入力2023.08.10. 午前 6:01
キム・テホ記者
日2015年ジャンボリー、韓国予算の34%使用
政府支援金、韓国が日本より14倍多い。
日本、効率的な予算執行で満足度98%。
今月1日から全羅北道扶安郡セマングム一帯で開催された「第25回世界スカウトジャンボリー(セマングムジャンボリー)」が紆余曲折を経て12日に終了する。2016年に大会を誘致してから7年という時間が経ったが、大会初期の不十分な暑さ対策で熱中症患者が続出し、便宜施設が劣悪なため、参加者が不便を被り、波乱に見舞われた。
大会が終わると、全北道と管轄部署である女性家族部、組織委員会に対して政府が強度の高い監査に乗り出す見通しだ。
グラフィック=ソン・ミンギュン
一部では、セマングムジャンボリーが8年前に同じ干拓地という条件でも成功裏に大会を成功させた日本の事例と比較されるという指摘も出ている。日本は2015年に山口県でセマングム(1171億ウォン)の3分の1水準である396億ウォンの予算でイベントを開催した。
日本のイベント(山口ジャンボリー)の参加人数がセマングムジャンボリーと比較して25.3%少なかったことを考慮しても、使ったお金に大きな差がある。
政府支援金、韓国が日本の14倍
朝鮮ビズが日本スカウト連盟が公開した「第23回世界スカウトジャンボリー会計報告書」の決算内容を確認した結果、日本は総事業費41億7000万円(約395億6000万ウォン)のうち84.5%である35億3000万円(約334億3000万ウォン)を参加者登録費と寄付・協賛、広告などで充当し、わずか12.7%である5億3000万円(約50億2000万ウォン)の政府支援を受けた。
一方、セマングムジャンボリーは総事業費1171億ウォンのうち722億ウォン(61.7%)を政府と全羅北道から支援され、399億ウォン(34.1%)だけを自己調達した。韓国と日本の国費投入規模はなんと14倍も違う。
両イベントの会計資料を比較すると、韓日両国とも施設関連に投入された費用が最も多かった。
全北道・富安郡・組織委員会は施設造成に431億ウォンを投入し、組織委員会の一般事業費のうち施設及び環境関連に12億5000万ウォンを加えると、合計443億5000万ウォン(37.9%)が施設関連費用として投入された。
山口ジャンボリーも領地管理施設と代表団追加設備など施設に全体の支出の20.7%である8億6300万円(約81億8000万ウォン)を使った。
その他、運営・人件費と広報費が全体予算で占める割合は両国の行事が似ていた。
セマングムジャンボリーは各種運営及び人件費項目に予算331億6000万ウォン(28.3%)が計上された。組織委人件費55億ウォン ▲組織委運営費29億ウォン ▲その他のイベントに必要な各種運営費名目が247億6000万ウォンだ。
山口ジャンボリーは10億800万ウォン(約102億4000万ウォン-24.2%)で人件費と内外プログラム費用を充当した。広報及びマーケティング関連でセマングムジャンボリーには45億ウォン(3.8%)を、山口ジャンボリーには1億ウォン(約9億5000万ウォン-2.45%)を投入した。
第25回世界スカウトジャンボリーに参加した青少年隊員が敷地内で記念撮影をしている。/世界スカウト連盟提供
セマングムジャンボリーに山口ジャンボリーの5倍近い施設費用がかかったのだ。セマングムジャンボリーに多くの設備投資費用がかかり、山口ジャンボリーより予算比重も大きい理由は、セマングム敷地の特殊性によるものだ。
セマングムは2010年に防潮堤が完成し、現在まで干拓事業が行われている。ジャンボリーのイベント敷地は農業用地として登録されているが、開発の歴史が浅い原野に大規模なイベントを誘致しようとしたため、宿営に必要な大集会場・キャンプ場の造成はもちろん、上下水道設備や駐車場などの基盤施設も新たに用意しなければならなかった。
一方、日本の場合、すでに山口ジャンボリーの敷地近くに廃水処理施設があり、これを本イベントでも利用したり、会場入口にあった大型駐車場の一部をコンテナ置き場として使うなど、既存のインフラを最大限に活用してコストを節約することができた。
山口ジャンボリーはセマングムジャンボリーの予算の3分の1程度で開催されたが、成功裏にイベントを終えた。国際スカウト連盟が山口ジャンボリーの参加者を対象に満足度を調査した結果、参加者の97.7%がイベントに満足したと回答した。
日本当局は、2013年7月に事前イベントであるアジア・太平洋ジャンボリーを開催し、暑さの問題や施設区域の問題などを把握し、本イベントで対策を講じて満足度を高めることができた。また、アジア・太平洋ジャンボリーで準備された装備が山口ジャンボリーでも使用されたことも予算を削減できた要因として挙げられる。
입력 2023.08.10. 오전 6:01
김·테호 기자
일 2015년 잼버리, 한국 예산의34% 사용
정부 지원금, 한국이 일본에서(보다) 14배 많다.
일본, 효율적인 예산 집행으로 만족도98%.
