入力2023.02.27。午後4時44分 修正2023.02.27. 午後4時51分
ファン・ヒョンテク記者
慰礼新都市・大蔵洞開発特恵と城南FC後援金疑惑などと関連して民主党の李在明代表に対する逮捕同意案が国会本会議で否決されました。
本日（27日）午後開かれた本会議で、この代表逮捕同意案は無記名投票の結果、出席297人中賛成139人、反対138人、棄権9人・無効11人と否決されました。
逮捕同意案の否決は21代国会に入って2番目の事例です。
これに先立ちチョーン・ジョンスン(民主党)・理想職(無所属)・チョーン・チャンミン(国民の力)議員など逮捕同意案は可決されたが、昨年12月ノ・ウンレ(民主党)逮捕同意案は総投票数271人中賛成101人、反対161人、棄権9人で否決されたことがあります。
一方、逮捕同意案の場合、表決用紙にハングルまたは漢字で可(可)または否(否)を書かなければならないが、検票過程で”否決”か”無効”か分別が難しい2票が出て開票が一時中断されることもありました。
キム・ジンピョ議会議長は与野院院内代表協議を経て、1票は「反対」、1票は「無効」と判断しました。
■ハン・ドンフン「団軍以来最大の歯的ではない最大損害」の
ハン長官は「城南市民の資産である開発利権を「公正競争を経た相手に」「私の値」に売らず、あらかじめ組んで内定した金万杯一党に故意に「安値に」売り渡したのだから、開発利権の所有者である。城南市民に天文学的な被害を与えた犯罪」と強調しました。
表決に先立ち、ハン・ドンフン法務部長官は約15分間提案説明を通じて、この代表の容疑とこれに関する証拠を説明しました。
続いて「比喩しようとすれば、営業社員が100万ウォンの携帯電話を所有者にこっそり知っている人にあらかじめ組んで10万ウォンに売るだろう」とし「ここで主人は90万ウォンの被害を見たのだろうし、10万ウォンでも稼いでくれたのではないかという」言い訳は通じないだろう」と話しました。
それとともに「大蔵洞利益9,606億ウォン中に城南市が持って行ったお金は1,830億ウォンに過ぎなかった」とし「そう城南市が仕事は全部しておき、利益は城南市民ではなくこの市場側と癒着した金万杯一党が独食させたのがこの犯罪の本質」とピンチしました。ハン長官は城南FC後援金疑惑と関連しては「後払い制」、「割腐食」で賄賂が支給された。企業がイ・ジェミョン市長を信じることができず、約束した請託を実際に聞くことを建件が確認してからは賄賂を支給したものだとし、「違法対価性がこう明確で露骨だった」と指摘しました。また「この市場側から懸案解決を対価として巨額を求められ、城南FCにお金を支給する時期と金額を露骨に興政する状況がそのまま記載された城南市と企業体の各種報告文件、議事録とメールが多数存在する」高度に説明しました。ある大臣は、「大長洞事件、違礼事件、城南FC事件は、罪質と犯行の規模の面でたった1つだけでも拘束になるほどの重大犯罪だ」と述べた。
また「イ市長側は違礼、大長洞公募指針書をナムウク、キム・マンベなど一党と共に作った。初めて受験生が試験問題を直接出題させたのだ」とし「市民の立場では「団軍以来最大の歯跡」ではなく「団軍以来最大損害」という言葉が似合うという」と伝えました。特に「一部ではイ市長本人がお金直接受け取っていないから罪ないとまだ主張しますが、第三者賄賂罪は本人が一銭も受けてはならないし、一銭でも受ければ単純賄賂罪になること」と強調しました。
ハン長官は証拠と関連しては「イ市長は最終決定権者として金万杯一党の請託をそのまま聞いて、その過程で直接報告され、手書きで署名した文書など物的証拠が多数確保された」と明らかにしました。そして「法律に定めた拘束事由である逃亡の懸念とは、ホワイトカラー犯罪ではまもなく中型宣告の可能性を意味する」とし「「有力政治家だから逃げる心配がない」という主張通りならば、この国で社会的有力者はそのどんな犯罪を犯しても拘束されるべきではなく、元大統領、大企業会長はなぜ拘束され裁判を受けたのか説明できないだろう」と付け加えました。続いて「今回の逮捕同意案は、他の国民と同じように裁判所の審査を受けさせてほしい」、「裁判官の前に出てくるようにしてほしい」という要請であり、数多くのこの議員の共犯、そして他のすべての国民が従う大韓民国刑事司法システムに応じてほしいというリクエスト」と説明しました。
