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韓国「140億バレルの産油国」の虚しい夢…石油・ガス開発「原点から再検討を」

「シロナガスクジラ」プロジェクト、事実上失敗 
残りの6カ所の探査継続は疑問
昨年12月24日、慶尚北道浦項市の沖合にある「シロナガスクジラ」のプロスペクトで、ウエストカペラ号が探査ボーリング作業を行っている/聯合ニュース


 通称「シロナガスクジラ」プロジェクトは昨年6月、尹錫悦(ユン・ソクヨル)大統領が自ら会見を開いて「慶尚北道浦項(ポハン)の迎日(ヨンイル)湾沖に140億バレルにのぼる膨大な量の石油とガスが埋蔵されている可能性が高い」と発表し、注目を集めた。しかし、実現の可能性に対する懐疑論や拙速な推進への懸念が強く提起された。化石燃料への依存は気候危機の時代に逆行するという指摘も出た。何より、支持率回復を狙った「政権広報用」ではないのかという批判が強かった。

 これに先立ち、15年間この区域で探査作業を進めていたエネルギー企業のウッドサイドが2023年1月に撤退した事実が後に明らかになり、疑惑が膨らんだ。本社の住所が一般家屋で年平均の売上が3000万ウォン(約310万円)に過ぎないコンサルティング会社「アクトジオ」についても物議が起きた。ついに昨年末、国会でボーリング関連予算の497億ウォン(約52億円)が全額削減されると、韓国石油公社は最終的には独自の予算で1回目のボーリングを行った。

 6日に産業通商資源部がシロナガスクジラ・プロジェクトの失敗を事実上認めると、各界からは「やはり」という反応が相次いだ。国会の産業通商資源中小ベンチャー企業委員会に所属する最大野党「共に民主党」の議員らは立場表明文を発表し、「十分に予測可能だった結果」だとして、「巨額の予算を伴う国策事業を推進し、透明な情報公開や公正な研究と検証、科学的データを伴う国民への説得作業が存在しなかったため」だと指摘した。共に民主党のキム・ハンギュ議員は「事実上失敗を認めたシロナガスクジラも、追加で発見したという『ミツクリザメ』のプロスペクト(有望構造)も、信頼性の低いアクトジオによる分析結果」だとして、「アクトジオの選定の背景など、探査全般の情報を透明に公開しなければならない」と述べた。環境団体も強く批判した。「プラン1.5」の政策活動家のユン・セジョン氏は「2050年の石油需要は2022年に比べ75%減少する見込みだという状況では、深海油田ではなく海上風力の確保に集中するほうが妥当だ」と述べた。

 一方、与党「国民の力」は当惑しつつも言葉を控えている。国民の力の関係者はハンギョレの電話取材に「政府の立場は尊重するが、どのような経緯を経てそのように発表したのか、報告を受ける必要がある」と述べた。

 産業通商資源部は「シロナガスクジラは、ボーリング計画を立てた7つのプロスペクトのうち、(最も規模が大きいと予想された)一つ」だとし、「残りの(イカ、メンタイなどの名前がついた)6つのプロスペクトについてはさらにボーリング探査を進める」ことを明らかにした。しかし、今回の失敗で石油・ガス田の開発計画自体を「原点から再検討すべき」だとする批判が高まり、推進力を確保できるかどうかは疑問だ。予算確保で野党の協力を期待することが難しい状況では、国外から大規模な投資を得ることで後続の事業推進が可能になるが、その可能性は高くないとみられるためだ。尹大統領の弾劾審判が進行中である政局も、大きな負担として作用している。産業通商資源部は、2回目のボーリングのために来月から国外投資を誘致し、これを通じて国会で政府予算の検証を受ける計画だ。一部からは「大統領が先頭に立って事業を膨らませた結果、逆に事業の正常な推進を困難にした」という指摘も出ている。


尹大統領が掲げた東海の石油・ガス田ボーリング調査、8カ月で失敗に

産業部「経済性なく、追加探査の必要性低い」 
尹錫悦大統領が昨年6月3日午前、ソウル龍山の大統領室庁舎ブリーフィング室で開かれた国政ブリーフィングに出席し、東海における石油・ガス田について説明している/聯合ニュース

