韓国が大量出願した特許の殆どが役立たずのゴミ特許だと判明して投じられた予算が無駄金に変貌
ただひとつだけ２等級、残りは死蔵特許。
政府出資機関所属の１万人余りが今年登録した特許技術の現住所だ。事業化につなげるにはとても不足しているというのが専門家の指摘だ。
政府出資研究所を掌握する国家科学技術研究会（ＮＳＴ）によると、２０１６～２０２０年の５年間に政府出資研究所が出願した特許件数は３万９２６３件だった。このうち特許庁に登録された特許件数は２万６５１３件だ。１日平均１４～１５件で特許を登録した計算だ。
弁理士４４６人が、出資研究所が出願した特許の有効性と範囲・レベルを基準に１０等級に分類したところ、最も優秀な１等級は１件もなかった。２等級が１件（０．３％）、３等級が２５件（６．５％）だった。半分以上の５８．８％が５等級・６等級だった。大韓弁理士協会のホン・チャンウォン会長は「事実５・６等級特許は企業が必要で買い入れるほどの魅力がない死蔵特許やお飾り特許水準。血税が投じられる国家研究開発事業がそれだけ非効率的という意味」と指摘した。
韓国政府もこうした問題点を認めている。キム・ヨンレ特許庁長は昨年８月に就任し「韓国は世界１位水準のＧＤＰ比研究開発投資と人口比研究人材を持っているが成果は低調だ」と話した。いわゆる「コリア研究開発パラドックス」だ。
◇「創業者の連帯保証なくし教授兼職関連規制解かなければ」
経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）が発表した科学技術指標（ＭＳＴＩ）によると、２０１９年基準で韓国のＧＤＰ比の研究開発費用の割合は４．５３％でイスラエルの４．９４％に続き２位だ。韓国は２０１０年から１０年にわたり２位を維持している。
研究開発競争力のまた別の軸である大学も同じだ。韓国研究財団によると韓国の大学の技術移転総収入は２０１８年基準８７０億ウォンだった。昨年韓国の大学のうち最も多くの技術移転料収入を上げたＫＡＩＳＴがようやく１００億ウォンを超えた。韓国の大学を全部足しても米プリンストン大学（２０１６年基準１６００億ウォン）１校に満たない。
現場では「需要者中心の支援が必要だ」と訴える。中央日報は最近科学技術雇用振興院と政府研究開発課題を受けた公共技術基盤の創業企業１０３社を対象にアンケート調査を実施した。研究開発支援制度の問題点を挙げてほしいという質問に６７．０％の企業は「需要者中心の研究開発支援体系が不足している」と答えた。次いで「中長期戦略がない単発性支援」が５９．２％、「非効率な行政手続き」が５７．３％など、問題が挙げられた。忠清（チュンチョ～ン）圏のＨ社関係者は「行政文書要求が増えている。本来の研究より書類作業をする時間が増えていることが問題」と訴えた。
専門家は技術基盤の「革新創業」がこうした限界を突破する解答になると口をそろえる。産学研究開発を基盤に革新創業がなされる好循環構造を作ったイスラエルやフィンランド、デンマークなどのようなモデルを作らなければならないという話だ。
研究員創業は国家革新体制（ＮＩＳ）次元で、教授創業は地域革新体制（ＲＩＳ）を基に分離して支援すべきという提案も出された。科学技術政策研究院のキム・ヨンファン研究委員は「教授創業は地域縁故を基に現地企業との協力を通じた技術移転や創業成果が高く現れ、研究員創業は国家課題を遂行する過程で研究所企業として主に現れる。これに合わせた支援が必要だ」と強調した。
中央日報の年中企画「革新創業の道」諮問委員であるソウル大学のオ・セジョン総長とＫＡＩＳＴのイ・グァンヒョン総長は創業の障害になる古い規制を速やかに解かなければならないと注文した。
続きはソースで
https://japanese.joins.com/JArticle/279875
한국이 대량 출원한 특허의 대부분이 도움이 되지 않는 사람 쓰레기 특허라고 판명되어서 투자된 예산이 보람 없는 돈에 변모
단 하나만 2 등급, 나머지는 사장 특허.
정부 출자 기관 소속의 1 만여명이 금년 등록한 특허 기술의 현주소다.사업화에 연결하려면 매우 부족하다는 것이 전문가의 지적이다.
정부 출자 연구소를 장악 하는 국가 과학기술 연구회(NST)에 의하면, 2016~2020년의 5년간에 정부 출자 연구소가 출원한 특허 건수는 3만 9263건이었다.이 중 특허청에 등록된 특허 건수는 2만 6513건이다.1일평균 14~15건으로 특허를 등록한 계산이다.
