＜北朝鮮内部＞家庭の主婦まで選抜…農村動員の「突撃隊」を新設 一方で金政権は農場に動員者の人件費負担要求
北朝鮮で間もなく、毎年恒例の「農村動員」が始まる。「さじを持てる者は全員行け」というスローガンが掲げられ、高級幹部から小学生までの全国民が、堆肥運搬や田植え、草取りなどの援農作業に動員されるが、今年から、家庭の主婦の中から援農作業専任の「突撃隊員」が選抜され、農村に集中派遣されることになった。また、動員された人たちの食事代を農場に負担させることが決められ、ちょっとした波紋が広がっている模様だ。北部地域に住む2人の取材協力者が、3月後半から4月にかけて伝えてきた。（洪麻里／カン・ジウォン）
https://www.asiapress.org/apn/gallery/mobilize-woman2/;title:■＜北朝鮮写真＞ 疲れ果てへたり込む人も 秘密撮影された農村に動員された女性たちの姿 (写真10枚);" index="30" xss="removed">■＜北朝鮮写真＞ 疲れ果てへたり込む人も 秘密撮影された農村に動員された女性たちの姿 (写真10枚)
◆女性組織から「突撃隊」を選抜して農村に動員
両江道（リャンガンド）恵山（ヘサン）市に住む取材協力者A氏は、今年も労働党の中央から「農業に総集中せよ」という指示が下達されたとして、農村動員に関する最新の動きをこう伝える。 「（各洞の）女盟から20人を選抜して（農村支援の）『突撃隊』を組織することになった。この『女盟突撃隊』で農村に動員される人は、他の奉仕労働や政治学習への動員から免除されることになった」 ※女盟：正式名称は「朝鮮社会主義女性同盟」。主に職場に籍を持たない主婦で構成される。 突撃隊とは、通常、国家的な建設プロジェクトに投入される建設土木専門の労働部隊を指す。しかし、新型コロナ・パンデミックが発生して以降、金正恩政権は、企業や工場に「農村突撃隊」という援農専門の組織を作らせ、農作業に人力を集中投入してきた。今年は、その範囲を広げ、家庭の主婦たちの突撃隊まで作らせたというわけだ。
◆動員者の食事、労賃は農場が負担せよ
今年はもうひとつ、「新制度」が登場した。別の取材協力者B氏はこう説明する。 「これまでは農村に動員されてもタダ働きだったのに、今年は、『女盟』や機関、企業から動員されて来た人に対して、農場が現金や昼食を提供しなければならなくなったそうだ」 これまで、工場や企業から組織的に農村に動員された場合は、食事も労賃も企業負担であったが、主婦や学生、生徒らの場合は、食事や農場までの交通費も自己負担であることがほとんどだった。ところが、今年から組織から動員される人に対し、農場が1日あたり900ウォン（月労賃2万ウォン相当）の現金か、食事を支給しなければならなくなったという。 ※3月末時点で、北朝鮮1000ウォンは約6.1円。現在の労働者の平均労賃は3万5千～5万ウォンほど。白米1キロは約9000ウォン。
◆負担増嫌う農場 動員者受け入れを忌避
さらに当局は、作業の内容と期間、必要な動員者数をあらかじめ示すよう農場に求めている。こうした変化に農場は戸惑っているようだ。 「負担が大きくなるので、農場ではできるだけ動員者を受け入れず、自分たちで農作業をやり切ろうとしています。草刈りなど重要な時期にだけ受け入れるつもりです」（B氏） 一方で、経営がうまくいっていない企業では、労働者をできるだけ多く農村動員に出そうとしているという。動員期間の間は人件費負担が減るからだ。
◆未だ人民動員に頼る脆弱な農業
2022年頃から、金正恩政権は農業政策の改編を断行している。そのうちの一つが、農場に裁量権を与える代わりに経営を自立させて企業化を図ることだ。今年から始まった農村動員体制の変更は、このような政策変更が反映したものである可能性が高い。 ただB氏は、「（上記の待遇は）全ての動員者が対象ではなく、従来通りに国が計画する集団支援も維持されるだろう」と補足説明する。 これらの運用が、実際にどこまで実行に移されるのかは不明だ。北朝鮮政府は、毎年のように「農業第一主義」のスローガンを掲げながら、必要な食糧確保もままならないでいる。部分的に変化の兆しが見えるものの、旧来の人民動員に頼らざるを得ないところに、北朝鮮農業の脆弱さが現れている。
※アジアプレスでは中国の携帯電話を北朝鮮に搬入して連絡を取り合っている。
＜북한 내부＞가정의 주부까지 선발…농촌 동원의 「돌격대」를 신설 한편으로 김 정권은 농장에 동원자의 인건비 부담 요구
