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戒厳・弾劾政局に気をもむ企業…一刻を争う経済法案オールストップ=韓国

「9日に議論しようとしたが現在の状況ではどうなるかわからない」。

韓国国会産業通商資源中小ベンチャー企業委員会野党幹事の金元二(キム・ウォニ)議員(共に民主党)は4日、このように話した。尹錫悦(ユン・ソクヨル)大統領の奇襲非常戒厳令宣布とこれに伴う弾劾政局にもかかわらず、半導体特別法など産業支援法案議論が可能なのかと問われ出てきた答弁だ。金議員は「電力網拡充特別法のように一度も議論していない法案を先に議論し、残りの時間に半導体特別法などを議論する計画だった。ところが弾劾案採決があるため…」として議論は難しいと予想する。

企業は現在の政治状況にもどかしさを感じている。半導体業界関係者は「どうなるのか全くイメージをつかむことができず、半導体特別法処理について何を言えばいいのかわからない」と吐露した。半導体特別法は政府が半導体産業に財政支援ができる根拠を設ける法案だ。財政支援には与野党で大きな溝はなかったが、与党が主張する「週52時間適用例外」(ホワイトカラーエグゼンプション)に対し野党は反対して勤労基準法で別に議論しようとした。このため半導体特別法は常任委員会すら通過できていない状態だ。

経済界関係者は「世界的に半導体企業に大規模な投資インセンティブを与えるが、韓国はそれがないため企業がインフラ投資をしにくい。特別法が通過しても実際の補助金支給までは時間がかかるため法案通過まで延ばされれば先端産業競争力がそれだけ後退することになる」と話した。

米国、中国、日本、ドイツ、イスラエルなどは大規模生産基地を自国に誘致するために企業に補助金を注ぎ込む「国家対抗戦」ともいえる競争が進行中だ。CHIPS法を作りサムスン、SKハイニックス、TSMCの工場を誘致した米国のほかにも、中国は過去最大となる3440億元(約7兆1280億円)規模の半導体投資基金を作って企業を支援している。日本は半導体産業に10兆円を支援する総合経済対策を発表した。しかし韓国は補助金支給制度がなく国家戦略技術設備投資に対する税額控除だけがある。問題はこの税額控除もどうなるかわからない点だ。

企業が処理を要請したが産業資源委員に係留されている国家基幹電力網拡充特別法と高水準放射性廃棄物管理施設特別法もいつ議論が再開されるか予想し難い状況だ。電力網拡充特別法は大規模電力を使う人工知能(AI)や半導体産業などを支援するために国家電力網拡充時の許認可手続きを簡素化する内容が骨子だ。

企業関係法案である商法と資本市場法改正案議論も全面ストップした。野党「共に民主党」は商法上、現在会社に限定される理事の忠実義務対象を株主にまで拡大する内容の法改正を推進してきた。財界の懸念が大きい法案で、与野党の溝も大きくて争点法案に挙げられる。

 


경제 법안은 심의할 생각도 없는 한국

계엄·탄핵 정국에 마음을 졸이는 기업…일각을 싸우는 경제 법안 올 스톱=한국

「9일에 논의하려고 했지만 현재의 상황에서는 어떻게 될지 모른다」.

한국 국회 상교도리상자원 중소 벤처기업 위원회 야당 간사의 자본주2(김·워니) 의원( 모두 민주당)은 4일, 이와 같이 이야기했다.윤 주석기쁨(윤·소크욜) 대통령의 기습 비상 계엄령 선포와 이것에 수반하는 탄핵 정국에도 불구하고, 반도체 특별법 등 산업 지원 법안 논의가 가능한지 추궁 당해 나온 답변이다.김 의원은 「전력망 확충 특별법과 같이 한번도 논의하고 있지 않는 법안을 먼저 논의해, 나머지의 시간에 반도체 특별법등을 논의할 계획이었다.그런데 탄핵안 채결이 있다 싶은…」으로서 논의는 어렵다고 예상한다.

기업은 현재의 정치 상황에도 치워 를 느끼고 있다.반도체 업계 관계자는 「어떻게 되는지 완전히 이미지를 잡지 못하고, 반도체 특별법 처리에 대해 무슨 말을 하면 좋은 것인지 모른다」라고 토로했다.반도체 특별법은 정부가 반도체 산업에 재정 지원을 할 수 있는 근거를 마련하는 법안이다.재정 지원에는 여야당에서 큰 도랑은 없었지만, 여당이 주장하는 「주 52시간 적용 예외」(화이트 칼라 소득세 공제)에 대해모`·}(은)는 반대해 근로 기준법으로 별로 논의하려고 했다.이 때문에 반도체 특별법은 상임위원회조차 통과 되어 있지 않은 상태다.

경제계 관계자는 「세계적으로 반도체 기업에 대규모 투자 인센티브를 주지만, 한국은 그것이 없기 때문에 기업이 인프라 투자를 하기 어렵다.특별법이 통과해도 실제의 보조금 지급까지는 시간이 걸리기 위해 법안 통과까지 연기지면 첨단 산업 경쟁력이 그 만큼 후퇴하게 된다」라고 이야기했다.

미국, 중국, 일본, 독일, 이스라엘 등은 대규모 생산 기지를 자국에 유치하기 위해서 기업에 보조금을 쏟는 「국가 대항전」이라고도 말할 수 있는 경쟁이 진행중이다.CHIPS법을 만들어 삼성, SK하이 닉스, TSMC의 공장을 유치한 미국 외에도, 중국은 과거 최대가 되는 3440억엔( 약 7조 1280억엔) 규모의 반도체 투자 기금을 만들어 기업을 지원하고 있다.일본은 반도체 산업에 10조엔을 지원하는 종합경제대책을 발표했다.그러나 한국은 보조금 지급 제도가 없고 국가 전략 기술 설비 투자에 대한 세액공제만이 있다.문제는 이 세액공제도 어떻게 될지 모르는 점이다.

기업이 처리를 요청했지만 산업 자원 위원에게 계류되고 있는 국가 기간 전력망 확충 특별법과 고수준 방사성 폐기물관여`익{설특별법도 언제 논의가 재개될까 예상하기 어려운 상황이다.전력망 확충 특별법은 대규모 전력을 사용하는 인공지능(AI)이나 반도체 산업등을 지원하기 위해서 국가 전력망 확충시의 허인가 수속을 간소화하는 내용이 골자다.

기업 관계 법안인 상법과 자본시장 법개정안 논의도 전면 파업 프 했다.야당 「 모두 민주당」은 상법상, 현재 회사로 한정되는 이사의 충실의무 대상을 주주에게까지 확대하는 내용의 법개정을 추진해 왔다.재계의 염려가 큰 법안으로, 여야당의 도랑도 커서 쟁점 법안으로 거론된다.



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