한국은 2019년 기준으로 국내 총생산(GDP) 1000억 달러당의 특허 출원 건수가 7779건으로 세계 1위다.2위인 중국의 5520건부터 2000건 이상 많다.하지만 성과는 「낙제생」수준이다.특허나 논문은 많지만 「돈이 되는 사업」에 연결할 수 있는 하지 않고서 있다.정부 연구 개발 사업비의 70%가 집중하는 대학과 출자 연구소가 특히 그렇다.특허청이 지식 재산 활동 실태를 조사한 결과에 의하면,2018년 기준으로 국내 특허 14만 1361건 중 활용되고 있는 건수는 57.2%의 8만 823건에 머물렀다.사장 된 미활용 특허는 42.8%의 6만 503건이었다.기업의 특허 활용율은 90.9%였지만 대학과 출자 연구소에서는 33.7%에 지나지 않았다.
실제로 대한 변리사 협회가 특허 등급 평가 시스템을 통해서 금년 19의 출자 연구소가 특허청에 등록한 384건의 특허를 분석해 보았는데, 10건중 6건은 사장 특허였다.변리사 446명이, 출자 연구소가 출원한 특허의 유효성과 범위·레벨을 기준에 10 등급으로 분류했는데, 가장 우수한 1 등급은 1건도 없었다.2 등급이 1건(0.3%), 3 등급이 25건(6.5%)였다.반이상의 58.8%가 5 등급·6 등급이었다.대한 변리사 협회의 폰·창원 회장은 「사실 5·6 등급 특허는 기업이 필요하고 매입할 정도의 매력이 없는 사장 특허나 장식물 특허 수준.혈세가 투자되는 국가 연구 개발 사업이 그 만큼 비효율적이라고 하는 의미」라고 지적했다.
한국 정부도 이러한 문제점을 인정하고 있다.김·욘레 특허청장은 작년 8월에 취임해 「한국은 세계 1위 수준의 GDP비연구 개발 투자와 인구비 연구 인재를 가지고 있지만 성과는 저조하다」라고 이야기했다.이른바 「코리아 연구 개발 파라독스」다.
◇「창업자의 연대 보증 없애 교수 겸직 관련 규제 풀지 않으면」
경제협력개발기구(OECD)가 발표한 과학기술 지표(MSTI)에 의하면, 2019년 기준으로 한국의 GDP비의 연구 개발비용의 비율은 4.53%로 이스라엘의 4.94%에 이어 2위다.한국은 2010년부터 10년에 걸쳐 2위를 유지하고 있다.
연구 개발 경쟁력의 또 다른 축인 대학도 같다.한국 연구 재단에 의하면 한국의 대학의 기술 이전 총수입은 2018년 기준 870억원이었다.작년 한국의 대학의 쳐 가장 많은 기술 이전료 수입을 올린 KAIST가 간신히 100억원을 넘었다.한국의 대학을 전부 더해도 미 프린스톤 대학(2016년 기준 1600억원) 1교에 못 미친다.
현장에서는 「수요자 중심의 지원이 필요하다」라고 호소한다.중앙 일보는 최근 과학기술 고용 진흥원과 정부 연구 개발 과제를 받은 공공 기술 기반의 창업 기업 103사를 대상으로 앙케이트 조사를 실시했다.연구 개발 지원 제도의 문제점을 올리면 좋겠다고 하는 질문에 67.0%의 기업은 「수요자 중심의 연구 개발 지원 체계가 부족하다」라고 대답했다.그 다음에 「중장기 전략이 없는 단발성 지원」이 59.2%, 「비효율적인 행정 수속」이 57.3% 등, 문제를 들 수 있었다.충청(틀쵸~) 권의 H사 관계자는 「행정 문서 요구가 증가하고 있다.본래의 연구보다 서류 작업을 할 시간이 증가하고 있는 것이 문제」라고 호소했다.
전문가는 기술 기반의 「혁신 창업」이 이러한 한계를 돌파하는 해답이 되면 입을 모은다.산학 연구 개발을 기반으로 혁신 창업이 이루어지는 호순환 구조를 만든 이스라엘이나 핀란드, 덴마크등이 같은 모델을 만들지 않으면 안 된다고 하는 이야기다.
연구원 창업은 국가 혁신 체제(NIS) 차원에서, 교수 창업은 지역 혁신 체제(RIS)를 기본으로 분리해 지원 해야 한다고 말하는 제안도 나왔다.과학기술 정책 연구원의 김·욘 팬 연구 위원은 「교수 창업은 지역 연고를 기본으로 현지 기업과의 협력을 통한 기술 이전이나 창업 성과가 높게 나타나 연구원 창업은 국가 과제를 수행하는 과정에서 연구소 기업으로서 주로 나타난다.이것에 맞춘 지원이 필요하다」라고 강조했다.
중앙 일보의 연중 기획 「혁신 창업의 길」자문 위원인 서울 대학의 오·세종 총장과 KAIST의 이·그홀 총장은 창업의 장해가 되는 낡은 규제를 신속하게 풀지 않으면 안 된다고 주문했다.
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https://japanese.joins.com/JArticle/279875