寒流真似った 日 ‘クルゼペン’ 10年だけ考査危機…損失額 1兆ウォン超えて
クルゼペン支援ファンド 10年間ずっと赤字
Abe政権の時から手始め, 現地化政策失敗
[アジア経済前陣営記者] 韓国の寒流成功をベンチマーキングして日本政府が推進した ‘クルゼペン(Cool Japan)’ 政策が実績不振で存廃危機に追われたことと知られた. 世界に ‘クール(cool)’一日本の魅力を知らせようといいながら 10年前から推進されたが, 累積赤字だけ私たちのお金で 1兆ウォンを超えながら日本内でも冷ややかな視線を受けている.
16日本日本経済新聞(日経)はクルゼペンを支援する民官合作ファンドの累積赤字が 1066億円(1兆310億ウォン)に至るとクルゼペン政策がこれと言う成果を出すことができなくて, 事実上存廃危機に置かれていると報道した.
クルゼペンは 2012年 12月 2次Abe信條政権が出帆しながら推進した政策だ. 寒流のように日本のアニメーション, 食べ物, 観光などを世界に知らせようという主旨だ. Abe前総理は初施政演説で “クルゼペンを世界に誇るビジネスに作ろう”と強調したりした.
韓国で ‘クルコリア’という言葉は大衆的に使われないが, 日本言論はクルゼペンのモチーブがクルコリアにあると言う. 1990年代韓国政府と民間が合作して寒流を導く過程を称える単語だ. 日経はクルコリアを言及して “韓国では映画, ドラマなど俳優たちの人気を通じてファッションと化粧品を進出させて, 終わりには国家イメージ向上につながるようにしている”と説明した.
クールすることができなかった実績…引続いた投資失敗
日本政府は国家が 107億円(1034億ウォン), 民間企業が 309億円(2988億ウォン)を出資してクルゼペンを支援するファンドを作った. しかしファンド実績が普通ではない. 日本の一オンライン経済媒体は去年 11月基準 56個案件に総 1309億円(1兆2660億ウォン)を投資したが大部分失敗したと伝えた.
代表的な失敗事例は ‘伊勢丹もっとジャパンストア’だ. 2016年マレーシア首都クアラルンプールに日本デパート伊勢丹を出展したのだ. ファンドで 9億7000万円(93億8000万ウォン), 三越伊勢丹ホルディングス現地子会社が 10億1000万円(97億6800万ウォン)を出資して門を開いたが赤字だけ拡がったし, 開業してから 1年半ぶりにファンドはすべての株式を売って現地で撤収した. 日経は “現地物価と大きくへだたった価格策定, 商品品ぞろえなどが原因”と分析した. 売却額は公開されていないが出資金額の半分という観測が出る.
日本経済産業性も日本知識財産権(IP)を利用してハリウッドに進出する映画を作ると映画企画と開発事業に跳びこんだ. 民官ファンドを造成して 7本の映画開発を計画したが現在ただ一篇さえ出ないで毎年赤字経営を引き続くところだ.
ここに日本大蔵省は去年夏 “成果が上がらなければ統廃合を検討する”と知らせたし, 東京新聞によればクルゼペン関連器具の会議は去年 9月以後開かれていない. ただクルゼペンファンドは “器具では成果が上がらない時対応方針で他の機関との統合と廃止を検討するようになっているが, 現時点で統廃合計画はない. 日本生活文化の魅力をいかした海外需要開拓にちゃんと臨むこと”と公知した.
日でも ‘どうして寒流と違うか’ 反省
日本言論はクルゼペンの失敗原因で ‘政策の曖昧’, ‘日本に対する慢心’ などを指折った. 日経は “クルゼペンファンド投資先には一貫された戦略が見えない. 文化産業だけではなく識者嶺開発, 日本製品の海外流通などに気を使って性格が曖昧になった”と “韓国は映画と音楽を伝えて俳優とアイドルを知らせて, これを通じて観光客を引き入れて最後に国家イメージを向上する精巧な作戦を使った”と伝えた.
