SCAPIN677を下した理由
(注5) 国立国会図書館デジタルコレクションで閲覧可能。 https://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/8837593 。
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Outlying Areas of Japan & Areas File Underwherein Elections May Be Held (選挙が行われる日本の周辺遠方地域） 1945年12月24日付 SCAP民政局長Courtney Whitney
１．日本政府は、総司令部の許可が得られ次第、衆議院総選挙を実施することを提議している。
２．様々な候補の選出や選挙運動に必ず先立つ行政上の準備期間は、選挙そのものよりも相当前に始まるべきである。
短い選挙運動期間は現職には望ましいが、長い期間は対立候補に有利だろう。
３．正確で最終的な日本の境界はまだ明らかになっていない。JCS1380/15 の1 (b) 項で日本をさして、主要な四島と
「対馬を含む約 1 千の隣接小諸島 」と言っているのが、今まで明らかになったもっとも確かな境界である。
４．JCS 1380/15 の４ (d) 項の行政上日本からの分離が求められる地域に加えて、次に述べる地域が、先述の軍事的
指揮下にある部隊によって占領されている
a. 口之島を含む北緯 30 度以南の琉球諸島は太艦隊艦隊総司令官の下で軍政庁の行政が行われている。
b. 大島と八丈島を含む伊豆諸島もまた太平洋艦隊総司令官の下で軍政庁の行政が行われている。
c. 北海道の東端の北東にある水晶、勇留、志発、多楽、及び秋勇留を含む歯舞村の島々は ロシア軍に
占領されている。
５．日本政府は沖縄県と千島列島での選挙の実施を「現在の状況の下」では放棄すると述べた。
６．総司令部とは異なる連合国軍の支配下にある地域での選挙の実施は、調整する上で深刻な問題をもたらす。
７．日本政府は、選挙用資材の発送が許可されるか拒絶されるかを日本の最終的な境界に関する連合国軍の方針を示唆するものと解釈するかもしれない。
「JCS1380/15」とは、統合参謀本部（JCS=Joint Chiefs of Staff、米軍における最高機関)が1945年11月3日付で承認した「日本占領及び管理のための連合国最高司令官に対する降伏後における初期の基本的指令」のことである
SCAPIN677를 내린 이유
(주 5)국립국회도서관 디지털 콜렉션으로 열람 가능.https://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/8837593.
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Outlying Areas of Japan & Areas File Underwherein Elections May Be Held (선거를 하는 일본의 주변 먼 곳 지역) 1945년 12월 24 일자 SCAP 민정 국장 Courtney Whitney
1.일본 정부는, 총사령부의 허가를 얻을 수 있는 대로, 중의원 총선거를 실시하는 것을 제의 하고 있다.
2.님 들인 후보의 선출이나 선거 운동에 반드시 앞서는 행정상의 준비 기간은, 선거 그 자체보다 상당전에 시작해야 하는 것이다.
짧은 선거 운동 기간은 현직에는 바람직하지만, 긴 기간은 대립 후보에 유리할 것이다.
3.정확하고 최종적인 일본의 경계는 아직 밝혀지지 않았다.JCS1380/15 의 1 (b) 항으로 일본을 별로, 주요한 시시마와
「대마도를 포함한 약 1 천의 인접 코모로섬 」이라고 하는 것이 , 지금까지 밝혀진 가장 확실한 경계이다.
4.JCS 1380/15 의 4 (d) 항의 행정상 일본으로부터의 분리가 요구되는 지역에 가세하고, 다음에 말하는 지역이, 전제의 군사적
지휘하에 있는 부대에 의해서 점령되고 있다
a. 구치노시마를 포함한 북위 30 도 이남의 류큐제도는 태함대 함대 총사령관아래에서 군정청의 행정을 하고 있다.
b. 오오시마와 하치죠지마를 포함한 이즈제도도 또 태평양 함대 총사령관아래에서 군정청의 행정을 하고 있다.
c. 홋카이도의 동단의 북동에 있는 수정, 용류, 시보츠, 다라쿠, 및 추용류를 포함한 하보마이마을의 섬들은 러시아군에
점령되고 있다.
5.일본 정부는 오키나와현과 쿠릴 열도에서의 선거의 실시를 「현재의 상황아래」에서는 방폐한다고 말했다.
6.총사령부와는 다른 연합국군의 지배하에 있는 지역에서의 선거의 실시는, 조정하는데 있어서 심각한 문제를 가져온다.
7.일본 정부는, 선거용 자재의 발송이 허가될까 거절될까를 일본의 최종적인 경계에 관한 연합국군의 방침을 시사하는 것이라고 해석할지도 모른다.
「JCS1380/15」(이)란, 통합 참모본부(JCS=Joint Chiefs of Staff, 미군에 있어서의 최고 기관)가 1945년 11월 3 일자로 승인한 「일본 점령 및 관리를 위한 연합국 최고 사령관에 대한 항복 후에 있어서의 초기의 기본적 지령」으로 있다