 

尹錫悦(ユン・ソクヨル)政権が大々的に掲げた「迎日(ヨンイル)湾石油・ガス田」(「シロナガクジラ」プロジェクト)が1次ボーリング探査の結果、「経済性の確保が難しい」という結論を受け、事実上失敗に終わった。韓国政府は残りの有望性の高いプロスペクトについては追加ボーリング探査を進めると発表したが、事業全体が大きく動力を失うものとみられる。

 産業通商資源部の高官は6日、政府世宗庁舎で記者団に「4日に終わった『シロナガクジラ』のプロスペクトに対するボーリング探査の結果、一部ガスの兆候があることを確認したが、その規模は経済性を確保できる水準ではないとみられる」と述べた。韓国石油公社が送ったボーリング船「ウェストカペラ号」が昨年12月20日から47日間、東海の迎日湾付近のプロスペクトで海中1761メートルなど全体3021メートルの深さで探査した結果、炭化水素(ガス)の兆候は一部あったものの有意味な規模ではなく、「経済性を確保できる水準ではなかった」ということだ。

昨年12月30日、慶尚北道浦項市の沖合にあるシロナガクジラのプロスペクトで、ウェストカペラ号が探査ボーリング作業をしている/聯合ニュース


 同高官はさらに、「シロナガスクジラのプロスペクトでさらに探査を進める必要性は低いと判断した」と述べた。これで昨年6月に尹錫悦大統領が異例の国民向けブリーフィングで発表し、「政権広報用」という批判を受けたり、気候・環境団体などから「時代錯誤的な化石燃料開発」という批判を受けたシロナガクジラ・プロジェクト自体は事実上失敗に終わった。当初、政府は5~6月に中間結果を、8月に最終結果を発表する計画だったが、「国民の関心と株式市場の影響」を考慮したとし、この日このように「暫定」の結論を発表した。アン・ドックン産業通商資源部長官は昨年6月、尹大統領が初めて東海の石油・ガス開発計画を発表した当時、「埋蔵価値はサムスン電子の時価総額の5倍」だと述べた。これについて同高官は、1次発表の際に「思いもよらなかった政務的な介入」があったとし、当時の長官の発言について「意図しなかったが、申し訳ない」と謝罪した。

 ただし、政府は今回「シロナガクジラはボーリング計画を立てた7つのプロスペクトのうちの一つ」だとし、今回で得たデータをもとに、残りの6つのプロスペクトに対してはさらにボーリング探査を進める方針を発表した。シロナガスクジラはではなかったが、「石油とガスの賦存そのもの、全般的な石油システム構造は良好であることを確認」したためだという。しかし、国会で昨年末、石油・ガス田開発関連の政府予算が全額削減されており、後続事業に動力が確保できるかどうかは不透明だ。政府関係者はこれについて「第2次ボーリングのために3月から海外投資を誘致し、これを通じて国会で政府予算の検証を受ける」と述べた。







8개월에 한국이 덧없는 꿈 무너지는

한국 「140억 배럴의 산유국」이 허무한 꿈…석유·가스 개발 「원점으로부터 재검토를」

「큰 고래」프로젝트, 사실상 실패 
나머지의 6개소의 탐사 계속은 의문
작년 12월 24일, 경상북도 포항시의 앞바다에 있는 「큰 고래」의 전망으로, 웨스트 카펠라호가 탐사 볼링 작업을 실시하고 있는/연합 뉴스


 통칭 「큰 고래」프로젝트는 작년 6월, 윤 주석기쁨(윤·소크욜) 대통령이 스스로 회견을 열어 「경상북도 포항(포항)의 영일(욘 일) 만 바다에 140억 배럴에 달하는 방대한 양의 석유와 가스가 매장되어 있을 가능성이 높다」라고 발표해, 주목을 끌었다.그러나, 실현의 가능성에 대한 회의론이나 졸속인 추진에의 염려가 강하게 제기되었다.화석연료에의 의존은 기후 위기의 시대에 역행한다고 하는 지적도 나왔다.무엇보다, 지지율 회복을 노린 「정권 홍보용」은 아닌 것인지라고 하는 비판이 강했다.

