중국 정부가 지난 달 24일에 새로운 지도를 발표해 국토 면적으로 캐나다를 제쳐 세계 2위가 되었다고 대만 연합보가 7일, 알렸다.중국 자연 자원부는 지난 달 공개한 2023년판 표준 지도에서 주변국과 영토 분쟁이 일어나고 있는 지역을 중국의 영토에 편입했다.중국의 종래의 지도는 960만 평방 킬로미터로 1위의 러시아 1710만 평방 킬로미터, 2위의 캐나다 998만 평방 킬로미터에 이어 세계 3위였지만, 이번 신치도에 의하면 1045만 평방 킬로미터에 증가했다고 한다.

신표준 지도에는 지금까지 주변 인접국과 갈등이 있던 영토 분쟁 지역의 거의 모든 것을 중국의 영지로서 공식화했다.지도 발표 후, 인도·필리핀·말레이지아는 물론 미국 정부까지 반발했다.인도 정부가 큰 불만을 나타낸 것으로부터 습긴뻬이 국가 주석이 910일에 인도·뉴델리에서 열리는 주요 20개국·지역(G20) 정상회의(서미트)에 참가하지 않게 되었다고 하는 해석도 있다.

신표준 지도에서 중국 영역에 편입된 분쟁 지역은 우선 인도와 중국 서부 신강이 인접하는 아크사이틴 지구(지도 1)다.1962년중국과 인도가 국경 분쟁 의 끝에 전쟁으로 발전한 지역이다.3년전의 2020년 6월에는 양국의 군인이 봉을 가져 충돌해, 인도군 20명·중국군 4명이 사망한 가르원 계곡이 확실히 이 지역이다.

2번째나 인도와의 분쟁 지대다.중국은 남 티벳, 즉 장남이라고 불러 자국 영토다 주장해 왔는데이지만, 현재는 인도가 실효 지배하고 있다.인도명은 아르나체르·프라데이슈주다.인도 외무성은 중국이 지도를 발표하면 「타국의 영토를 자국 지도에 포함하는 것은 옛 방식」이라고 하면서 「이러한 수법으로 현실을 바꿀 수 없다」라고 강경하게 항의했다(지도 2).

3번째는 남지나해의 해역이다(지도 3).필리핀, 베트남, 말레이지아, 브루나이가 각각 자국 영해라고 주장하는 남지나해에서, 중국은 종래의 구단선보다 이제(벌써) 한 걸음 발을 디뎌 대만 동부의 해역에 따르는 새로운 선을 추가해 「십단선」을 주장했다.그 만큼 중국의 관할 해역을 종래의 구단선 때보다 확장했다고 하는 의미다.

4번째는 러시아와 마주보고 있는 중국 북동부의 흑타츠에와 우스리-강이 나뉘는 장소에 위치하는 보리쇼이·우스리-스키섬(중국명·흑할네지마) 일대의 면적 335평방 킬로미터의 지역이다(지도 4).단지 다른 나라들과는 달라 러시아는 국경선이 침범되었지만 「중국과 러시아는 2004년의 협정으로 해당의 섬에 관한 문제는 벌써 해결완료」라고 해 「중국과 영토 분쟁은 없다」로서 논쟁을 피했다.우크라이나 전쟁으로 고립한 러시아가 중국에 대해서 일단 외교적 로 키로 대응하고 있는 것을 시사하고 있다.

◇「주변국을 무시한 중국의 한편 주의」

중국이 분쟁 지역을 영토화하는 표준 지도를 발간하는 것 자체가 주변국과의 관계를 무시할 뿐 주의라고 하는 비판이 나와 있다.발표 시점도 공격적이다.자카르타에서 열리는 ASEAN(동남아시아 국가연합) 정상회담과 뉴델리 G20 서미트를 앞에 두고 외교적인 파문을 전혀 고려하지 않고 냈기 때문이다.평상시 「조용한 외교」정책을 지키고 있는 말레이지아조차, 지도가 발표되면 맨 먼저에 「중국의 광범위한 주장을 인정하지 않는다」라고 하는 외무성 성명을 내 반발했다.

하지만, 물리력까지 불사하고 주변국으로 대립해 온 중국 정부가 지금은 「영토 확장 지도」를 발표해 국제사회를 상대에게 「자국 영토 선언」을 시도하려 하고 있다고 하는 지적이다.이에 앞서 중국 해양 경비대의 함정은 지난 달 분쟁중의 세컨드·토마스초(중국명·자애초)로 보급 활동중이었던 필리핀 선박에 방수포를 발사해 양국 관계가 크게 악화되었다.

미국은 중국 비판 측에 붙었다.미 국방총성의 패트릭·라이더 보도관은 5일(현지시간), 회견에서 「국경을 재설정한 후, 다른 나라들이 따르도록(듯이) 기대하고 있는 점으로 중국이 뉴 노멀을 만들려고 시도하고 있다」라고 해 「미국은 동맹국과 파트너 국가가 주권을 방어하듯이 긴밀히 협력하고 있다」라고 분명히 했다.