福島原発水放流問題…韓国政府、日本と協議へ
ⓒ 中央日報/中央日報日本語版2021.05.17 07:11
「離婚カウンセラー」ジョー・バイデン米国政府の圧力で、韓日間に和解の雰囲気が醸成されつつある。
韓国政府は今月21日の韓米首脳会談を控え、これまでの強硬立場をを引っ込めて、福島原発汚染水放流問題を扱うための韓日二国間協議を推進することにした。米国を意識した日本も肯定的だ。
16日、韓国外交部によると、政府は国際原子力機関(IAEA)を通した検証とは別に、韓日間の二国間協議が必要だという立場だ。日本メディアからは、すでに韓国が協議意志を打診し、日本も肯定的立場を明らかにしたという報道も出ている。朝日新聞はこの日、韓日外交消息筋を引用して「日本政府は、韓国側から正式な要請があれば受け入れる意向を伝えた」と報じた。
具体的に「日本政府内では韓国側との協議に、原子力規制庁や東電の出席も検討する」と伝えた。
韓日協議の進め方や範囲などをめぐり、両国間で意見調整がすでに始まったという推定が可能だ。
文在寅(ムン・ジェイン)大統領が先月国際海洋法裁判所の提訴まで言及していたにもかかわらず、このように立場を急旋回したのは米国を意識したためだという見方が有力だ。任期最後の年に、米朝交渉の早期再開やワクチン協力を最優先順位に挙げた韓国政府としては、対米協力要請リストを減らす必要があったからということだ。
これに先立ち、鄭義溶(チョ~ン・ウィヨン)外交長官は、先月訪韓したジョン・ケリー大統領特使(気候変動問題担当)に福島汚染水放流に関連して協力を要請したが、ケリー特使は日本やIAEAに対する信頼を基に、事実上「不介入」の立場を明らかにした。
国内世論を意識した韓国政府の強硬な要求が現実性に欠けていることも影響した。その代表的なものには、国際海洋法裁判所に提訴した場合、被害立証の責任は韓国にあるが、海洋環境危険性の因果関係を明らかにするのは簡単ではないというのが専門家の指摘だ。
「離婚カウンセラー」役は、来月英国で開かれる主要7カ国(G7)首脳会議で文大統領と菅義偉首相の初めての対面会談実現の可能性が出てきていることとも無関係ではない。
共同通信など日本メディアによると、韓日米はロンドンで3国首脳会議を開くために協議を重ねているところだ。
これと並行して韓日首脳が別に会う方案も論議中だと東京新聞は伝えた。韓日首脳会談は2019年12月に韓日中首脳会議開催のときに行われた45分間の会談が最後だった。これに関連し、今月12日に菅首相を表敬訪問した朴智元(パク・ジウォン)国家情報院長は韓日関係の正常化に向けた意志が入った文大統領のメッセージを伝達したという。
慎重なのは日本のほうだ。共同通信は、現状況で首脳会談を行う場合、今年の秋に総選挙を控えた状況で日本国内の保守層から「弱腰外交」と批判する声も出てきかねず、短時間での非公式接触を開催する案が浮上していると伝えた。バイデン政府発足後、日米豪印戦略対話(QUAD=クアッド)参加などで米国との関係を深めてきた日本が相対的に動ける空間が広いということも考えられる。
東京のある外交消息筋は「韓日関係改善に対するバイデン大統領の意志が強いことを受け、どのような形になっても首脳会談が行われる可能性が高い」としつつも「選挙を控えた両首脳が従来の立場を繰り返す場合、会っても進展を期待するのは難しいだろう」と話した。
후쿠시마 원자력 발전수 방류 문제 한국 정부, 일본과 협의에
한국 정부는 이번 달 21일의 한미 정상회담을 앞에 두고, 지금까지의 강경 입장을을 인담고, 후쿠시마 원자력 발전 오염수 방류 문제를 취급하기 위한 한일2국간 협의를 추진하기로 했다.미국을 의식한 일본도 긍정적이다.