북한에서 머지 않아, 매년 항례의 「농촌 동원」이 시작된다.「숟가락을 가질 수 있는 사람은 전원 갈 수 있다」라고 하는 슬로건을 내걸 수 있어 고급 간부로부터 초등 학생까지의 전국민이, 퇴비 운반이나 모심기, 김매기등의 원농사일에 동원되지만, 금년부터, 가정의 주부중에서 원농사일 전임의 「돌격 대원」이 선발되어 농촌에 집중 파견되게 되었다.또, 동원된 사람들의 식사비를 농장에 부담시키는 것을 결정할 수 있어 약간의 파문이 퍼지고 있는 모양이다.북부 지역에 사는 2명의 취재 협력자가, 3월 후반부터 4월에 걸쳐 전해 왔다.(코 마리/캔·지워)
■＜북한 사진＞ 완전히 지쳐 버려 거치거나 붐비는 사람도 비밀 촬영된 농촌에 동원된 여성들의 모습 (사진 10매)
◆여성 조직으로부터 「돌격대」를 선발해 농촌에 동원
양강도(랄간드) 에산(헤산) 시에 사는 취재 협력자 A씨는, 금년도 노동당의 중앙으로부터 「농업에 총집중하라」라고 하는 지시가 하달되었다고 해서, 농촌 동원에 관한 최신의 움직임을 이렇게 전한다. 「( 각 동의) 녀맹으로부터 20명을 선발해(농촌 지원의) 「돌격대」를 조직 하게 되었다.이 「녀맹돌격대」로 농촌에 동원되는 사람은, 다른 봉사 노동이나 정치학습에의 동원으로부터 면제되게 되었다」 ※녀맹：정식명칭은 「조선 사회주의 여성 동맹」.주로 직장에 적을 가지지 않는 주부로 구성된다. 돌격대란, 통상, 국가적인건설 프로젝트에 투입되는 건설 토목 전문의 노동 부대를 가리킨다.그러나, 신형 코로나·판데믹크가 발생한 이후,김 타다시 은혜 정권은, 기업이나 공장에 「농촌 돌격대」라고 하는 원농전문의 조직을 만들게 해 농사일에 인력을 집중 투입해 왔다.금년은, 그 범위를 펼쳐 가정의 주부들의 돌격대까지 만들게 했다고 하는 것이다.
◆동원자의 식사, 노임은 농장이 부담하라
금년은 또 하나, 「신제도」가 등장했다.다른 취재 협력자 B씨는 항설명 한다. 「지금까지는 농촌에 동원되어도 공짜 기능이었는데, 금년은, 「녀맹」이나 기관, 기업으로부터 동원되어 온 사람에 대해서, 농장이 현금이나 점심 식사를 제공해야 하게 되었다고 한다」 지금까지, 공장이나 기업으로부터 조직적으로 농촌에 동원되었을 경우는, 식사도 노임도 기업 부담이었지만, 주부나 학생, 학생들의 경우는, 식사나 농장까지의 교통비도 자기 부담인 것이 대부분이었다.그런데 , 금년부터 조직으로부터 동원되는 사람에 대해, 농장이 1 양지 900원(달노임 2만원 상당)의 현금인가, 식사를 지급해야 하게 되었다고 한다. ※3월말 시점에서, 북한 1000원은 약 6.1엔.현재의 노동자의 평균 노임은 3만 5천 5만원 정도.백미 1킬로는 약 9000원.
◆부담증가 싫어 하는 농장 동원자 수락을 기피
한층 더 당국은, 작업의 내용과 기간, 필요한 동원자수를 미리 나타내도록 농장에 요구하고 있다.이러한 변화에 농장은 당황하고 있는 것 같다. 「부담이 커지므로, 농장에서는 가능한 한 동원자를 받아 들이지 않고, 스스로 농사일을 해 자르려 하고 있습니다.풀베기 등 중요한 시기에만 받아 들일 생각입니다」(B씨) 한편, 경영이 잘 되지 않은 기업에서는, 노동자를 가능한 한 많이 농촌 동원에 내려 하고 있다고 한다.동원 기간의 사이는 인건비 부담이 줄어 들기 때문이다.
◆아직도 인민 동원에 의지하는 취약한 농업
2022년경부터,김 타다시 은혜 정권은 농업 정책의 개편을 단행하고 있다.그 중의 하나가, 농장에 재량권을 주는 대신에 경영을 자립시켜 기업화를 도모하는 것이다.금년부터 시작된 농촌 동원 체제의 변경은, 이러한 정책 변경이 반영한 것일 가능성이 높다. 단지 B씨는, 「(상기의 대우는) 모든 동원자가 대상이 아니고, 종래대로에 나라가 계획하는 집단 지원도 유지될 것이다」라고 보충 설명한다. 이러한 운용이, 실제로 어디까지 실행에 옮겨지는지는 불명하다.북한 정부는, 매년과 같이 「농업 제일 주의」의 슬로건을 내걸면서, 필요한 식량 확보도 마음대로 되지 않고 있다.부분적으로 변화의 조짐이 보이지만, 구래의 인민 동원에 의지하지 않을 수 없는 곳에, 북한 농업의취약함이 나타나고 있다.
※아시아 프레스에서는 중국의 휴대 전화를 북한에 반입해 서로 연락을 하고 있다.