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トランプ次期大統領候補の就任が近づいて来ました。具体的な政策は出揃っていませんが、選挙中の発言等からは、中国に対して高率な関税を課す可能性は比較的高いと言われています。そうなれば、中国が報復関税を課すことになり、米中の貿易戦争に発展しかねません。そうなった時に何が起きるのか、頭の体操をしてみましょう。

https://ironna.jp/article/5158?p=1


米国の対中輸入額は輸出額の約4倍



 米国の対中輸入額は、対中輸出額の約4倍あります。ということは、米国の対中輸入制限と中国の対米輸入関税が同時に課された場合、単純に考えて、中国の受ける打撃の方が4倍大きいということを意味しています。中国のGDPは米国よりも小さいので、打撃額のGDPで比べれば、その差は更に大きくなります。

 金額だけではありません。中国の対米輸出品が労働集約型製品で、米国の対中輸出品が技術集約型製品だ、という点も両者の打撃の大きさに影響します。

 まず、米国の中国からの輸入品について考えてみましょう。米国は、別の国から輸入することもできますし、米国内でも生産することができます。現在米国が中国から輸入しているのは、「安いから」という理由だけなので、関税がかかれば対中輸入は激減し、他国からの輸入と国内生産が増えるでしょう。国内生産が増える分は、米国内の雇用を増やします。

「米国の人件費は高いので、中国から輸入されている物を米国内で作るはずがない」、と考える人もいるでしょうが、途上国で労働集約的に作るか米国内で機械を使って作るかの比較なので、中国と米国の生産コストの差は賃金格差ほど大きくはないのです。

 一方で、米国の対中輸入関税が中国に与える打撃は大きなものとなります。労働集約型製品の輸出が大きく落ち込むと、中国人労働者が大量に失業することになるからです。

 次に、中国の米国からの輸入品について考えてみましょう。中国が米国から輸入しているのは、「単に安いから」ではなく、国内では生産できないから、という理由が主です国内で生産できるならば、賃金が安い中国国内で生産した方が得なのに、米国から輸入しているのは、国内で生産できないからなのです。

 従って、中国が対米輸入関税を課したとしても、中国の輸入が減って国内生産が増えるわけではありません。日本や欧州からの輸入が増えるだけです。中国としては、自国製品に関税をかけた米国に対する報復として関税を課すことで、米国に打撃を与えることはできますが、それにより自国が利益を得るわけではないのです。米国の雇用は対中輸入関税で増えるのに、中国の雇用は対米輸入関税でも増えないのです。


政治的なダメージも中国の方が遥かに大


 米国の対中輸入関税によって利益を得るのは、当然ですが対中輸入の増加によって損失を被って来た人々です。それはつまり、トランプ元大統領候補の支持層であった「没落しつつある白人労働者」たちです。つまり、トランプ大統領は、対中輸入関税を課すことで、自らの支持者の期待に応えることができ、二期目に向けて支持基盤を固めることができるのです。

 中国にとっては、対米輸入関税を課しても国内生産が増えないので、メリットはありません。一方で、対米輸出が激減することの政治的なダメージは相当大きなものとなりかねません。現在、中国では、過去の過剰投資に起因する過剰生産能力を削減してゆく必要が唱えられているにもかかわらず、過剰能力削減に伴う失業の増加懸念や地方政府の抵抗等々により、削減が進んでいません。そうした中で、対米輸出が激減して生産能力が一層過剰になることで、いよいよ設備削減が避けられなくなり、様々な摩擦が発生し、現在すでに熾烈である国内の権力闘争が一層激しくなる可能性も高いでしょう。

米国企業の中国子会社は困るが、米国が困るわけに非ず


 中国に子会社を設立して安価な労働力を雇って物を作り、米国に輸出している米国企業は多数あります。米国が対中輸入関税を課すと、そうした企業が困ると考える読者は多いでしょう。それは誤りではありませんが、米国企業の中国子会社は中国企業ですので、本当に困るのは中国企業とその従業員です。米国の親会社が中国子会社から受け取る配当金は減りますが、米国経済への打撃はそれだけです。グローバル展開をしている巨大企業は発言力が強いので、あたかも米系中国企業の打撃は米国経済への打撃であるように聞こえるかもしれませんが、そんなことはないのです。

