのTFチーム’が作られたのです」
-その時、金所長は、どのような意見を出しました？
「私は当時、事業開発本部に勤務しました。周りの人に鉄道試験線は、世界の鉄道人たちの間で必要ないことが常識化していると言いました。しかし、2010年に鉄道施設公団の国政監査で某国会議員が「高速鉄道を運営する国で試験線があるのか」と質疑したでしょう、以後急速にも進行になりました。ちょうど私が技術研究所長を務めていた2011年5月に「試験線構築着手報告会」がありました。その時、技術研究所緊急会議をしたが、試験線が必要ないという結論が出てきました。当時の部長と一緒に国土部の会議に出席し、事業の不当性をいちいち申し上げました。問題は、以降の会議に出席するように連絡もなく、結果も教えてくれませんでした。何の消息を聞くことができませんでした。私たちの技術研究所を排除して会議をしたんです。でも馬鹿ではない以上、まさか、とんでもない、このような事業はないだろうと思って安心していました。」
-この事業が再推進されているということをいつ知ったのですか？
「今年の5月です。インターネットを検索してみると、試験線事業者募集公告がしたんですよ。その時から、東奔西走して追いかけています。」
-この事業を「4大河川事業にも劣る事業」だと主張する理由は？
「250km / h以上の速度テストが不可能です。テストラインが作成されても、既存のラインで重複して試験が避けられません。一言で無駄な工事で技術発展が阻害させるでしょう。その上13kmの試験線を作成するために、あえて工事費が2〜4倍以上かかる橋6個（1.5km）とトンネル6本（5790m）を作る難工事区間を選択しました。約1000億ウォン以上がより多くいる過剰設計ですよ。試験線を建設した後でも、年間19億ウォンの運営·維持費がかかります。その費用も慢性赤字に悩まされている鉄道公社の負担となります。鉄道先進国である日本、イタリア、スペインなどにも試験線がない、また、これまで既存路線で試験をしてきたが、何の問題もなかった、車体傾斜列車はもちろん、G7、高速車両、430Km / h級のヘム高速列車も既存路線で行ってきました」
-国土交通省と鉄道施設公団側は、試験線がなければ、技術競争力で遅れをとると話しています。代案は何ですか？
「とんでもない話です。むしろ試験線を作成すると、鉄道技術の発展を阻害するからです。代案ですか？ただ今のように建設されている7300km既存線と大仏試験線を活用すれば、いくつかの試験も可能です。列車の運行を停止する夜間や、または閑散時に既存線を活用しても構いません。午前1時から5時までの夜間は高速鉄道線は運行せずにいるんですよ。百歩譲って試験線を作る場合も、既存の廃線を活用すれば良いのです。廃線は線路も良好な状態です。」
-他の従業員たちの意見はどうですか？
「事情を知っている従業員は、すべて反対しています。去る2009年、企画予算所が行った試験線構築の予備妥当性の調査結果からも、経済性がないことが出てきましたからね。今年に入って私が直接反対署名運動を組織して8日現在2069人が参加しました。鉄道施設公団職員の場合も、私の意見に共感を示す人が多いです。ただし、組織のメンバーとして参加していないことだけです。」
▲ 国土交通省が2400億ウォンを投じて推進中の「鉄道総合試験線」区間も（京釜線西昌信号章〜忠北線誤送駅〜新幹線保守基地）
-国土交通省と施設管理公団は、なぜこのような事業を推進しているのですか？
「まあ、少数だが、この工事で利益を得る人たちがいるからでしょうか？」
-今後の計画は？
「事業が中断されるまで、すべてのものを捧げ反対運動をするつもりです。ありえない不当なことを防ぐのが私の役目だと考えます。」
http://www.ohmynews.com/NWS_Web/view/at_pg.aspx?CNTN_CD=A0001924335
いまさら、普通の鉄道の試験線とはｗ