ある大臣は、「私がこれまで説明してきたどこにも、「民主党代表イ・ジェミョンの」犯罪の疑いはない。「ソンナム市長のイ・ジェミョン」地域の先住民族の犯罪の疑いがあるだけだ。検察の拘束令状請求書については「容疑の内容が本当に無理」とし、大長洞事業は5,503億ウォンの公益還水成果であり、城南FC広告誘致は適法だったと反論しました。検察に向かっても「５０億クラブは免罪部を与え、ドイツモーターズ株価操作事件は捜査しない」とし「捜査が事件ではない人に向けている。目標物をつかむまでする司法狩り」と猛非難しました。
先立ってソウル中央地検反腐敗捜査1部・3部は去る16日特定経済犯罪加重処罰法上の背任・利害衝突防止法と腐敗防止法違反、特定犯罪加重処罰法上贈収賄・犯罪収益隠蔽規制法違反の容疑でこの代表の拘束令状を請求しました。検察によると、この代表は過去の城南市長時代の2014年8月から今年1月まで大長洞開発事業過程で最終決裁権者として超過利益換算条項を減算することを決定し、確定利益1,830億ウォンだけ配当を受けるようにして城南都市開発公社に4,895億ウォンの損害を被った容疑を受けます。一方、側近を通じて民間事業者に城南市や工事内部の職務上の秘密を流して民間業者が総7,886億ウォンの莫大な利益を得ることができるようにした疑いもあります。
■イ・ジェミョン「政権退行警告を送ってほしい」…
イ・ジェミョン代表も表決に先立って新発言を通じて「法治の脱を使った政権の退行に厳重な警告を送ってほしい」と否決を訴えました。
李代表は「権力者が国家危機と国民の苦痛を免れたまま権力を私的に乱用することは、主権者に対する裏切りであり、民主共和政に対する挑戦だ。主権者に代わって国会が下す今日の決定に対する大韓民国民主主義の前日が走った」とこのように述べました。
続いて「明確な容疑もなく第1野党代表を拘束しようとする憲政史上初となる事態」とし「大韓民国政治史に歴史的な一場面で残るだろう」と規定しました。また「長期間の大規模なほこりの捜査にも何の証拠も出てこない」とし「むしろ1千億ウォン以上を追加負担させ、業者たちが貪欲で反発した事実、チョーン・ヨンハク録録などの無罪情況だけガチャ溢れる」と主張しました。
また「無罪推定、不拘束捜査の原則は、掌握しても召喚要求に全て応え、住居の否定、逃走や証拠の湮滅の懸念などの拘束事由もない」とし「影響力の大きい第一野党代表で拘束捜査しなければならない」など、壊滅的な抑止と政治的言語だけがいっぱいだ」と批判しました。李代表は「どんなに深くても永遠の夜はない。辛い冬も春に勝てない」とし「真実の力を信じる。国民と歴史の力を信じる」と発言を終えました。
■憲政史初の第1野党代表令状… 主な疑いは？
水原地検城南支庁が前日中央地検に移送した城南FC後援金事件には賄賂罪が適用された。
イ代表は2014年10月から2016年9月まで城南FC球団主であり、斗山建設、ネイバー、車病院、青い礼儀など4社の後援金133億5千万ウォンを誘致する対価で、これら企業に建築許可や土地用途変更など便宜を提供した疑いを受けます。
検察はこれらの癒着なしに正常に事業が進められた場合、工事が全体開発利益の70％である6,725億ウォンを確保したと推算しています。
検察が第一野党の代表に対して拘束令状を請求したのは、憲政史上初めてでした。現役国会議員は会期中、国会同意なく逮捕・拘禁されない不逮捕特権があり、今日国会本会議で逮捕同意案表決手続きを踏みました。
[写真ソース：連合ニュース]
입력 2023.02.27.오후 4시 44분 수정 2023.02.27. 오후 4시 51분
팬·형 텍 기자
위례신도시·오쿠라동개발 특혜와 죠난 FC후원금 의혹등과 관련해 민주당의 이재 명대표에 대한 체포 동의안이 국회본회의에서 부결되었습니다.
오늘(27일) 오후 열린 본회의에서, 이 대표 체포 동의안은 무기명 투표의 결과, 출석 297인중 찬성 139명, 반대 138명, 기권 9명·무효 11명으로 부결되었습니다.
체포 동의안의 부결은 21대 국회에 들어가 2번째의 사례입니다.
이것에 앞서 쵸·젼슨(민주당)·이상직(무소속)·쵸·체민(국민 힘) 의원 등 체포 동의안은 가결되었지만, 작년 12월노·운레(민주당) 체포 동의안은 총투표수 271인중 찬성 101명, 반대 161명, 기권 9명이서 부결되었던 것이 있어요.
