영국 국제 경제 자문기관　「재생 가능 에너지를 늘려야만 화석연료 가격의 변동성에 강해진다」

　국제 경제 자문기관인 영국의 켐브리지·이코노매트릭스가에너지 가격의 급등에 따르는한국 전력의 재무 위기를 재생 에너지의 확대로 해결해야 한다고 조언 하는 보고서를 보냈다.

　같은 비행기관은 15일에 발표한「화석연료 가격의 변동과 한국의 인플레」보고서로, 「한국은 현재 설치되어 있는재생 가능 에너지 용량으로 경쟁국에 아득하게 늦어 신규 용량의 건설 계획도 보수적이다모아 두어 화석연료 가격의 변동으로 받는 충격이 한층 더 크다」라고 해, 「재생 가능 에너지를 확대해 가면, 이러한 변동성에 대한 노출 리스크를 큰폭으로 줄일 수 있다」라고 분명히 했다.

　같은 비행기관은, 「운송·산업·난방 부문의 에너지 효율을 높여 전기화하면서 재생 가능 에너지의 보급을 늘리는 것이, 한국 전력 뿐만 아니라 한국 경제 전체의 부담을 줄여, 에너지 안보를 강화하는데도 도움이 될 것이다」라고 지적했다.

　현재,한국 전력은 급등한 발전 연료비를 전기요금에 반영하지 못하고,원가 이하로 전력을 공급해, 연말까지30조원( 약 3조엔)대의영업손실을 기록하는으로 예상되고 있다.한국 전력은 이러한 영업손실에 의한 자금난을, 주로 사채를 발행해 조달한 자금으로 조달하고 있다.

　그러나, 금년의 결산이 반영되는 내년 3월 이후는,사채 발행액수가 자본금과 적립금을 맞춘 금액의 2배를 넘지 않게 제한한한국전력공사법(한전법)에 의해서, 이러한 자금 조달의 길도 닫힌다.그 때문에, 정계에서는한전법을 개정해, 사채 발행 한도를 최대 6배까지 늘리는 안을 둘러싸고 논의가 일어나고 있다.

　보고서는「가솔린, 가스, 경유의 가격상승이 금년의 한국의 인플레에 큰 영향을 미쳐, 연간 물가 상승률의 4분의 1을 차지했지만, 전력의 소매가격에는 요금 규제에 의해 에너지 가격의 상승이 반영되어 있지 않다」로 해 「이것에 따르는한국 전력의막대한 재정 손실은 결국 국가가 안는 것이 될 수도 있다」라고 지적했다.

　보고서는, 한국을국제화석 연료 가격의 변동에 대해 취약하게 하고 있는 주된 구조적 원인으로서전력 시장의 구조를 들었다.연료비나 온실 효과 가스의 배출과 관계없이, 발전 회사에 고정된 원가를 보증하면서 전력의 소매를 한국 전력이 독점하는 구조가,수입 화석연료에 대한 높은 의존도를 유지시키고 있다라고 하는 설명이다.

　켐브리지·이코노매트릭스는,한국에서 화석연료의 수입에 대신하는 재생 가능 에너지의 보급 속도가 선진국보다 늦은 주된 이유를 정부의 정책에 있다고 했다.보고서는 「과중한 허인가 수속이 한국의 재생 가능 에너지의 라이프 사이클 비용의 약 23%를 차지한다」라고 해 「이것에 의해 한국의 비싼 신규 재생 가능 에너지 프로젝트의 비용이, 상당한 규제 부담과 복잡한 수속에 기인하는 것을 시사한다」라고 분명히 했다.정부가 복잡한 허인가 수속과 행정 요건을 요구해, 사업에 의한 리스크의 대부분을 민간에게 부담시켜, 재생 가능 에너지의 보급 비용을 비싸게 하고 있는 것이다.

　보고서의 저자인 컬·하이메 맨은 「재생 에너지의 투자 장벽을 없애 한국 전력의 독점 구조를 바꾸는 것이 화석연료 가격의 변동에 대한 한전의 취약성을 보완하는 올바른 정책 방안이며, 한국 전력 뿐만 아니라 한국 전력의 고객과 한국 경제 전체에 필요하다」로서 「이것은 연료비가 필요없는 풍력이나 태양 에네르기의 확대 당한다」라고 이야기했다.