 一方で、米国の親会社は世界展開をしているかもしれず、同グループのベトナム子会社からの輸入に切り替えるかもしれませんし、親会社の国内工場での生産に切り替えるかもしれません。それならば、親会社への打撃は限定的です。その間に、国内工場の雇用が増えて米国人が雇用されることになれば、米国経済全体としては大きなメリットだと言えるでしょう。


中国が報復として米国債を売却する可能性は皆無


 米国サイドには、「米国が対中輸入関税を課したら、報復として中国が保有する米国債を売却するかもしれない」という懸念があるとも聞きます。しかし、それはあり得ません。そんなことをしたら、米国より中国の方が大きな打撃を被るからです。

 まず、中国政府が保有する米国の長期国債を売却して米銀に預金するだけなら、米国は何も困りません。長期国債が値下がりして米国の長期金利が一時的に上昇するでしょうが、その分だけ「米国人投資家が値下がりした長期国債を購入して高い利回りを享受する」「FRB(米国の中央銀行)が短期国債を売却して長期国債を購入する」「米国政府が長期国債の発行額を減らして短期国債を借り換えることにする」というだけのことです。
 現在の長期金利が米国の投資家や政府や中央銀行が概ね妥当だと考える水準にあるのだとすれば、中国政府の売却により一時的に上昇したとしても、しばらくすれば元の水準に戻るのです。結果として、安値で長期国債を売却した中国政府が損をした、というだけの結果に終わるでしょう。

 では、中国政府が米国債を売却して、売却代金のドルを人民元に替えて本国に持ち帰ってしまったら、どうでしょう? それこそ中国政府の「オウンゴール」でしょう。巨額のドル売り人民元買いの注文が中国政府から出されるため、猛烈なドル安人民元高となり、中国製品の輸出競争力は一気に弱まるでしょう。

 ただでさえ、関税を課されて競争力を削がれている中国製品が、猛烈な人民元高に見舞われたら、中国の輸出は壊滅的な被害を受けることになります。そう考えれば、中国政府が対米報復のために米国債を売却することなど、あり得ないのです。


対中関税により米国の外交上のメリットも


 対中関税を課すことで、米国は世界に向けて「米国の利益のためなら、今までの政権が採らなかった手段も躊躇なく採用する」というメッセージを発することができます。それにより、対米ダンピング輸出をしている外国企業に対してはもちろんのこと、輸入関税が高かったり為替レートが割安だったりする国の政府に対しても、「是正しないと次は貴国が関税の対象になるよ」という脅しになります。

 さらに、「米国政府は何をしでかすか予測不能」と各国の首脳が考えれば、反米的な政権が少し親米的な姿勢に変化するかも知れません。日本も、「在日米軍の費用は全額負担しないと、米軍が撤退してしまうかも」という恐怖心から、費用負担に応じるかも知れません。

 実際に対中関税を課する前にも、「関税を課すかもしれない」というアナウンスは、中国向けの大きな抑止力となり得ます。「仮に中国が尖閣諸島に攻め込んだら、軍隊で反撃する以前に対中輸入を禁止する」と予め宣言しておけば、中国が尖閣諸島に攻め込むことはないでしょう。

 さらに大胆に頭の体操をするとすれば、仮に米国が台湾と国交を樹立したとしても、中国が採り得る手段は限定されるでしょう。中国が本気で米台国交樹立を阻止しようとしたら、「国交樹立を認めないなら、高率の対中輸入関税を課す」と言えば良いからです。


米中貿易戦争は、日本にとって「漁父の利」を得るチャンス


 米国と中国が相互に高率の関税を課し合うとすれば、日本にとっては絶好のチャンスです。中国が米国から輸入していた物、米国が中国から輸入していた物の一部が、日本からの輸入に切り替わる可能性が高いからです。

 米国の対中国輸入が減り、中国の景気が悪化し、日本から中国への輸出が減る、と心配する人もいるでしょうが、心配ご無用です。米国が中国以外の途上国から輸入することになれば、その国の景気が拡大し、対日輸入が増えるはずだからです。