한편, 체포 동의안의 경우,
김·진표 의회 의장은 요노원원내 대표 협의를 거치고, 1표는 「반대」, 1표는 「무효」라고 판단했습니다.
■한·돈훈 「단군이래 최대의 이빨적이지 않은 최대 손해」의
한 장관은 「성남시민의 자산인 개발 이권을 「공정 경쟁을 거친 상대에게」 「 나의 값」에 팔지 않고, 미리 짜 내정한 금만배 일당에 고의로 「저가에」매도했으니까, 개발 이권의 소유자이다.성남시민에게 천문학적인 피해를 준 범죄」라고 강조했습니다.
표결에 앞서, 한·돈훈 법무부장관은 약 15분간 제안 설명을 통해서, 이 대표의 용의와 이것에 관한 증거를 설명했습니다.
계속 되어 「비유하려고 하면, 영업사원이 100만원의 휴대 전화를 소유자에게 몰래 알고 있는 사람에게 미리 짜 10만원에 팔 것이다」라고 해 「여기서 주인은 90만원의 피해를 보았을 것이다 해, 10만원으로도 벌어 준 것은 아닐것인가 라고 하는」변명은 통하지 않는이다 」(이)라고 이야기했습니다.
그것과 함께 「오쿠라동이익 9,606억원중에 성남시가 가지고 간 돈은 1830억원에 지나지 않았다」라고 해 「그렇게 성남시가 일은 전부 해 두어, 이익은 성남시민은 아니고 이 시장측과 유착 한 금만배 일당이 독식 시킨 것이 이 범죄의 본질」이라고 핀치 했습니다.한 장관은 죠난 FC후원금 의혹과 관련해 「후불제」, 「비율 부식」으로 뇌물이 지급되었다.기업이 이·제몰 시장을 믿지 못하고, 약속한 청탁을 실제로 (듣)묻는 것을 건건이 확인하고 나서는 뇌물을 지급한 것이라고 해, 「위법 대가성이 이렇게 명확하고 노골적이었다」라고 지적했습니다.또 「이 시장측으로부터 현안 해결을 대가로 해서 거액이 구할 수 있어 죠난 FC에 돈을 지급하는 시기와 금액을 노골적으로 흥정 하는 상황이 그대로 기재된 성남시와 기업체의 각종 보고문건, 회의록과 메일이 다수 존재한다」고도로 설명했습니다.있다 대신은, 「오쵸동사건, 위례사건, 죠난 FC사건은, 죄질과 범행의 규모의 면에서 단 1개만으로도 구속이 될 정도의 중대 범죄다」라고 말했다.
또 「이 시장측은 위례, 오쵸동공모 지침서를 남우크, 김·만베 등 일당과 함께 만들었다.처음으로 수험생이 시험 문제를 직접 출제시켰던 것이다」라고 해 「시민의 입장에서는 「단군이래 최대의 치적」은 아니고 「단군이래 최대 손해」라고 하는 말이 어울린다고 한다」라고 전언해 .특히 「일부에서는 이 시장 본인이 돈직접 받지 않기 때문에 죄 없으면 아직 주장합니다만, 제삼자 뇌물죄는 본인이 일전도 받아서는 안 되고, 일전에서도 받으면 단순 뇌물죄가 되는 것」이라고 강조했습니다.
한 장관은 증거와 관련해 「이 시장은 최종결정 권자로서 금만배 일당의 청탁을 그대로 (듣)묻고, 그 과정에서 직접 보고되어 자필로 서명한 문서 등 물적 증거가 다수 확보되었다」라고 분명히 했습니다.그리고 「법률에서 규정한 구속 사유인 도망의 염려란, 화이트 칼라 범죄에서는 곧 중형 선고의 가능성을 의미한다」라고 해 「 「유력 정치가이니까 도망칠 걱정이 없다」라고 하는 주장대로라면, 이 나라에서 사회적 유력자는 그 어떤 범죄를 범해도 구속되어야 하는 것이 아니고, 전 대통령, 대기업 회장은 왜 구속되어 재판을 받았는지 설명할 수 없을 것이다」라고 덧붙였습니다.계속 되어 「이번 체포 동의안은, 다른 국민과 같이 재판소의 심사를 받게 하면 좋겠다」, 「재판관의 앞에 나오도록(듯이) 해 주었으면 한다」라고 하는 요청이며, 수많은 이 의원의 공범, 그리고 다른 모든 국민이 따르는 대한민국 형사 사법 시스템에 따르면 좋겠다고 하는 리퀘스트」라고 설명했습니다.
