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「全会一致で先進国になった」自慢…韓国政府のもとに間もなく「請求書」届く

                ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2021.07.08 07:33

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                      文在寅(ムン・ジェイン)大統領
                      文在寅(ムン・ジェイン)大統領

 

         
韓国の文在寅(ムン・ジェイン)大統領は6日、

「国連加盟国の全会一致でわが国は名実共に先進国という点が国際的に認められた」とし「国民も血と汗で成し遂げた誇らしい成果という自負心を持ってほしい」と述べた。この日、青瓦台(チョ・ンワデ、大統領府)が主宰した国務会議で、国連貿易開発会議(UNCTAD)が韓国の地位を開発途上国から先進国グループに変更した事実に言及しながらだ。外交部も「先進国の地位を名実共に確認した」「歴史的な里程標」と広報した。

UNCTADは開発途上国の産業化と国際貿易への参加増進を支援するために1964年に設立された国連傘下機構だ。2日(現地時間)、スイス・ジュネーブで開かれた第68回貿易開発理事会閉幕会議で、韓国をアジア・アフリカ開発途上国など99カ国が含まれたグループAから米国・日本・英国など先進国31カ国が属したグループBに地位を変更する案が全会一致で可決された。UNCTADが開発途上国から先進国に地位を変えた国は韓国が初めてだ。

驚くことではない。IMFは1991年、WBは1996年それぞれ韓国を先進国に指定した。「経済先進国クラブ」と呼ばれる経済協力開発機構(OECD)に加盟国に加入したのも1996年だ。昨年1人あたりの国内総生産(GDP)は3万1497ドルで主要7カ国(G7)のイタリア(3万1288ドル)を追い抜いた。

先進国と開発途上国を明確に区分する一貫した基準はない。通常的に期待寿命・所得水準・文盲率などを主な基準としている。2000年代に入り、国際通貨基金(IMF)・世界銀行(WB)が客観的に比較が可能な経済的基準を作って区分するようになった。IMFは1人あたりの所得水準、貿易自由度、金融開放性などを分類基準に使っている。WBは2016年から1人あたりの所得を基準として、低所得国家(1025ドル以下)、中下所得国家(1026~4035ドル)、中上所得国家(4036~1万2475ドル)、高所得国家(1万2476ドル以上)に国を分類している。

先進国への地位変更が、現政権が自ら申請して会議で決定された点を考慮しなければならない。過去の政府は、国際機構で開発途上国地位に与えられる恩恵を考慮し、わざわざ先進国への地位変更は申請しなかった。外交部関係者は「十分な資格と条件を備えたと判断して初めて先進国に地位変更を申請した」と説明した。自ら先進国地位に申請を行った後、「国際社会がわれわれを先進国と認めた」と広報したといえる。

ただし、先進国としての役割を果たすため、それなりの「費用請求書」も手にすることになった。特に農業では先進国か開発途上国かによって義務の差が大きい。1995年に発足した世界貿易機関(WTO)は開発途上国を国際自由貿易秩序内に編入させるために開発途上国に対して約150件の特別優待措置を施行してきた。先進国は開発途上国に比べて関税率や農業補助金を大幅に下げなければならない。だが、韓国政府は「われわれの経済規模は先進国水準で、国際社会で開発途上国とは認められにくい状況」としながら、2019年10月WTOで開発途上国の地位を放棄した。

対外経済政策研究院のソ・ジンギョ上級研究委員は「農産物市場の開放だけでなく、低開発国に対する公的開発援助(ODA)規模を増やし、『炭素中立』を推進するなど、先進国として国際社会の義務を果たすべき負担が大きくなった」とし「民主主義や北朝・鮮人権など、国際社会が重視する無形の価値を守ることにも積極的に出なければならない」と話した。


간신히 깨달았어?

「전회 일치로 선진국이 되었다」자랑…한국 정부의 아래에서머지 않아 「청구서」도착한다

(c) 중앙 일보/중앙 일보 일본어판2021.07.08 07:33
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한국의 문 재토라(문·제인) 대통령은 6일,「유엔 가맹국의 전회 일치로 우리 나라는 명실공히 선진국이라고 하는 점이 국제적으로 인정되었다」라고 해 「국민도 피와 땀으로 완수한 자랑스러운 성과라고 하는 자부심을 가지면 좋겠다」라고 말했다.이 날, 청와대(조·와데, 대통령부)가 주재 한 국무회의에서, 국제무역 개발회의(UNCTAD)가 한국의 지위를 개발도상국으로부터 선진국 그룹으로 변경한 사실에 언급하면서다.외교부도 「선진국의 지위를 명실공히 확인했다」 「역사적인 이정표」라고 홍보했다.