米大統領選直後の北京で、トランプ氏の当選を報じる中国紙=2016年11月10日(AP)
 仮に米国の保護主義がこうじて、対中輸入関税に留まらず、対日輸入関税が課されることになったとすると、話は厄介ですが、それでもなお、被害は限定的なものに留まる可能性が高いと言えそうです。

 日本は、何十年も前から激しい日米貿易摩擦の洗礼を受け続けて来たため、免疫も耐性もできています。米国での現地生産も大々的に行なわれています。従って、初めて米国からの貿易摩擦の洗礼を受ける中国とは、受ける打撃の大きさが異なるわけです。

 そもそも米国の対日貿易摩擦は激しくならない、という論者もいます。いまや多くの州に日系企業の工場があり、多くの米国人が雇用されています。そうした州から選出されている国会議員は、日本企業と仲良くやりたいので日米貿易摩擦を好まない、という傾向にあるというわけです。

 さらに言えば、トランプ円安のおかげで輸出企業は巨額のドル高メリットを享受していますから、多少の関税が課せられたとしても、気にならない(関税の分だけドル建て輸出価格を引き下げても、円建て輸出価格はトランプ円安前と同水準かもしれない)というわけです。

미 중 무역 전쟁이라면 미국의 압승, 일본에는 어부지리

트럼프 차기대통령 후보의 취임이 가까워져 왔습니다.구체적인 정책은 모이고 있지 않습니다만, 선거중의 발언등에서는, 중국에 대해서 고율인 관세를 부과할 가능성은 비교적 높다고 말해지고 있습니다.그렇게 되면, 중국이 보복관세를 부과하게 되어, 미 중의 무역 전쟁으로 발전할 수 있습니다.그렇게 되었을 때에 무엇이 일어나는지, 머리의 체조를 해 봅시다.

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미국의 대 중국 수입액은 수출액의 약 4배



 미국의 대 중국 수입액은, 대 중국 수출액의 약 4배 있어요.그 말은, 미국의 대 중국 수입 제한과 중국의 대미 수입 관세가 동시에 부과되었을 경우, 단순하게 생각하고, 중국이 받는 타격이 4배 크다고 하는 것을 의미하고 있습니다.중국의 GDP는 미국보다 작기 때문에, 타격액의 GDP로 비교하면, 그 차이는 더욱 커집니다.

 금액만이 아닙니다.중국의 대미 수출품이 노동 집약형 제품으로, 미국의 대 중국 수출품이 기술 집약형 제품이다, 라고 하는 점도 양자의 타격의 크기에 영향을 줍니다.

 우선, 미국의 중국으로부터의 수입품에 대해서 생각해 봅시다.미국은, 다른 나라로부터 수입할 수도 있고, 미국내에서도 생산할 수 있습니다.현재 미국이 중국으로부터 수입하고 있는 것은, 「싸니까」라고 하는 이유만이므로, 관세가 들면 대 중국 수입은 격감해, 타국으로부터의 수입과 국내 생산이 증가하겠지요.국내 생산이 증가하는 분은, 미국내의 고용을 늘립니다.

「미국의 인건비는 비싸기 때문에, 중국으로부터 수입되고 있는 것을 미국내에서 만들 리가 없다」, 이라고 생각하는 사람도 있겠지만, 도상국에서 노동 집약적으로 만들까 미국내에서 기계를 사용해 만들까의 비교이므로, 중국과 미국의 생산 코스트의 차이는 임금 격차만큼 크지는 않습니다.

 한편, 미국의 대 중국 수입 관세가 중국에게 주는 타격은 큰 것이 됩니다.노동 집약형 제품의 수출이 크게 침체하면, 중국인 노동자가 대량으로 실업하게 되기 때문입니다.

 다음에, 중국의 미국으로부터의 수입품에 대해서 생각해 봅시다.중국이 미국으로부터 수입하고 있는 것은, 「단지 싸니까」가 아니고, 국내에서는 생산할 수 없기 때문에, 라고 하는 이유가 주요합니다.국내에서 생산할 수 있다면, 임금이 싼 중국 국내에서 생산하는 것이 유리한의에, 미국으로부터 수입하고 있는 것은, 국내에서 생산할 수 없기 때문에입니다.