であって “イギリスと韓国では今あるものなどで世界攻略が難しいという謙遜さがあったから, 海外で有能なリーダーを招待して人才を立てるなどに集中した”と “日本は ‘知られなかっただけ, 日本はもうすごいのがある’と言う意識がある. 日本を立てれば消費者が某日のだと思うことはうぬぼれ”と指摘した.
先立って日経社説では “映画事業の場合韓国は基本的に投資を民間に任せて, 政府は映画学校開設を通じる人才育成と映画データベース整備などを通じて成功した”と “韓国は俳優やアイドルの国際的人気を観光客幼稚に活用するなど分野を横切った連携にも上手だ”と文化事業を政府主導ではない民間に任せなければならないという指摘もあった.
ただ鼻でも19 位でグローバル交流自体が腰砕けになったから, まだ判断は不器用だという声も出る. Makiしなさい伊豆で東京大先端科学技術研究センター教授は東京新聞に “鼻でも19の影響もあって寒流位及ぶことができなかったのか分からないが, 日本アニメーションが世界で認められるなど変化もあった”と “ただ政策の構造が今この状態で良いのか検証は必要だ. Abe政権では戦略的に政策を推進したが, 現在長い政権ではこれを推進する余裕がない”と伝えた.
한류 따라한 日 ‘쿨재팬’ 10년만 고사위기…손실액 1조원 넘어
쿨재팬 지원펀드 10년간 계속 적자
아베정권 때부터 시작, 현지화정책 실패
[아시아경제 전진영 기자] 한국의 한류 성공을 벤치마킹해 일본 정부가 추진했던 ‘쿨재팬(Cool Japan)’ 정책이 실적 부진으로 존폐 위기에 몰린 것으로 알려졌다. 세계에 ‘쿨(cool)’한 일본의 매력을 알리자며 10년 전부터 추진됐지만, 누적 적자만 우리 돈으로 1조원을 넘어서면서 일본 내에서도 싸늘한 시선을 받고 있다.
16일 니혼게이자이신문(닛케이)은 쿨재팬을 지원하는 민관합작펀드의 누적적자가 1066억엔(1조310억원)에 이른다며 쿨재팬 정책이 이렇다 할 성과를 내지 못하고 있으며, 사실상 존폐 위기에 놓여있다고 보도했다.
쿨재팬은 2012년 12월 2차 아베 신조 정권이 출범하면서 추진했던 정책이다. 한류처럼 일본의 애니메이션, 음식, 관광 등을 세계에 알리자는 취지다. 아베 전 총리는 첫 시정연설에서 “쿨재팬을 세계에 자랑하는 비즈니스로 만들자”고 강조하기도 했다.
한국에서 ‘쿨코리아’라는 말은 대중적으로 쓰이지 않지만, 일본 언론은 쿨재팬의 모티브가 쿨코리아에 있다고 말한다. 1990년대 한국 정부와 민간이 합작해 한류를 이끄는 과정을 일컫는 단어다. 닛케이는 쿨코리아를 언급하며 “한국에서는 영화, 드라마 등 배우들의 인기를 통해 패션과 화장품을 진출시키고, 마지막에는 국가 이미지 제고로 이어지게 만들고 있다”고 설명했다.
쿨하지 못한 실적…연이은 투자 실패
일본 정부는 국가가 107억엔(1034억원), 민간 기업이 309억엔(2988억원)을 출자해 쿨재팬을 지원하는 펀드를 만들었다. 그러나 펀드 실적이 심상치 않다. 일본의 한 온라인 경제 매체는 지난해 11월 기준 56개 안건에 총 1309억엔(1조2660억원)을 투자했으나 대부분 실패했다고 전했다.
