女性家族部が 2007 年に明らかにしている。
クレームは韓国政府に。
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赤線地帯「清凉里588」でウインドーの中に座る女性たち.
チョイ・ミンソさん(仮名、36)はランジェリーだけを身にまとい、外から丸見えの大きなフロントウインドーの中に1時間ほど座っていた。ソウル東部にある地下鉄の駅近くの小路には赤と青のネオンの光が明滅し、チョイさんなど露出の多い女性の姿を魅惑的に映し出している。
この一帯は「清凉里(チョんリャンリ)588」として知られる赤線地帯で、かつては売春宿が密集していたが現在は人通りが少ない。
韓国の「性売買特別法(売春禁止法)」が施行されて今秋で10年になる。この法律では性の売買に対する罰則が強化されたほか、警察による風俗店の取り締まり強化、売春から抜け出そうとする女性への支援などが規定されている。韓国では売春や買春は違法だ。
その効果はてきめんで、かつては多くの主要都市に点在していた赤線地帯の大部分は活気を失った。赤線地帯で経営していた売春宿も多くが閉店に追い込まれ、生き残った店も警察から強制捜査を受けるリスクに直面している。
「性売買特別法」の施行で大部分の売春宿が閉店に追い込まれた
しかし、特別法の施行で赤線地帯の取り締まりには成功したものの、韓国の風俗業は水面下で繁栄を続けていると、関係者は話す。
チョイさんは「ここで働いていた女性の多くがマッサージパーラーに移った」と語った。マッサージパーラーとは、赤線地帯よりも遠回しなやり方で性の売買を行う場所として知られる安宿のことだ。
警察の捜査を避けるため、最近は売春の手口が巧妙化している。業界に詳しい関係者によると、普通のホテルが見て見ぬふりをしたり、合法的に営業しているように見えるマッサージ店やバーの裏側で性の売買が行われたりしている。時代を象徴する別の手口として、インターネットを通じて出会うケースも増えており、当局の追跡が一段と困難になっているという。
変化を遂げる風俗産業については、キム・ヨニさん(仮名、26)の話が参考になる。キムさんはインターネットを通じた売春で生計を立てているが、見た目は一般的なソーシャルメディアを通じて顧客と接触し、価格やサービスの種類、出会う場所などを決めているという。
売春宿のオーナーは10年前に約500人いた女性の7割近くが別の場所に移ったと話した
キムさんは顧客から暴力を振るわれたり罵声を浴びせられたりした経験があるというが、それでもレストランのウエートレス、バーのホステスといった前の職よりも売春の方がいいと話す。
キムさんは「この仕事にとどまる選択をしたのは自立できるからだ」とし、売春宿にいるよりも自由に仕事ができる点が気に入っていると話した。
警察によると、赤線地帯から風俗業が拡散したため特別法の施行がより困難になり、取り締まりの範囲を広げるのに必要なリソースも不足しているという。
韓国警察庁の関係者は「われわれが『突然変異事業』と呼ぶ、特に学校の近くで違法売春に従事する業者に(捜査の)焦点を当てている」としながらも、「捜査には多大なコストがかかり、人手が不足している」と述べている。
清凉里588を含む赤線地帯を担当する警察関係者はコメントを控えた。
清凉里588にある売春婦の部屋
2000年に未成年売春の一斉摘発を率いたソウルの元警察幹部、キム・カンジャ氏も、この問題に体系的に取り組むのに十分な予算とマンパワーがあてがわれたことはないと話した。「現在のやり方だと業者をさらに地下に潜らせ、事業主をよりずる賢くするだけだ」
韓国女性家族省が2007年に発表した風俗産業リポートによると、売春に携わる韓国人女性の約27万人で、20-30代女性の3.5%に達する。また、地下を含めた風俗産業の規模は14兆ウォン(約1兆5000億円)に上ると推計された。
女性家族省は2010年にもリポートをまとめたが、風俗業界の変化で信頼できるデータの収集が困難になってきたとして、調査結果の公表を拒んでいる。
韓国ではまだ売春がはびこっているという議論はほとんどない。主要紙が2012年に伝えて注目を集めたメディア報道によると、ソウル、釜山、ウルサン、光州の中心部から半径1キロメートル以内に100軒以上の風俗業を兼ねたバーやサロンを見つけることができた。
