「約束を破る国」のイメージ付いたの、日本の戦略・・韓国、また無茶な論理
「文大統領と対話したところで得になることがない」菅、次期政権発足まで待つ下心
2021.07.03.01:04
11-13日にイギリスで開かれた主要7カ国（G7）首脳会議が終わった後、菅義偉日本首相は周辺にこう言ったという。
文在寅大統領と会談をすることになる状況が来ないか心配で避けて通ったという「告白」に他ならない。首相の側近を引用してこの言葉を伝えた朝日新聞は、「G7会談の場で文大統領が先に声をかけてきたが、菅首相は『実務側と調整しなければ（会談は）難しい』と、深い対話を避けるようにした」と報じた。
挨拶すると同時に自然に続く略式会談に両者が「暫定合意」したのに、「全面的に菅首相の判断」（外務省幹部）のために会談は不発に終わったということだ。
G7首脳会議で明らかになった菅首相のこのような行動は、現在の韓国に対する日本の態度を象徴的に示している。
一言で言えば「対話しても（自分たちに）いいことはないから、声もかけないでくれ」に要約される。菅首相は、日本が韓国政府に強制徴用・慰安婦問題などの解決策を提示するよう促している状況で、「手ぶら」で来た文大統領と深い対話を交わす場合、日本国内の批判世論が高まることを懸念したと、朝日新聞は分析した。
コロナ19対応の失敗やオリンピックの強行などで、ただでさえ点数を削られた菅政府が「この時点で韓国と『絡む』ことが政治的に失うものだけで、得になるものはない」と、計算したということだ。
日本は最初から対話を拒否したわけではなかった。
強制徴用判決で葛藤が深まると、
1965年の韓日請求権協定に基づいて仲裁委員会を構成して問題を論議することを韓国政府に数回要請した。
韓国は「無回答」でこれを拒否した。
すると日本は「輸出規制」という経済報復で応酬した後、韓国を「国間の約束を勝手に破る信頼できない国」と規定し、世論戦に突入した。
今年初めに米国にジョー・バイデン政権が発足し、韓日関係改善の扉が開くという見通しも出た。 先に手を出したのは韓国だった。
文大統領は年明けの記者会見などで「日本企業の資産の現金化は望ましくない」「2015年の慰安婦合意は両国政府の公式合意だった」などのメッセージを発信し、日本との外交的対話に乗り出す意向を明らかにした。
しかし、日本の反応は冷ややかだった。 文大統領の発言にも「真意を把握中」という立場だけを出した。
発言の裏にまた別の「真意」が隠されているという不信の表現だ。
文在寅政府に対する日本政府の不信は、韓国が考える以上にはるかに厳しいというのが外交筋の共通の言葉だ。
韓国の立場転換についても首相官邸と外務省では「バイデン政府を意識した一時的な態度の変化ではないか」「実質的な対策を示すまでは信用できない。
振り回されてはいけない」という見方が支配的だという。
東京のある消息筋は「特に首相官邸には韓日関係の複雑性を理解する人物がほとんどいない」「文在寅政府とは対話しないという原則に立脚して、次期政権が発足するまでは動かない可能性が高い」と見通した。
菅首相としては余裕がない状況だ。
既に支持率が危険水位まで下落した状況で、国内のコロナ19の拡散を極力抑え、東京オリンピックを大きな問題なく終えた後、秋に行われる衆議院選挙を勝利に導かなければならないという、難しく差し迫った課題を目前にしているからだ。
このシナリオのうち一つでも失敗する場合、安倍晋三元首相の残った任期だけを埋める「代用の首相」というレッテルを貼られるかもしれない。「無理に難しい韓日関係に触れて、逆風が吹くことを恐れるしかない状況」（外交筋）というわけだ。
日本国内の世論も菅首相の選択を後押しする。
