韓国の外国人移住労働者「賃金１５０万円を踏み倒され…」借金だけが残った
4カ月分の給料と退職金が払われず
年1千億ウォンを超える被害
「未払い時は事業所の即時変更許可を」
2022年12月から14カ月間、忠清南道論山（ノンサン）のあるイチゴ農場で働いていたAさん（21、カンボジア）の月給支払いは、昨年9月から不規則になった。週6.5日、一日9時間半働き、倉庫を改造した宿舎の費用が引かれて実際に支給される金額は約180万ウォン（約20万円）に過ぎなかったが、それさえも受け取れていなかった。社長は「金はすぐにやるから心配するな」と言ったが、結局4カ月半分の賃金と退職金、合わせて1300万ウォン（約147万円）を踏み倒された。Aさんは生活費として借りた300万ウォンの借金を抱え、3月に農場を出て行かざるを得なかった。
29日にソウル中区（チュング）の国家人権委員会の学習室で開かれた「賃金未払い被害移住労働者証言大会および政策討論会」では、Aさんのような移住労働者の賃金未払い証言が相次いだ。カンボジアから来た別の被害者Bさんの証言を代読した移住人権団体「地球人の停留所」のキム・ヘナさんは討論会で、「賃金未払い陳情から20カ月たってついに（雇用労働庁の）未払い賃金確認書を受け取ったが、社長が従わなかったため、刑事と民事の訴訟が進められており、まだ金は受け取れていない」とし、「民事訴訟で勝っても社長が金を隠せば賃金を受け取れずに故郷に追い出されるケースが多いため、Bさんは非常に心配している」と話した。
国家人権委の「賃金未払い被害移住労働者の実態および救済のための委託研究」報告書によると、移住労働者の未払い賃金は2022年時点で1223億ウォンで、2018年（972億ウォン）に比べ25.8％増加。また賃金未払いの経験を持つ379人の移住労働者に対するアンケート調査では、移住労働者のほとんどが、賃金未払いは「会社の経営状態とは関係がない」と認識していた。「事業主が違法と知りながら払わなかった」との回答は37.6％、「自分が外国人労働者だから払わなかった」との回答は35.6％に達した。
専門家は、移住労働者が賃金未払いに脆弱な理由として、内国人とは異なり、公益通報をすること自体が難しい構造をあげる。賃金未払い事件は被害者の通報で明るみに出るが、移住労働者は事業所の変更が難しいため、賃金未払い発生時に直ちに通報するのは容易ではないということだ。事業所変更許可が得られなければ不法滞在者となる。法務法人ウォンゴクのチェ・ジョンギュ弁護士は、「雇い主が賃金未払いを通報した移住労働者を、虚偽の無断離脱通報をして追放させると脅す例もある。一方、賃金未払いを通報しなければ誠実労働義務を果たした労働者として再入国させると懐柔する。いったい誰が通報できるのか」と語った。
さらに、労働庁に賃金未払いを陳情しても、未払い賃金などについての事業主の確認書を受け取るまでには数カ月かかるうえ、内国人とは異なり雇用許可（4年10カ月。さら4年10カ月の延長が可能）期間が終われば本国に帰らなければならないため、賃金未払い債権の取り立てを続けるのは難しい。チェ弁護士は「賃金未払いが発生した場合は直ちに事業所を変更できるよう、雇用労働部告示を変更すべき」だとし、「被害にあった移住労働者が直ちに無賃金状態から抜け出せるようにし、そして2次加害にあわないようにするためというのが趣旨」だと述べた。
한국의 외국인 이주 노동자 「임금 150만엔을 떼어먹어져서…」빚만이 남았다
4개월 분의 급료와 퇴직금이 지불해져서 두
연 1 천억원을 넘은 피해
「미불시는 사업소의 즉시 변경 허가를」
2022년 12월부터 14개월간, 충청남도 논산(논산)이 있는 딸기 농장에서 일하고 있던 A씨(21, 캄보디아)의 월급 지불은, 작년 9월부터 불규칙하게 되었다.주 6.5일, 하루 9 시간 반 일해, 창고를 개조한 숙소의 비용이 끌려 실제로 지급되는 금액은 약 180만원( 약 20만엔)에 지나지 않았지만, 그것마저도 받아 들이지 않았었다.사장은 「돈은 빨리 주기 때문에 걱정하지 말아라」라고 했지만, 결국 4개월 반의 임금과 퇴직금, 합해 1300만원( 약 147만엔)을 떼어먹어졌다.A씨는 생활비로 해서 빌린 300만원의 빚을 안아 3월에 농장을 나가지 않을 수 없었다.
29일에 서울 나카구(츄그)의 국가 인권위원회의 학습실에서 열린 「임금 미불 피해 이주 노동자 증언 대회 및 정책 토론회」에서는, A씨와 같은 이주 노동자의 임금 미불 증언이 잇따랐다.캄보디아에서 온 다른 피해자 B씨의 증언을 대독 한 이주 인권 단체 「지구인의 정류소」의 김·헤나씨는 토론회에서, 「임금 미불 진정으로부터 20개월 경과해 마침내(고용 노동청의) 미불 임금 확인서를 받았지만, 사장이 따르지 않았기 때문에, 형사와 민사의 소송이 진행되고 있어 아직 돈은 받아 들이지 않았다」라고 해, 「민사 소송에서 우수해도 사장이 돈을 숨기면 임금을 받아 들이지 않고 고향에 내쫓아지는 케이스가 많기 때문에, B씨는 매우 걱정하고 있다」라고 이야기했다.
전문가는, 이주 노동자가 임금 미불에 취약한 이유로서 내국인과는 달라, 공익 통보를 하는 것 자체가 어려운 구조를 준다.임금 미불 사건은 피해자의 통보로 표면화되지만, 이주 노동자는 사업소의 변경이 어렵기 때문에, 임금 미불 발생시에 즉시 통보하는 것은 용이하지 않다고 하는 것이다.사업소 변경 허가를 얻을 수 있지 않으면 불법 체재자가 된다.법무 법인 워고크의 최·젼규 변호사는, 「고용주가 임금 미불을 통보한 이주 노동자를, 허위의 무단 이탈 통보를 해 추방시키면 위협하는 예도 있다.한편, 임금 미불을 통보하지 않으면 성실 노동 의무를 완수한 노동자로서 재입국시키면 회유 한다.도대체 누가 통보할 수 있는 것인가」라고 말했다.