韓国の風俗産業は裏で繁栄を続けているという
女性家族省の高官は、性売買特別法が導入されて以降、政府が売春から手を引く女性を支援する訓練事業を手がけてきたと指摘。この事業がどれくらいの成果を挙げたかについては答えなかった。
同省の統計によると、売春から足を洗う女性を支援する国営のサポートセンターは現在88カ所あり、2004年の61カ所から増加した。政府はコンサルティングや職業訓練などを提供し、1カ月に40万ウォンの給付金を支払っている。
この施設を利用する女性の数は最新データとなる2013年は8782人となり、05年の1万8424人から減少した。
清凉里588で長く売春宿を経営してきた人物によると、この一帯で10年前に売春に従事していた約500人の7割近くが別の場所に移ったという。
清凉里588にある売春婦の部屋
チョイさんは「さらに多くの売春宿が立ち去るとのうわさが広まり、この店も閉店になると思ってか、一部の常連客が来なくなった」と語り、「かつては半月で稼いでいた金額を稼ぐのに、今は1カ月フルで働かなくてはならない」とこぼした。同氏はいくら稼いでいたかを明かさなかった。
それでも、チョイさんはホテルなど別の場所よりも売春宿で働くのを好むという。ホテルなどではルールがほとんどなく、女性にとってより危険になるからだ。
チョイさんは「稼ぎが良くてもそちらに移る気はない」と話した。
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여성 가족부가 2007 년에 분명히 하고 있다.
클레임은 한국 정부에.
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쵸이·민소씨(가명, 36)는 란제리만을 몸에 걸쳐, 밖으로부터 죄다 보임이 큰 프런트 윈도우안에 1시간 정도 앉아 있었다.서울 동부에 있는 지하철의 역 가까이의 골목에는 빨강과 파랑의 네온의 빛이 명 멸망 해, 쵸이씨 등 노출이 많은 여성의 모습을 매혹적으로 비추고 있다.
이 일대는 「청량리(조응랄리) 588」(으)로서 알려진 공창 지역 지대에서, 이전에는 매춘숙이 밀집하고 있었지만 현재는 왕래가 적다.
한국의 「성 매매 특별법(매춘 금지법)」가 시행되어 이번 가을로 10년이 된다.이 법률에서는 성의 매매에 대한 벌칙이 강화된 것 외, 경찰에 의한 풍속점의 단속 강화, 매춘으로부터 빠져 나가려고 하는 여성에게의 지원등이 규정되고 있다.한국에서는 매춘이나 매춘은 위법이다.
그 효과는이라고 귀신의 탈로, 이전에는 많은 주요 도시에 점재하고 있던 공창 지역 지대의 대부분은 활기를 잃었다.공창 지역 지대에서 경영하고 있던 매춘숙도 많게가 폐점에 몰려 살아 남은 가게도 경찰로부터 강제 수사를 받는 리스크에 직면하고 있다.
그러나, 특별법의 시행으로 공창 지역 지대의 단속에는 성공했지만, 한국의 풍속업은 수면 아래에서 번영을 계속하고 있으면, 관계자는 이야기한다.
쵸이씨는 「여기서 일하고 있던 여성의 대부분이 안마시술소로 옮겨졌다」라고 말했다.안마시술소란, 공창 지역 지대보다 완곡인 방식으로 성의 매매를 실시하는 장소로서 알려진 값싼 여인숙다.
경찰의 수사를 피하기 위해, 최근에는 매춘의 수법이 교묘화 하고 있다.업계를 잘 아는 관계자에 의하면, 보통 호텔이 보고도 못 본 척을 하거나 합법적으로 영업하고 있는 것처럼 보이는 맛사지점이나 바의 뒤편에서 성의 매매를 하거나 하고 있다.시대를 상징하는 다른 수법으로서 인터넷을 통해서 만나는 케이스도 증가하고 있어 당국의 추적이 한층 곤란하게 되어 있다고 한다.
변화를 이루는 풍속 산업에 대해서는, 김·음부(여)씨(가명, 26)의 이야기가 참고가 된다.김씨는 인터넷을 통한 매춘으로 생계를 세우고 있지만, 외형은 일반적인 소셜l 미디어를 통해서 고객과 접촉해, 가격이나 서비스의 종류, 만나는 장소등을 결정하고 있다고 한다.