 따라서, 중국이 대미 수입 관세를 부과했다고 해도, 중국의 수입이 줄어 들어 국내 생산이 증가하는 것은 아닙니다.일본이나 유럽으로부터의 수입이 증가할 뿐입니다.중국으로서는, 자국 제품에 관세를 건 미국에 대한 보복으로서 관세를 부과하는 것으로, 미국에 타격을 줄 수 있습니다만, 그것에 의해 자국이 이익을 얻는 것은 아닙니다.미국의 고용은 대 중국 수입 관세로 증가하는데, 중국의 고용은 대미 수입 관세로도 증가하지 않습니다.


정치적인 데미지도 중국이 훨씬 더 대


 미국의 대 중국 수입 관세에 의해서 이익을 얻는 것은, 당연합니다만 대 중국 수입의 증가에 의해서 손실을 입어 온 사람들입니다.그것은 즉, 트럼프 전 대통령 후보의 지지층에서 만난 「몰락하고 있는 백인 노동자」들입니다.즉, 트럼프 대통령은, 대 중국 수입 관세를 부과하는 것으로, 스스로의 지지자의 기대에 응할 수 있어 2기눈을 향해서 지지 기반을 굳힐 수 있습니다.

 중국에 있어서는, 대미 수입 관세를 부과해도 국내 생산이 증가하지 않기 때문에, 메리트는 없습니다.한편, 대미 수출이 격감하는 것의 정치적인 데미지는 상당히 큰 것이 될 수 있습니다.현재, 중국에서는, 과거의 과잉투자에 기인하는 과잉 생산 능력을 삭감해 갈 필요가 주창되고 있는 것에도 불구하고, 과잉 능력 삭감에 수반하는 실업의 증가 염려나 지방 정부의 저항 등등에 의해, 삭감이 진행되고 있지 않습니다.그러한 가운데로, 대미 수출이 격감해 생산 능력이 한층 과잉이 되는 것으로, 드디어 설비 삭감을 피할 수 없게 되어, 님 들인 마찰이 발생해, 현재 벌써 치열한 국내의 권력 투쟁이 한층 격렬해질 가능성도 높을 것입니다.

미국 기업의 중국 자회사는 곤란하지만, 미국이 곤란한 것에 비않다


 중국에 자회사를 설립해 염가의 노동력을 고용하고 것을 만들어, 미국에 수출하고 있는 미국 기업은 다수 있어요.미국이 대 중국 수입 관세를 부과하면, 그러한 기업이 곤란하다고 생각하는 독자는 많을 것입니다.그것은 잘못이 아닙니다만, 미국 기업의 중국 자회사는 중국 기업이므로, 정말로 곤란한 것은 중국 기업과 그 종업원입니다.미국의 모회사가 중국 자회사로부터 받는 배당금은 줄어 듭니다만, 미국 경제에의 타격은 그것 뿐입니다.글로벌 전개를 하고 있는 거대기업은 발언력이 강하기 때문에, 마치 미국계 중국 기업의 타격은 미국 경제에의 타격이도록(듯이) 들릴지도 모릅니다만, 그렇지 않습니다.

 한편, 미국의 모회사는 세계 전개를 하고 있을지도 모르고, 동그룹의 베트남 자회사로부터의 수입으로 전환할지도 모르고, 모회사의 국내 공장에서의 생산으로 전환할지도 모릅니다.그러면, 모회사에의 타격은 한정적입니다.그 사이에, 국내 공장의 고용이 증가해 미국인이 고용되게 되면, 미국 경제 전체적으로는 큰 메리트라고 말할 수 있겠지요.


중국이 보복으로서 미국채를 매각할 가능성은 전무


 미국 사이드에게는, 「미국이 대 중국 수입 관세를 부과하면, 보복으로서 중국이 보유하는 미국채를 매각할지도 모른다」라고 하는 염려가 있다라고도 (듣)묻습니다.그러나, 그것은 있을 수 없습니다.그런 일을 하면, 미국 보다 중국이 큰 타격을 입기 때문입니다.

