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[社説] OECD 1位「働く高齢者」…半分が月100万ウォンも稼いでいない

30日、ソウル麻浦区ソウル西部雇用福祉プラスセンターで中年求職者が雇用情報を調べている。ビョンヨンウク記者<a href='mailto:cut@donga.com'>cut@donga.com</a>
30日、ソウル麻浦区ソウル西部雇用福祉プラスセンターで中年求職者が雇用情報を調べている。ビョンヨンウク記者cut@donga.com
韓国は経済協力開発機構(OECD)加盟国のうち「働く高齢者」の割合が最も高い国だ。しかし、働く高齢者の半分ほどは一ヶ月中働いて稼ぐお金が100万ウォンにも及ばないことが分かった。雇用10社のうち7社は臨時・日雇いで雇用の質も低かった。韓国の高齢者たちは引退を遅らせ、最も一生懸命働くが、貧困から抜け出せないという意味だ。

東亜日報が統計庁の家計動向調査マイクロデータを分析してみると、今年第2四半期基準で65歳以上の賃金労働者が世帯主である世帯のうち、46.7%は世帯主の月平均勤労所得が100万ウォン未満だった。月200万ウォン以上稼ぐ世帯は31.9%にとどまった。雇用の68%が臨時職と日用職だった。保健業及び社会福祉事業従事者が最も多かったが、公共雇用に依存する高齢者が多いからだ。

高齢者が手を離せない最大の理由は、老後の準備がきちんとできず、働かなければ生計が難しいからだ。統計庁によると、夫婦基準老後適正生活費は月324万ウォンだが、年金と貯蓄だけでこれを余裕がある高齢者は多くない。しかし、高齢者に戻ってくる良質の雇用は非常に不足している。政府が供給する103万の高齢者雇用は、月数十万ウォンのお小遣い水準に過ぎず、することもゴミ拾い、雑草ガチャなど単純労務業務がほとんどだ。

高齢者に安定した雇用を提供することは、単に高齢者福祉レベルだけの問題ではありません。低出産・高齢化による労働力不足問題を解消し、未来世代の老年扶養費負担を軽減するために国家的に必要な課題でもある。高齢者がもはや扶養されるオブジェクトではなく、積極的に社会活動を営む主体になるように高齢層の役割を再確立する必要がある。

基礎年金を一律に上げたり、単純雇用を増やすなど現金性福祉で対応することは長期効果を期待することが難しく、財政負担も余裕が難しい水準に育てるだろう。定年延長、退職後在庫用などを通じて高齢層の経験と知識を活用する方案を探さなければならない。青年雇用を奪われないように年功序列式賃金体系改編、弾力勤務制など労働改革と連携しなければならない。

한국 축하합니다. 세계 1위     ww^^^^^^

[사설] OECD 1위 「일하는 고령자」…반이 월 100만원도 벌지 않은

30날, 서울 마포구 서울 서부 고용복지 플러스 센터에서 중년 구직자가 고용 정보를 조사하고 있다.볼욘우크 기자cut@donga.com
30일, 서울 마포구 서울 서부 고용복지 플러스 센터에서 중년 구직자가 고용 정보를 조사하고 있다.볼욘우크 기자cut@donga.com
한국은 경제협력개발기구(OECD) 가맹국 중 「일하는 고령자」의 비율이 가장 높은 나라다.그러나, 일하는 고령자의 반 정도는 1개월중 일해 버는 돈이 100만원에 달하지 않는 것을 알았다.고용 10사중 7사는 임시·일용으로 고용의 질도 낮았다.한국의 고령자들은 은퇴를 늦추어 가장 열심히 일하지만, 빈곤으로부터 빠져 나갈 수 없다고 하는 의미다.

동아일보가 통계청의 가계 동향 조사 마이크로 데이터를 분석해 보면, 금년 제 2 4분기 기준으로 65세 이상의 임금 노동자가 세대주인 세대 가운데, 46.7%는 세대주의 달평균 근로 소득이 100만원 미만이었다.월 200만원 이상 버는 세대는 31.9%에 머물렀다.고용의 68%가 임시직과 일용직이었다.보건업 및 사회복지사업 종사자가 가장 많았지만, 공공 고용에 의존하는 고령자가 많기 때문이다.

고령자가 손을 떼어 놓을 수 없는 최대의 이유는, 노후의 준비를 제대로 하지 못하고, 일하지 않으면 생계가 어렵기 때문이다.통계청에 의하면, 부부 기준 노후 적정 생활비는 월 324만원이지만, 연금과 저축만으로 이것을 여유가 있다 고령자는 많지 않다.그러나, 고령자로 돌아오는 양질의 고용은 매우 부족하다.정부가 공급하는 103만의 고령자 고용은, 월수 10만원의 용돈 수준에 지나지 않고, 하는 일도 쓰레기 주워, 잡초 가체 등 단순 노무 업무가 대부분이다.

고령자에게 안정된 고용을 제공하는 것은, 단지 고령자 복지 레벨만의 문제가 아닙니다.저출산·고령화에 의한 노동력 부족 문제를 해소해, 미래 세대의 노년 부양비 부담을 경감하기 위해서 국가적으로 필요한 과제이기도 하다.고령자가 이미 부양되는 오브젝트가 아니고, 적극적으로 사회 활동을 영위하는 주체가 되도록(듯이) 고령층의 역할을 재확립할 필요가 있다.

기초 연금을 일률적으로 올리거나 단순 고용을 늘리는 등 현금성 복지로 대응하는 것은 장기 효과를 기대하는 것이 어렵고, 재정 부담도 여유가 어려운 수준에 기를 것이다.정년연장, 퇴직후 재고용등을 통해서 고령층의 경험과 지식을 활용하는 분 안을 찾지 않으면 안 된다.청년 고용을 빼앗기지 않게 연공서열식 임금체계 개편, 탄력 근무제 등 노동 개혁과 제휴해야 한다.


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