김씨는 고객으로부터 폭행당하거나 욕설을 뒤집어 쓰거나 한 경험이 있다라고 하지만, 그런데도 레스토랑의 웨이츄리스, 바의 호스테스라고 하는 전의 일자리보다 매춘이 좋다고 이야기한다.
김씨는 「이 일에 머무르는 선택을 한 것은 자립할 수 있기 때문이다」라고 해, 매춘숙에 있는 것보다도 자유롭게 일을 할 수 있는 점이 마음에 든다고 이야기했다.
경찰에 의하면, 공창 지역 지대로부터 풍속업이 확산했기 때문에 특별법의 시행이 보다 곤란하게 되어, 단속의 범위를 펼치는데 필요한 자원도 부족하다고 한다.
한국 경찰청의 관계자는 「우리가 「돌연변이 사업」이라고 부른다, 특히 학교의 근처에서 위법 매춘에 종사하는 업자에게(수사의) 초점을 맞히고 있다」라고 하면서도, 「수사에는 다대한 코스트가 들어, 일손이 부족하다」라고 말하고 있다.
청량리 588을 포함한 공창 지역 지대를 담당하는 경찰 관계자는 코멘트를 가까이 두었다.
2000년에 미성년 매춘의 일제 적발을 인솔한 서울의 전 경찰 간부, 김·칸쟈씨도, 이 문제에 체계적으로 임하는데 충분한 예산과 인적자원이 나누어주어졌던 적은 없다고 이야기했다.「현재의 방식이라면 업자를 한층 더 지하에 잠입하게 해 사업주를 보다 교활하게 할 뿐이다」
한국 여성 가족성이 2007년에 발표한 풍속 산업 리포트에 의하면, 매춘에 종사하는 한국인 여성의 약 27만명으로,20-30대 여성의 3.5%에 이른다.또, 지하를 포함한 풍속 산업의 규모는 14조원( 약 1조 5000억엔)에 오른다고 추계되었다.
여성 가족성은 2010년에도 리포트를 정리했지만, 풍속 업계의 변화로 신뢰할 수 있는 데이터의 수집이 곤란에 되었다고 해서, 조사 결과의 공표를 거절하고 있다.
한국에서는 아직 매춘이 횡행하고 있다고 하는 논의는 거의 없다.주요지가 2012년에게 전해 주목을 끈 미디어 보도에 의하면, 서울, 부산, 울산, 광주의 중심부에서 반경 1킬로미터 이내에 100채 이상의 풍속업을 겸한 바나 살롱을 찾아낼 수 있었다.
여성 가족성의 고관은, 성 매매 특별법이 도입된 이후, 정부가 매춘으로부터 손을 떼는 여성을 지원하는 훈련 사업을 다루어 왔다고 지적.이 사업이 어느 정도가 성과를 올렸는지를 대하고는 대답하지 않았다.
동성의 통계에 의하면, 매춘으로부터 발을 씻는 여성을 지원하는 국영의 서포트 센터는 현재 88개소 있어, 2004년의 61개소로부터 증가했다.정부는 컨설팅이나 직업 훈련등을 제공해, 1개월에 40만원의 급부금을 지불하고 있다.
이 시설을 이용하는 여성의 수는 최신 데이터가 되는 2013년은 8782명이 되어, 05년의 1만 8424명으로부터 감소했다.
청량리 588으로 길게 매춘숙을 경영해 온 인물에 의하면, 이 일대에서 10년전에 매춘에 종사하고 있던 약 500명의 7할 가까이가 다른 장소로 옮겼다고 한다.
쵸이씨는 「한층 더 많은 매춘숙이 떠난다라는 소문이 퍼져, 이 가게도 폐점이 된다고 생각해인가, 일부의 단골객이 오지 않게 되었다」라고 말해, 「 이전에는 반달에 벌고 있던 금액을 버는데, 지금은 1개월 풀로 일하지 않으면 안 된다」라고 불평했다.동씨는 아무리 벌고 있었는지를 명확함 않았다.
그런데도, 쵸이씨는 호텔 등 다른 장소보다 매춘숙에서 일하는 것을 좋아한다고 한다.호텔등에서는 룰이 거의 없고, 여성에게 있어서 보다 위험하게 되기 때문이다.
쵸이씨는 「돈벌이가 좋아도 그 쪽으로 옮길 생각은 없다」라고 이야기했다.
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