UNCTAD는 개발도상국의 산업화와 국제 무역에의 참가 증진을 지원하기 위해서 1964년에 설립된 유엔 산하 기구다.2일(현지시간), 스위스·제네바에서 열린 제68회 무역개발 이사회 폐막 회의에서, 한국을 아시아·아프리카 개발도상국 등 99개국이 포함된 그룹 A로부터 미국·일본·영국 등 선진국 31개국이 속한 그룹 B로 지위를 변경하는 안이 전회 일치로 가결되었다.UNCTAD가 개발도상국으로부터 선진국에 지위를 바꾼 나라는 한국이 처음이다.

놀라는 것은 아니다.IMF는 1991년, WB는 1996년 각각 한국을 선진국으로 지정했다.「경제 선진국 클럽」이라고 불리는 경제협력개발기구(OECD/`j에 가맹국에 가입했던 것도 1996년이다.작년 1명 당의 국내 총생산(GDP)은 3만 1497 달러로 주요 7개국(G7)의 이탈리아(3만 1288 달러)를 앞질렀다.

선진국과 개발도상국을 명확하게 구분하는 일관한 기준은 없다.통상적으로 기대 수명·소득수준·문맹율등을 주된 기준으로 하고 있다.2000년대에 들어와, 국제통화기금(IMF)·세계 은행(WB)이 객관적으로 비교가 가능한 경제적 기준을 만들어 구분하게 되었다.IMF는 1명 당의 소득수준, 무역 자유도, 금융 개방성등을 분류 기준에 사용하고 있다.WB는 2016년부터 1명 당의 소득을 기준으로서 저소득국가(1025 달러 이하), 나카시타 소득 국가(1026~4035 돌), 나카가미 소득 국가(4036~1만 2475 달러), 고소득 국가(1만 2476 달러 이상)에 나라를 분류하고 있다.

선진국에의 지위 변경이, 현정권이 스스로 신청해 회의에서 결정된 점을 고려해야 한다.과거의 정부는, 국제기구로 개발도상국 지위에게 줄 수 있는 혜택을 고려해, 일부러 선진국에의 지위 변경은 신청하지 않았다.외교부 관계자는 「충분한 자격과 조건을 갖추었다고 판단하고 처음으로 선진국으로 지위 변경을 신청했다」라고 설명했다.스스로 선진국 지위에 신청을 실시한 후, 「국제사회가 우리를 선진국으로 인정했다」라고 홍보했다고 말할 수 있다.

다만, 선진국으로서의 역할을 완수하기 위해, 그만한 「비용 청구서」도 손에 넣게 되었다.특히 농업에서는 선진국이나 개발도상국 등에 의해서 의무의 차이가 크다.1995년에 발족한 세계무역기구(WTO)는 개발도상국을 국제 자유 무역 질서내에 편입시키기 위해서 개발도상국에 대해서 약 150건의 특별 우대 조치를 시행해 왔다.선진국은 개발도상국에 비해 관세율이나 농업 보조금을 큰폭으로 내리지 않으면 안 된다.하지만, 한국 정부는 「우리의 경제 규모는 선진국 수준으로, 국제사회에서 개발도상국이라고는 인정되기 어려운 상황」이라고 하면서, 2019년 10월 WTO로 개발도상국의 지위를 방폐했다.

대외 경제정책 연구원의 소·진교 상급 연구 위원은 「농산물 시장의 개방 뿐만이 아니라, 저개발국에 대한 공적 개발 원조(ODA) 규모를 늘려, 「탄소 중립」을 추진하는 등, 선진국으로서 국제사회의 의무를 완수해야 할 부담이 커졌다」라고 해 「민주주의나 북조·선인권 등, 국제사회가 중시하는 무형의 가치를 지키게도 적극적으로 나오지 않으면 안 된다」라고 이야기했다.


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