대표적인 실패 사례는 ‘이세탄 더 재팬 스토어’다. 2016년 말레이시아 수도 쿠알라룸푸르에 일본 백화점 이세탄을 출점한 것이다. 펀드에서 9억7000만엔(93억8000만원), 미쓰코시 이세탄 홀딩스 현지 자회사가 10억1000만엔(97억6800만원)을 출자해 문을 열었으나 적자만 확대됐고, 개업한 지 1년 반 만에 펀드는 모든 주식을 팔고 현지에서 철수했다. 닛케이는 “현지 물가와 크게 동떨어진 가격 책정, 상품 구색 등이 원인”이라고 분석했다. 매각액은 공개되지 않고 있으나 출자 액수의 절반이라는 관측이 나온다.
일본 경제산업성도 일본 지식재산권(IP)을 이용해 할리우드에 진출할 영화를 만들겠다며 영화기획과 개발 사업에 뛰어들었다. 민관펀드를 조성하고 7편의 영화 개발을 계획했으나 현재 단 한 편조차 나오지 않고 매년 적자 경영을 이어가는 중이다.
이에 일본 재무성은 지난해 여름 “성과가 오르지 않으면 통폐합을 검토하겠다”고 통보했으며, 도쿄신문에 따르면 쿨재팬 관련 기구의 회의는 지난해 9월 이후 열리지 않고 있다. 다만 쿨재팬 펀드는 “기구에서는 성과가 오르지 않을 때 대응 방침으로 다른 기관과의 통합과 폐지를 검토하게 되어있으나, 현시점에서 통폐합 계획은 없다. 일본 생활문화의 매력을 살린 해외 수요 개척에 착실히 임할 것”이라고 공지했다.
日에서도 ‘왜 한류와 다른가’ 반성
일본 언론은 쿨재팬의 실패 원인으로 ‘정책의 모호함’, ‘일본에 대한 자만심’ 등을 꼽았다. 닛케이는 “쿨재팬 펀드 투자처에는 일관된 전략이 보이지 않는다. 문화 산업뿐만 아니라 식자재 개발, 일본 제품의 해외 유통 등에 신경을 쓰며 성격이 모호해졌다”며 “한국은 영화와 음악을 전파해 배우와 아이돌을 알리고, 이를 통해 관광객을 끌어들이고 마지막으로 국가 이미지를 제고하는 정교한 작전을 사용했다”고 전했다.
이어 “영국과 한국에서는 지금 있는 것들로 세계 공략이 어렵다는 겸손함이 있었기 때문에, 해외에서 유능한 지도자를 초청해 인재를 꾸리는 등에 집중했었다”며 “일본은 ‘알려지지 않았을 뿐, 일본은 이미 대단한 것이 있다’는 의식이 있다. 일본을 내세우면 소비자가 모일 것이라고 생각하는 것은 자만”이라고 지적했다.
앞서 닛케이 사설에서는 “영화 사업의 경우 한국은 기본적으로 투자를 민간에 맡기고, 정부는 영화 학교 개설을 통한 인재 육성과 영화 데이터베이스 정비 등을 통해 성공했다”며 “한국은 배우나 아이돌의 국제적 인기를 관광객 유치에 활용하는 등 분야를 횡단한 연계에도 능숙하다”며 문화 사업을 정부 주도가 아닌 민간에 맡겨야 한다는 지적도 있었다.
다만 코로나19 등으로 글로벌 교류 자체가 중단됐기 때문에, 아직 판단은 섣부르다는 목소리도 나온다. 마키하라 이즈루 동경대 첨단과학기술연구센터 교수는 도쿄신문에 “코로나19의 영향도 있어 한류만큼 미치지 못했을지 모르지만, 일본 애니메이션이 세계에서 인정받는 등 변화도 있었다”며 “다만 정책의 구조가 지금 이 상태로 좋은지 검증은 필요하다. 아베 정권에서는 전략적으로 정책을 추진했으나, 현재 기시다 정권에서는 이를 추진할 여유가 없다”고 전했다.