있다 대신은, 「내가 와？`독와로 설명해 온 어디에도, 「민주당대표이·제몰의」범죄의 혐의는 없다.「손남 시장의 이·제몰」지역의 선주 민족의 범죄의 혐의가 있다 뿐이다.검찰의 구속 영장 청구서에 대해서는 「용의의 내용이 정말로 무리」라고 해, 오쵸동사업은 5,503억원의 공익환미즈나리과이며, 죠난 FC광고 유치는 적법했다고 반론했습니다.검찰로 향해도 「50억 클럽은 면죄부를 주어 독일 모터스 주가조작 사건은 수사하지 않는다」라고 해 「수사가 사건이 아닌 사람에게 향해서 있다.목표물을 잡을 때까지 하는 사법 사냥」이라고 맹비난 했습니다.
앞서 서울 중앙 지검반부패 수사 1부·3부는 떠나는 16일 특정 경제 범죄 가중 처벌 법상의 배임·이해 충돌 방지법과 부패 방지법 위반, 특정 범죄 가중 처벌 법상 뇌물증여·범죄 수익 은폐 규제법위반의 용의로 이 대표의 구속 영장을 청구했습니다.검찰에 의하면, 이 대표는 과거의 성남시장 시대의 2014년 8월부터 금년 1월까지 오쵸동개발 사업 과정에서 최종 결재권자로서 초과 이익 환산 조항을 감산하는 것을 결정해, 확정 이익 1,830억원만 배당을 받도록(듯이) 해 죠난 도시 개발 공사에 4895억원의 손해를 입은 용의를 받습니다.한편, 측근을 통해서 민간 사업자에 성남시나 공사 내부의 직무상의 비밀을 흘려 민간 업자가 총 7886억원의 막대한 이익을 얻을 수 있도록(듯이) 한 혐의도 있습니다.
■이·제몰 「정권 퇴행 경고를 보냈으면 한다」…
이·제몰 대표도 표결에 앞서 신발언을 통해서 「법치의 탈을 사용한 정권의 퇴행에 엄중한 경고를 보냈으면 한다」라고 부결을 호소했습니다.
이 대표는 「권력자가 국가 위기와 국민의 고통을 면한 채로 권력을 사적으로 남용하는 것은, 주권자에 대한 배반이며, 민주 공화정에 대한 도전이다.주권자에 대신하고 국회가 꺾는 오늘의 결정에 대한 대한민국 민주주의의 전날이 달렸다」라고 이와 같이 말했습니다.
계속 되어 「명확한 용의도 없고 제1 야당 대표를 구속하려고 하는 헌정 사상최초가 되는 사태」라고 해 「대한민국 정치사에 역사적인 한 장면에서 남을 것이다」라고 규정했습니다.또 「장기간의 대규모 먼지의 수사에도 어떤 증거도 나오지 않는다」라고 해 「오히려 1 천억원 이상을 추가 부담시켜, 업자들이 탐욕으로 반발한 사실, 쵸·욘하크록록등의 무죄 정황만 가체 흘러넘친다」라고 주장했습니다.
또 「무죄 추정, 불구다발 수사의 원칙은, 장악 해도 소환 요구에 모두 응해 주거의 부정, 도주나 증거의 인멸의 염려등의 구속 사유도 없다」라고 해 「영향력？`후 큰 제일 야당 대표로 구속 수사해야 한다」 등, 괴멸적인 억제와 정치적 언어만이 가득하다」라고 비판했습니다.이 대표는 「아무리 깊어도 영원의 밤은 없다.괴로운 겨울도 봄에 이길 수 없다」라고 해 「진실의 힘을 믿는다.국민과 역사의 힘을 믿는다」라고 발언을 끝냈습니다.
■헌정사 첫 제1 야당 대표 영장… 주된 혐의는?
미즈하라 지검 죠난 지청이 전날 중앙 지검에 이송한 죠난 FC후원금 사건에는 뇌물죄가 적용되었다.
이 대표는 2014년 10월부터 2016년 9월까지 죠난 FC구단 주요하고, 두산 건설, 네이바, 차병원, 푸른 예의 등 4사의 후원금 133억 5 천만원을 유치하는 대가로, 이것들 기업에 건축 허가나 토지 용도 변경 등 편의를 제공한 혐의를 받습니다.
검찰은 이러한 유착없이 정상적으로 사업이 진행되었을 경우, 공사가 전체 개발 이익의 70%인 6,725억원을 확보했다고 추산하고 있습니다.
검찰이 제일 야당의 대표에 대해서 구속 영장을 청구한 것은, 헌정 사상최초째라고였습니다.현역 국회 의원은 회기중, 국회 동의 없게 체포·구금되지 않는 불체포특권이 있어, 오늘 국회본회의에서 체포 동의안 표결 수속을 밟았습니다.
[사진 소스：연합 뉴스]