16일, 한국 외교부에 의하면, 정부는 국제 원자력 기구(IAEA)를 통한 검증과는 별도로, 한일간의 2국간 협의가 필요하다고 하는 입장이다.일본 미디어에서는, 벌써 한국이 협의 의지를 타진해, 일본도 긍정적 입장을 분명히 했다고 하는 보도도 나와 있다.아사히 신문은 이 일본, 한일 외교 소식통을 인용해 「일본 정부는, 한국측으로부터 정식적 요청이 있으면 받아 들일 의향을 전했다」라고 알렸다.
구체적으로 「일본 정부내에서는 한국측과의 협의에, 원자력 규제청이나 도쿄전력의 출석도 검토한다」라고 전했다.
한일 협의의 진행방식이나 범위등을 둘러싸고, 양국간에 의견 조정이 벌써 시작되었다고 하는 추정이 가능하다.
문 재토라(문·제인) 대통령이 지난 달 국제 해양법 재판소의 제소까지 언급하고 있었음에도 불구하고, 이와 같이 입장을 급선회 한 것은 미국을 의식했기 때문에라고 하는 견해가 유력하다.임기 마지막 해에, 미 · 북 교섭의 조기 재개나 백신 협력을 최우선 순위에 든 한국 정부로서는, 대미 협력 요청 리스트를 줄일 필요가 있었다고 하는 것이다.
이것에 앞서, 정의용(조~·위욘) 외교 장관은, 지난 달 방한한 존·케리 대통령 특사(기후 변동 문제 담당)에게 후쿠시마 오염수 방류에 관련해 협력을 요청했지만, 케리 특사는 일본이나 IAEA에 대한 신뢰를 기본으로, 사실상 「불개입」의 입장을 분명히 했다.
국내 여론을 의식한 한국 정부의 강경한 요구가 현실성이 부족한 일도 영향을 주었다.그 대표적인 것에는, 국제 해양법 재판소에 제소했을 경우, 피해 입증의 책임은 한국에 있지만, 해양 환경 위험성의 인과관계를 분명히 하는 것은 간단하지 않다고 하는 것이 전문가의 지적이다.
「이혼 카운셀러」역은, 다음 달 영국에서 열리는 주요 7개국(G7) 정상회의에서 문대통령과 스가 요시히데 수상의 첫 대면 회담 실현의 가능성이 나와 있는 것으로도 무관계하지 않다.
쿄오도통신 등 일본 미디어에 의하면, 한·일·미는 런던에서 3국 정상회의를 열기 위해서 협의를 거듭하고 있는 곳(중)이다.
이것과 병행해 한일 수뇌가 따로 만나는 분 안도 논의중이라면 도쿄 신문은 전했다.한일 정상회담은 2019년 1?`Q월에 한일중 정상회의 개최 때에 행해진 45분간의 회담이 최후였다.이것에 관련해, 이번 달 12일에 칸 수상을 예방 한 박지원(박·지워) 국가 정보원장은 한일 관계의 정상화를 향한 의지가 들어간 문대통령의 메세지를 전달했다고 한다.
신중한 것은 일본 쪽이다.쿄오도통신은, 현상황으로 정상회담을 실시하는 경우, 금년의 가을에 총선거를 가까이 둔 상황으로 일본내의 보수층으로부터 「저자세 외교」라고 비판하는 소리도 나올 수도 있고, 단시간으로의 비공식 접촉을 개최하는 안이 부상하고 있다고 전했다.바이덴 정부 발족 후, 일·미호인전략 대화(QUAD=쿠아드) 참가등에서 미국과의 관계를 깊게 해 온 일본을 상대적으로 움직일 수 있는 공간이 넓다고 하는 일도 생각할 수 있다.
도쿄가 있는 외교 소식통은 「한일 관계 개선에 대한 바이덴 대통령의 의지가 강한 것을 받아 어떠한 형태가 되어도 정상회담을 할 가능성이 높다」라고 하면서도 「선거를 가까이 둔 양수뇌가 종래의 입장을 반복하는 경우, 만나도 진전을 기대하는 것은 어려울 것이다」라고 이야기했다.