激しい葛藤の時間を過ごしながら、極右勢力だけでなく「普通の日本人」でも、韓国のイメージは急激に悪化した。
先月に読売新聞と韓国日報が実施した共同の世論調査で、日本人の69%が「韓国を信頼できない」と答えた。
「文大統領は信頼できない」という回答はなんと80%に達した。
コロナ19で両国の民間交流が1年以上途絶えた中、「韓国は約束を破る国」という日本政府の明確なフレームが一般の人たちにも功を奏したという分析だ。 最近、日本のメディアは、李俊錫（イ・ジュンソク）の”国民の力”の代表選出や尹錫悦（ユン・ソクヨル）前検察総長の大統領選出馬などをメインニュースで報道して、韓国の政権交代の可能性に大きな関心を寄せている。
現在の状況で日本政府を動かせる唯一の動力は米国だ。
中国牽制の中心軸として韓米日の連携を強調するバイデン政府が、どのような速度と強度で韓日関係の改善を推し進めるかがカギという分析だ。
静岡県立大学の奧園秀樹教授は、「バイデン政府の対中戦略上、今のような韓日関係を長期間放置しないだろう」と見通した。
彼は「日本政府に韓日関係改善の意志がないと（米国が）判断した場合、これは韓日間の問題だけではなく、米日間の問題になってしまう」とし、「日本もこのような状況を恐れているだけに、最後まで強硬な姿勢を固守するのは容易ではないだろう」と述べた。
「약속을 깨는 나라」의 이미지 붙은 것, 일본의 전략··한국, 또 터무니 없는 논리
2021.07.03.01:04
11-13일에 영국에서 열린 주요 7개국(G7) 정상회의가 끝난 후, 스가 요시히데 일본 수상은 주변에 이렇게 말했다고 한다. 문 재토라 대통령과 회담을 하게 되는 상황이 오지 않을까 걱정이고 피해서 다녔다고 하는 「고백」과 다름없다.수상의 측근을 인용해 이 말을 전한 아사히 신문은, 「G7회담의 장소에서 문대통령이 먼저 얘기해 왔지만, 칸 수상은 「실무측과 조정하지 않으면(회담은) 어렵다」와 깊은 대화를 피하도록(듯이) 했다」라고 알렸다. 인사하는 것과 동시에 자연스럽게 계속 되는 약식 회담에 양자가 「잠정 합의」했는데, 「전면적으로 칸 수상의 판단」(외무성 간부)을 위해서 회담은 불발에 끝났다고 하는 것이다.
G7정상회의에서 밝혀진 칸 수상의 이러한 행동은, 현재의 한국에 대한 일본의 태도를 상징적으로 나타내고 있다. 한마디로 말하면 「대화해도(스스로에게) 괜찮은 것은 없기 때문에, 말도 걸치지 말아줘」에 요약된다.칸 수상은, 일본이 한국 정부에 강제 징용·위안부 문제등의 해결책을 제시하도록 재촉하고 있는 상황으로, 「맨손」으로 온 문대통령과 깊은 대화를 주고 받는 경우, 일본내의 비판 여론이 높아지는 것을 염려했다고, 아사히 신문은 분석했다. 코로나 19 대응의 실패나 올림픽의 강행등에서, 그렇지 않아도 점수를 깎아진 관정부가 「이 시점에서 한국과 「관련된다」일이 정치적으로 잃는 것만으로, 이득이 되는 것은 없다」라고, 계산했다고 하는 것이다.
일본은 최초부터 대화를 거부한 것은 아니었다. 강제 징용 판결로 갈등이 깊어지면,1965년의 한일 청구권 협정에 근거해 중재 위원회를 구성하고 문제를 논의하는 것을 한국 정부에 몇차례 요청했다. 한국은 「무회답」으로 이것을 거부했다. 그러자(면) 일본은 「수출규제」라고 하는 경제 보복으로 응수 한 후, 한국을 「국간의 약속을 마음대로 찢는 신뢰할 수 없는 나라」라고 규정해, 여론전에 돌입했다.