 이것에 앞서, 15년간 이 구역에서 탐사 작업을 진행시키고 있던 에너지 기업의 우드 사이드가 2023년 1월에 철퇴한 사실이 후에 밝혀져, 의혹이 부풀어 올랐다.본사의 주소가 일반 가옥에서 연평균의 매상이 3000만원( 약 310만엔)에 지나지 않는 컨설팅 회사 「행위 지오」에 대해서도 물의가 일어났다.마침내 작년말, 국회에서 볼링 관련 예산의 497억원( 약 52억엔)이 전액 삭감되면, 한국 석유 공사는 최종적으로는 독자적인 예산으로 1회째의 볼링을 실시했다.

 6일에 상교도리상자원부가 큰 고래·프로젝트의 실패를 사실상 인정하면, 각계에서는 「역시」라고 하는 반응이 잇따랐다.국회의 상교도리상자원 중소 벤처기업 위원회에 소속하는 최대 야당 「 모두 민주당」의 위원들은 입장 표명문을 발표해, 「충분히 예측 가능했던 결과」라고 하고, 「거액의 예산을 수반하는 국책 사업을 추진해, 투명한 정보 공개나 공정한 연구와 검증, 과학적 데이터를 수반하는 국민에게의 설득 작업이 존재하지 않았기 때문에」라고 지적했다.모두 민주당의 김·한규 의원은 「사실상 실패를 인정한 큰 고래도, 추가로 발견했다고 하는 「미트크리자메」의 전망(유망 구조)도, 신뢰성이 낮은 행위 지오에 의한 분석 결과」라고 하고, 「행위 지오의 선정의 배경 등, 탐사 전반의 정보를 투명하게 공개해야 한다」라고 말했다.환경 단체도 강하게 비판했다.「플랜 1.5」의 정책 활동가의 윤·세종씨는 「2050년의 석유 수요는 2022년에 비해 75%감소할 전망이라고 하는 상황에서는, 심해 유전은 아니고 해상 풍력의 확보에 집중하는 편이 타당하다」라고 말했다.

 한편, 여당 「국민 힘」은 당혹해 하면서도 말을 앞에 두고 있다.국민 힘의 관계자는 한겨레의 전화 취재에 「정부의 입장은 존중하지만, 어떠한 경위를 거쳐 그처럼 발표했는지, 보고를 받을 필요가 있다」라고 말했다.

 상교도리상자원부는 「큰 고래는, 볼링 계획을 세운 7개의 전망 가운데,(가장 규모가 크다고 예상된) 하나」라고 해, 「나머지의(오징어, 명태등의 이름이 붙은) 6개의 전망에 대해서는 한층 더 볼링 탐사를 진행시킨다」일을 분명히 했다.그러나, 이번 실패로 석유·가스논의 개발 계획 자체를 「원점으로부터 재검토해야 할 」이라고 하는 비판이 높아져, 추진력을 확보할 수 있을지 어떨지는 의문이다.예산 확보로 야당의 협력을 기대하는 것이 어려운 상황에서는, 국외로부터 대규모 투자를 얻는 것으로 후속의 사업 추진이 가능하게 되지만, 그 가능성은 높지 않다고 볼 수 있기 (위해)때문이다.윤대통령의 탄핵 심판이 진행중인 정국도, 큰 부담으로서 작용하고 있다.상교도리상자원부는, 2번째의 볼링을 위해서 다음 달부터 국외 투자를 유치해, 이것을 통해서 국회에서 정부 예산의 검증을 받을 계획이다.일부에서는 「대통령이 선두에 서 사업을 부풀린 결과, 반대로 사업의 정상적인 추진을 곤란하게 했다」라고 하는 지적도 나와 있다.


