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ソウルの小中高校生が12年後は半分に、統廃合が続出




ソウル市教育庁の分析で、ソウルの小・中・高校生の数は2035年に今年の約半分に減少すると予測された。出生率が急激に低下する中、ソウルから国内の他地域に移動する人口まで増え、ソウルの学生数はこれまでの見通しよりはるかに減少すると予想される。生徒数が激減すれば、学校が統廃合され、周辺地域が徐々に荒廃することが懸念される。ソウルの25の自治区で減少幅にばらつきがあり、教育当局は長期的な対策を講じることが急務だ。

東亜(トンア)日報が30日に入手した市教育庁の資料「学校級別学齢人口変化の推移」によると、今年78万6880人だったソウルの小・中・高校生の数は、2027年の66万9千人、30年の56万1千人に続き、35年には42万1千人に減少すると推計された。この数値は、市教育庁が、統計庁とソウル市が既存の人口推計に基づいて、予想される就学率や進学率、学生転出入展望などを考慮して補正したもの。ソウル市は昨年12月、ちょうど8ヵ月前に、35年の小・中・高校生の人口を44万8864人と推定した。市教育庁の予測はそれより6.2%、2万7864人少ない。

市教育庁が毎年展望する「学生配置計画」のほかに、学齢人口の推計を出したのは初めて。市教育庁関係者は、「最近の出生率低下の推移まで反映している」とし、「しかし、中学校からは、入試に備えた転出入が活発になり、正確な推計は難しい」と付け加えた。

展望値によると、ソウルの人口に占める小・中・高の学力人口の割合は、今年の8.3%から35年には4.7%に低下する。35年には、ソウルの総人口は約895万人で、今年から5.1%減少し、学生数は46.5%減少する。65歳以上の人口の割合は18.0%から28.4%に増加すると予想された。

これにより、統廃合が続出する事態につながることが予想される。また、高齢人口の増加など人口構造の変化に対応するため、統廃合する学校など既存の教育施設を生涯教育施設として活用する案を模索する必要があるとの意見も出ている。

市教育庁は、学校を小等、中・高等に分ける学校再配置「ツートラック戦略」を検討している。通学距離を大幅に伸ばすことができない小学校は、小規模学校でも運営できるよう「ソウル型分校」を創設し、十分な生徒数が必要な中学校以上は、学校の統廃合や移転の再配置で教育ニーズに対応する。淑明(スクミョン)女子大学教育学科の宋基昌(ソン・ギチャン)名誉教授は、「ソウルは同じ学区でも、学級間の生徒数のばらつきが大きい」とし、「教育不平等解消のための長期的な戦略が必要だ」と指摘した。

 


선생님의 인원수도 계획적으로 줄여라

서울의 초중고교생이 12년 후는 반에, 통폐합이 속출




서울시 교육청의 분석으로, 서울의 소·중·고교생의 수는 2035년에 금년의 약 반에 감소한다고 예측되었다.출생률이 급격하게 저하하는 중, 서울에서 국내의 타지역으로 이동하는 인구까지 증가해 서울의 학생수는 지금까지의 전망보다 아득하게 감소할 것으로 예상된다.학생수가 격감하면, 학교가 통폐합 되어 주변지역이 서서히 황폐 하는 것이 염려된다.서울의 25의 자치구에서 감소폭에 격차가 있어, 교육 당국은 장기적인 대책을 강구하는 것이 급무다.
동아(톤아) 일보가 30일에 입수한 시 교육청의 자료 「학교급별 취학 연령 인구 변화의 추이」에 의하면, 금년 78만 6880명이었던 서울의 소·중·고교생의 수는, 2027년의 66만 9천명, 30년의 56만 1천명에 이어, 35년에는 42만 1천명에게 감소한다고 추계되었다.이 수치는, 시 교육청이, 통계청과 서울시가 기존의 인구 추계에 근거하고, 예상되는 취학률이나 진학율, 학생 전출입전망등을 고려해 보정한 것.서울시는 작년 12월, 정확히 8개월전에, 35년의 소·중·고교생의 인구를 44만 8864명으로 추정했다.시 교육청의 예측은 그것보다 6.2%, 2만 7864명 적다.

시 교육청이 매년 전망하는 「학생 배치 계획」외에, 취학 연령 인구의 추계를 낸 것은 처음.시 교육청 관계자는, 「최근의 출생률 저하의 추이까지 반영하고 있다」라고 해, 「그러나, 중학교때부터는, 입시에 대비한 전출입이 활발하게 되어, 정확한 추계는 어렵다」라고 덧붙였다.

전망치에 의하면, 서울의 인구에게 차지하는 소·중·고의 학력 인구의 비율은, 금년의 8.3%에서 35년에는 4.7%로 저하한다.35년에는, 서울의 총인구는 약 895만명으로, 금년부터 5.1%감소해, 학생수는 46.5%감소한다.65세 이상의 인구의 비율은 18.0%로부터 28.4%에 증가할 것으로 예상되었다.

이것에 의해, 통폐합이 속출하는 사태로 연결되는 것이 예상된다.또, 고령 인구의 증가 등 인구 구조의 변화에 대응하기 위해(때문에), 통폐합 하는 학교 등 기존의 교육 시설을 생애 교육 시설로서 활용하는 안을 모색할 필요가 있다라는 의견도 나와 있다.

시 교육청은, 학교를 소등 , 중·고등으로 나누는 학교재배치 「투 트럭 전략」을 검토하고 있다.통학 거리를 큰폭으로 늘릴 수 없는 초등학교는, 소규모 학교에서도 운영할 수 있도록 「서울형 분교」를 창설해, 충분한 학생수가 필요한 중학교 이상은, 학교의 통폐합이나 이전의 재배치로 교육 요구에 대응한다.숙명(스크몰) 여자대학 교육학과의 송기창(손·기체) 명예 교수는, 「서울은 같은 학구에서도, 학급간의 학생수의 불규칙하다」라고 해, 「교육 불평등 해소를 위한 장기적인 전략이 필요하다」라고 지적했다.



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