금년 초에 미국에 죠·바이덴 정권이 발족해, 한일 관계 개선의 문이 열린다고 할 전망도 나왔다. 먼저 손을 댄 것은 한국이었다. 문대통령은 년초의 기자 회견등에서 「일본 기업의 자산의 현금화는 바람직하지 않다」 「2015년의 위안부 합의는 양국 정부의 공식 합의였다」등의 메세지를 발신해, 일본과의 외교적 대화에 나설 의향을 분명히 했다. 그러나, 일본의 반응은 서늘했다. 문대통령의 발언에도 「진심을 파악중」이라고 하는 입장만을 냈다. 발언의 뒤에 또 다른 「진심」이 숨겨져 있다고 하는 불신의 표현이다.
문 재인정부에 대한 일본 정부의 불신은, 한국이 생각하는 이상으로 훨씬 어렵다고 하는 것이 외교 당국의 공통의 말이다. 한국의 입장 전환에 대해서도 수상 관저와 외무성에서는 「바이덴 정부를 의식한 일시적인 태도의 변화가 아닌가」 「실질적인 대책을 나타낼 때까지는 신용할 수 없다. 좌지우지되어 안 된다」라고 하는 견해가 지배적이라고 한다. 도쿄가 있는 소식통은 「특히 수상 관저에는 한일 관계의 complex system를 이해하는 인물이 거의 없다」 「문 재인정부와는 대화하지 않는다고 하는 원칙에 입각하고, 차기 정권이 발족할 때까지는 움직이지 않을 가능성이 높다」라고 간파했다.
칸 수상으로서는 여유가 없는 상황이다. 이미 지지율이 위험 수위까지 하락한 상황으로, 국내의 코로나 19의 확산을 극력 억제해 도쿄 올림픽을 큰 문제없이 끝낸 후, 가을에 행해지는 중의원 선거를 승리로 이끌지 않으면 안 된다고 하는, 어렵게 박두한 과제를 목전으로 하고 있기 때문이다. 이 시나리오중 하나에서도 실패하는 경우, 아베 신조 전 수상이 남은 임기만을 묻는 「대용의 수상」이라고 하는 평가를 받아질지도 모른다.「무리하게 어려운 한일 관계에 접하고, 역풍이 부는 것을 무서워할 수 밖에 없는 상황」(외교 당국)이라고 하는 것이다.
일본내의 여론도 칸 수상의 선택을 지지한다. 격렬한 갈등의 시간을 보내면서, 극우 세력 뿐만이 아니라 「보통 일본인」에서도, 한국의 이미지는 급격하게 악화되었다. 지난 달에 요미우리 신문과 한국 일보가 실시한 공동의 여론 조사로, 일본인의69%가 「한국을 신뢰할 수 없다」라고 대답했다. 「문대통령은 신뢰할 수 없다」라고 하는 회답은 무려80%에 이르렀다.
코로나 19로 양국의 민간 교류가 1년 이상 끊어진 안, 「한국은 약속을 깨는 나라」라고 하는 일본 정부의 명확한 프레임이 일반의 사람들에게도 공을 세웠다고 하는 분석이다. 최근, 일본의 미디어는, 이 주석(이·즐소크)의"국민 힘"의 대표 선출이나 윤 주석열(윤·소크욜) 전검찰총장의 대통령 선거 출마등을 메인 뉴스로 보도하고, 한국의 정권 교대의 가능성에 큰 관심을 대고 있다.
현재의 상황으로 일본 정부를 움직일 수 있는 유일한 동력은 미국이다. 중국 견제의 중심 축으로 해 한미일의 제휴를 강조하는 바이덴 정부가, 어떠한 속도와 강도로 한일 관계의 개선을 추진할지가 열쇠라고 하는 분석이다. 시즈오카 공립대학의 오원히데키 교수는, 「바이덴 정부의 대 중국 전략상, 지금과 같은 한일 관계를 장기간 방치하지 않을 것이다」라고 간파했다. 그는 「일본 정부에 한일 관계 개선의 의지가 없다고(미국이) 판단했을 경우, 이것은 한일간의 문제 만이 아니고, 미 일간의 문제가 되어 버린다」라고 해, 「일본도 이러한 상황을 무서워하고 있는 만큼, 끝까지 강경한 자세를 고수하는 것은 용이하지 않을 것이다」라고 말했다.