이번 달 1일부터 전라북도 부안군 세망무 일대에서 개최된 「 제25회 세계 스카우트 잼버리(세망무잘보리)」가 우여곡절을 거쳐 12일에 종료한다.2016년에 대회를 유치하고 나서 7년이라고 하는 시간이 지났지만, 대회 초기의 불충분한 더위 대책으로 열사병 환자가 속출해, 편의 시설이 열악하기 때문에, 참가자가 불편을 입어, 파란에 휩쓸렸다.
대회가 끝나면, 전북도와 관할 부서인 여성 가족부, 조직위원회에 대해서 정부가 강도의 높은 감사에 나설 전망이다.
그래픽=손·민굴
일부에서는, 세망무잘보리가 8년전에 같은 간척지라고 하는 조건에서도 성공리에 대회를 성공시킨 일본의 사례라고 비교된다고 하는 지적도 나와 있다.일본은 2015년에 야마구치현에서 세망무(1171억원)의 3분의 1 수준인 396억원의 예산으로 이벤트를 개최했다.
일본의 이벤트(야마구치 잼버리)의 참가인수가 세망무잘보리와 비교해 25.3%적었던 것을 고려해도, 사용한 돈에 큰 차이가 있다.
정부 지원금, 한국이 일본의 14배
조선 비즈가 일본 스카우트 연맹이 공개한 「 제23회 세계 스카우트 잼버리 회계 보고서」의 결산 내용을 확인한 결과, 일본은 총사업비 41억 7000만엔( 약 395억 6000만원)중 84.5%인 35억 3000만엔( 약 334억 3000만원)을 참가자 등록비와 기부·협찬, 광고등에서 충당해, 불과 12.7%인 5억 3000만엔( 약 50억 2000만원)의 정부 지원을 받았다.
한편, 세망무잘보리는 총사업비 1171억원중 722억원(61.7%)을 정부와 전라북도로부터 지원되어 399억원(34.1%)만을 자기 조달했다.한국과 일본의 국비 투입 규모는 무려 14배나 다르다.
양이벤트의 회계 자료를 비교하면, 한일 양국 모두 시설 관련에 투입된 비용이 가장 많았다.
전북도·토미야스군·조직위원회는 시설 조성에 431억원을 투입해, 조직위원회의 일반사업비 중 시설 및 환경 관련에 12억 5000만원을 더하면, 합계 443억 5000만원(37.9%)이 시설 관련 비용으로 해서 투입되었다.
야마구치 잼버리도 영지 관리 시설과 대표단 추가 설비 등 시설에 전체의 지출의 20.7%인 8억 6300만엔( 약 81억 8000만원)을 사용했다.
그 외, 운영·인건비와 홍보비가 전체 예산으로 차지하는 비율은 양국의 행사가 비슷했다.
세망무잘보리는 각종 운영 및 인건비 항목에 예산 331억 6000만원(28.3%)이 계상되었다.조직위 인건비 55억원 ▲조직위 운영비 29억원 ▲그 외의 이벤트에 필요한 각종 운영비 명목이 247억 6000만원이다.
야마구치 잼버리는 10억 800만원( 약 102억 4000만원-24.2%)으로 인건비와 내외 프로그램 비용을 충당했다.홍보 및 마케팅 관련으로 세망무잘보리에는 45억원(3.8%)을, 야마구치 잼버리에는 1억원( 약 9억 5000만원-2.45%)를 투입했다.
제25회 세계 스카우트 잼버리에 참가한 청소년 대원이 부지내에서 기념 촬영을 하고 있다./세계 스카우트 연맹 제공
세망무잘보리에 야마구치 잼버리의 5배 가까운 시설 비용이 들었던 것이다.세망무잘보리에 많은 설비 투자 비용이 들어, 야마구치 잼버리에서 예산 비중도 큰 이유는, 세망무 부지의 특수성에 의하는 것이다.
세망무는 2010년에 방조제가 완성해, 현재까지 간척사업을 하고 있다.잼버리의 이벤트 부지는 농업 용지로서 등록되어 있지만, 개발의 역사가 얕은 원야에 대규모 이벤트를 유치하려고 했기 때문에, 숙영에 필요한 대집회장·캠프장의 조성은 물론, 상하수도 설비나 주차장등의 기반 시설도 새롭게 준비해야 했다.
한편, 일본의 경우, 벌써 야마구치 잼버리의 부지 근처에 폐수 처리 시설이 있어, 이것을 본이벤트에서도 이용하거나 회장 입구에 있던 대형 주차장의 일부를 컨테이너 두는 곳으로서 사용하는 등, 기존의 인프라를 최대한으로 활용해 코스트를 절약할 수 있었다.
야마구치 잼버리는 세망무잘보리의 예산의 3분의 1 정도로 개최되었지만, 성공리에 이벤트를 끝냈다.국제 스카우트 연맹이 야마구치 잼버리의 참가자를 대상으로 만족도를 조사한 결과, 참가자의 97.7%가 이벤트에 만족했다고 회답했다.
일본 당국은, 2013년 7월에 사전 이벤트인 아시아·태평양 잼버리를 개최해, 더위의 문제나 시설 구역의 문제등을 파악해, 본이벤트로 대책을 강구해 만족도를 높일 수 있었다.또, 아시아·태평양 잼버리에서 준비된 장비가 야마구치 잼버리에서도 사용된 것도 예산을 삭감할 수 있던 요인으로서 들 수 있다.