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「極限豪雨」で懸念される北朝鮮黄江ダム無断放流=韓国

北朝鮮と接した臨津江(イムジンガン)一帯は今年梅雨期を迎えてとりわけ緊張感が高い。臨津江上流の北朝鮮黄江(ファンガン)ダムの予告のない放流が懸念されるためだ。そうでなくても今年は記録的な「極限豪雨」が全国を襲っている状況で無断放流が行われる場合、臨津江下流の京畿道漣川(キョンギド・ヨンチョン)、坡州(パジュ)の低地帯住民や農耕地が水害を被ることになるためだ。

10年余り前に造成された北朝鮮黄江ダム(総貯水量3億5000万トン規模)は韓国側の対応ダムである漣川郡南(クンナム)ダム(郡南洪水調節ダム、総貯水量7100万トン)の5倍規模だ。黄江ダムと郡南ダム間の距離は56.2キロにしかならない。軍事境界線の北側42.3キロの距離にある黄江ダムから1秒当たり500トンの水を放流すると、南側の臨津江最北端の必勝橋まで9時間程度あれば到達する。このような理由で北朝鮮側が郡南ダムの状況を見守って水門を開放したり放流情報を事前に韓国側に通知してはじめて水害の危険を減らすことができる。しかし9日午前、北朝鮮黄江ダムがまた事前通報なく放流したと韓国政府は把握した。環境部は衛星動画で黄江ダム下流河川幅が広くなったことを把握し、放流が行われたと判断して軍部隊と地方自治体に関連情報を伝達した。幸い放流量は多くなかったため南側への流入量には大きな変化はなかった。

南北は2009年10月14日「臨津江水害防止南北実務接触」で北朝鮮がダム放流時に事前通報することで合意したことがある。この合意は2010年まで守られたが、2011年以降ほとんど無視されている。韓国政府が毎年事前通報を要求しているが、北朝鮮は一向にこれに応じようとしない。これに対して韓国統一部は梅雨期を迎えて3日から水資源公社、地方自治体とともに必勝橋の水位に対する24時間監視態勢に突入した。

これまで黄江ダムの無断放流による被害が少なくなかった。南側の臨津江上流の郡南ダム竣工(2011年6月)前の2009年9月6日、黄江ダムの無断放流により漣川、臨津江の川辺で野営客6人が亡くなった。郡南ダム竣工以降も漣川や坡州、臨津江一帯で住宅・農耕地の浸水、漁船および漁具流失などの被害が続いた。

北朝鮮は昨年4月7日から南北共同連絡事務所チャンネルと東・西海軍通信線を通した定期通話に応答していない。今年の梅雨期は南北間の直接疎通ルートが事実上途切れた状況だ。そのため黄江ダム無断放流に伴う即時的な対処が一層難しくなった。

臨津江は流域面積を基準として63%、延長基準では67%が北朝鮮に属する南北共有河川だ。北朝鮮は南北の政治・軍事的状況とは関係なく黄江ダム放流情報を南側に事前に通知するべきだ。事前通報のない黄江ダム放流は水攻とも同じだからだ。北朝鮮は人道的次元からでも15年前の南北合意事項を順守しなければならない。

 


북쪽의 황강댐 방류는 시간의 문제에 w

「극한 호우」로 염려되는 북한황강댐 무단 방류=한국

북한과 접한 림츠에(임진간) 일대는 금년 장마기를 맞이해 특히 긴장감이 높다.림츠에 상류의 북한황강(팬 암) 댐의 예고가 없는 방류가 염려되기 (위해)때문이다.그렇지 않아도 금년은 기록적인 「극한 호우」가 전국을 덮치고 있는 상황으로 무단 방류를 하는 경우, 림츠에 하류의 경기도련 카와(콜기드·욘 정), 파주(파쥬)의 저지대 주민이나 농경지가 수해를 입게 되기 (위해)때문이다.

10년남짓 전에 조성된 북한황강댐(총저수량 3억 5000만 톤 규모)은 한국측의 대응 댐인 연내군남(쿠남) 댐(군남 홍수 조절 댐, 총저수량 7100만 톤)의 5배 규모다.황강댐과 군남댐간의 거리는 56.2킬로 밖에 되지 않는다.군사 경계선의 북측 42.3킬로의 거리에 있는 황강댐으로부터 1초 당 500톤의 물을 방류하면, 남쪽의 림츠에최북단의 필승다리까지 9시간 정도 있으면 도달한다.이러한 이유로 북한측이 군남댐의 상황을 지켜봐 수문을 개방하거나 방류 정보를 사전에 한국측에 통지해 처음 수해의 위험을 줄일 수 있다.그러나 9일 오전, 북한황강댐이 또 사초`O통보 없게 방류했다고 한국 정부는 파악했다.환경부는 위성 동영상으로 황강댐 하류 하천폭이 넓어진 것을 파악해, 방류를 했다고 판단해 군부대와 지방 자치체에 관련 정보를 전달했다.다행히 방류량은 많지 않았기 때문에 남쪽에의 유입량에는 큰 변화는 없었다.

남북은 2009년 10월 14일 「림츠에 수해 방지 남북 실무 접촉」으로 북한이 댐 방류시에 사전 통보하는 것에 합의했던 것이 있다.이 합의는 2010년까지 지켜졌지만, 2011년 이후 거의 무시되고 있다.한국 정부가 매년 사전 통보를 요구하고 있지만, 북한은 전혀 이것에 응하려고 하지 않는다.이것에 대해서 한국 통일부는 장마기를 맞이해 3일부터 수자원 공사, 지방 자치체와 함께 필승다리의 수위에 대한 24시간 감시 태세에 돌입했다.

지금까지 황강댐의 무단 방류에 의한 피해가 적지 않았다.남쪽의 림츠에 상류의 군남댐 준공(2011년 6월) 전의 2009년 9월 6일, 황강댐의 무단 방류에 의해 련천, 림츠에의 강변에서 야영객 6명이 죽었다.군남댐 준공 이후도 련천이나 파주, 림츠에 일대에서 주택·농경지의 침수, 어선 및 어구 유실등의 피해가 계속 되었다.

북한은 작년 4월 7일부터 남북 공동 연락 사무소 채널과 전`극E사이카이군통신선을 통한 정기 통화에 응답하고 있지 않다.금년의 장마기는 남북간의 직접 소통 루트가 사실상 중단된 상황이다.그 때문에 황강댐 무단 방류에 수반하는 즉시적인 대처가 한층 어려워졌다.

림츠에는 유역 면적을 기준으로서 63%, 연장 기준에서는 67%가 북한에 속하는 남북 공유 하천이다.북한은 남북의 정치·군사적 상황과는 관계없이 황강댐 방류 정보를 남쪽으로 사전에 통지해야 한다.사전 통보가 없는 황강댐 방류는 수공과도 같기 때문이다.북한은 인도적 차원으로부터에서도 15년전의 남북 합의 사항을 준수해야 한다.



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