윤대통령이 내건 토카이의 석유·가스논볼링 조사, 8개월에 실패에

산업부 「경제성 없고, 추가 탐사의 필요성 낮다」 
윤 주석기쁨 대통령이 작년 6월 3일 오전, 서울 용산의 대통령실청사 브리핑실에서 열린 국정 브리핑에 출석해, 토카이에 있어서의 석유·가스논에 도착해 설명하고 있는/연합 뉴스

 

윤 주석기쁨(윤·소크욜) 정권이 대대적으로 내건 「영일(욘 일) 만석유·가스논」( 「시로나가크지라」프로젝트)이 1차 볼링 탐사의 결과, 「경제성의 확보가 어렵다」라고 하는 결론을 받아 사실상 실패에 끝났다.한국 정부는 나머지의 유망성의 높은 전망에 대해서는 추가 볼링 탐사를 진행시킨다고 발표했지만, 사업 전체가 크게 동력을 잃는 것으로 보여진다.

 상교도리상자원부의 고관은 6일, 정부 세종 청사에서 기자단에게 「4일에 끝난 「시로나가크지라」의 전망에 대한 볼링 탐사의 결과, 일부 가스의 징조가 있다 것을 확인했지만, 그 규모는 경제성을 확보할 수 있는 수준은 아니라고 볼 수 있다」라고 말했다.한국 석유 공사가 보낸 볼링선 「웨스트 카펠라호」가 작년 12월 20일부터 47일간, 토카이의 영일만부근의 전망으로 해중 1761미터 등 전체 3021미터의 깊이로 탐사한 결과, 탄화수소(가스)의 징조는 일부 있었지만 유의미인 규모가 아니고, 「경제성을 확보할 수 있는 수준은 아니었다」라고 하는 것이다.

작년 12월 30일, 경상북도 포항시의 앞바다에 있는 시로나가크지라의 전망으로, 웨스트 카펠라호가 탐사 볼링 작업을 하고 있는/연합 뉴스


 동고관은 게다가 「큰 고래의 전망으로 한층 더 탐사를 진행시키는 필요성은 낮다고 판단했다」라고 말했다.이것으로 작년 6월에 윤 주석기쁨 대통령이 이례의 국민을 위한 브리핑으로 발표해, 「정권 홍보용」이라고 하는 비판을 받거나 기후·환경 단체등에서 「시대 착오적인 화석연료 개발」이라고 하는 비판을 받은 시로나가크지라·프로젝트 자체는 사실상 실패에 끝났다.당초, 정부는 56월에 중간 결과를, 8월에 최종 결과를 발표할 계획이었지만, 「국민의 관심과 주식시장의 영향」을 고려했다고 해, 이 날 이와 같이 「잠정」의 결론을 발표했다.안·족쿤 상교도리상자원 부장관은 작년 6월, 윤대통령이 처음으로 토카이의 석유·가스 개발 계획을 발표한 당시 , 「매장 가치는 삼성 전자의 시가총액의 5배」라고 말했다.이것에 대해 동고관은, 1차 발표 시에 「생각할 수도 없었던 정무적인 개입」이 있었다고 해, 당시의 장관의 발언에 대해 「의도하지 않았지만, 미안하다」라고 사죄했다.

 다만, 정부는 이번 「시로나가크지라는 볼링 계획을 세운 7개의 전망 중 하나」라고 해, 이번에 얻은 데이터를 기초로, 나머지의 6개의 전망에 대해서는 한층 더 볼링 탐사를 진행시킬 방침을 발표했다.큰 고래는은 아니었지만, 「석유와 가스의 부존 그 자체, 전반적인 석유 시스템 구조는 양호한 것을 확인」했기 때문에라고 한다.그러나, 국회에서 작년말, 석유·가스논개발 관련의 정부 예산이 전액 삭감되고 있어 후속 사업에 동력을 확보할 수 있을지 어떨지는 불투명하다.정부 관계자는 이것에 대해 「 제2차 볼링을 위해서 3월부터 해외투자를 유치해, 이것을 통해서 국회에서 정부 예산의 검증을 받는다」라고 말했다.








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