 우선, 중국 정부가 보유하는 미국의 장기국채를 매각해 미국은행에 예금하는 것 뿐이면, 미국은 아무것도 곤란하지 않습니다.장기국채가 가격하락해 미국의 장기금리가 일시적으로 상승하겠지만, 그 만큼 「미국인 투자가가 가격하락한 장기국채를 구입해 높은 이율을 향수한다」 「FRB(미국의 중앙은행)가 단기국채를 매각하고 장기국채를 구입한다」 「미국 정부가 장기국채의 발행액을 줄이고 단기국채를 차환하기로 한다」라고 할 뿐입니다.
 현재의 장기금리가 미국의 투자가나 정부나 중앙은행이 대체로 타당하다고 생각하는 수준에 있는 것이라고 하면, 중국 정부의 매각에 의해 일시적으로 상승했다고 해도, 당분간 하면 원의 수준으로 돌아옵니다.결과적으로, 저가로 장기국채를 매각한 중국 정부가 손해 보았다는만의 결과에 끝나겠지요.

 그럼, 중국 정부가 미국채를 매각하고, 매각 대금의 달러를 인민 바탕으로 바꾸고 본국에 가지고 돌아가 버리면, 어떻습니까? 그야말로 중국 정부의 「자살골」이지요.거액의 달러 매도 인민원구매의 주문이 중국 정부로부터 나오기 위해, 맹렬한 달러 하락 인민원고가 되어, 중국 제품의 수출 경쟁력은 단번에 약해지겠지요.

 그렇지 않아도, 관세를 부과되고 경쟁력을 꺾이고 있는 중국 제품이, 맹렬한 인민원고에 휩쓸리면, 중국의 수출은 괴멸적인 피해를 받게 됩니다.그렇게 생각하면, 중국 정부가 대미 보복을 위해서 미국채를 매각하는 것 등, 있을 수 없습니다.


대 중국 관세에 의해 미국의 외교상의 메리트도


 대 중국 관세를 부과하는 것으로, 미국은 세계를 향해 「미국의 이익을 위해서라면, 지금까지의 정권이 뽑지 않았던 수단도 주저 없게 채용한다」라고 하는 메세지를 발표할 수 있습니다.그것에 의해, 대미 덤핑 수출을 하고 있는 외국 기업에 대해서는 물론, 수입 관세가 비싸거나 환율이 저렴하기도 하다 나라의 정부에 대해서도, 「시정하지 않으면 다음은 귀국이 관세의 대상이 되어」라고 하는 위협이 됩니다.

 게다가 「미국 정부는 무엇을 저지를까 예측 불능」이라고 각국의 수뇌가 생각하면, 반미적인 정권이 조금 친미적인 자세에 변화할지도 모릅니다.일본도, 「주일미군의 비용은 전액 부담하지 않으면 미군이 철퇴해 버릴지도」라고 하는 공포심으로부터, 비용 부담에 응할지도 모릅니다.

 실제로 대 중국 관세를 부과하기 전에도, 「관세를 부과할지도 모른다」라고 하는 아나운스는, 중국용이 큰 억제력이 될 수 있습니다.「만일 중국이 센카쿠 제도에 쳐들어가면, 군대에서 반격 하기 이전에 대 중국 수입을 금지한다」라고 미리 선언해 두면, 중국이 센카쿠 제도에 쳐들어갈 것은 없을 것입니다.

 한층 더 대담하게 머리의 체조를 한다고 하면, 만일 미국이 대만과 국교를 수립했다고 해도, 중국이 취할 수 있는 수단은 한정되겠지요.중국이 진심으로 미 대 국교 수립을 저지하려고 하면, 「국교 수립을 인정하지 않으면, 고율의 대 중국 수입 관세를 부과한다」라고 하면 좋기 때문입니다.


미 중 무역 전쟁은, 일본에 있어서 「어부의 이익」을 얻을 찬스


 미국과 중국이 서로 고율의 관세를 서로 부과한다고 하면, 일본에 있어서는 절호의 찬스입니다.중국이 미국으로부터 수입하고 있던 것, 미국이 중국으로부터 수입하고 있던 것의 일부가, 일본으로부터의 수입에 바뀔 가능성이 높기 때문입니다.

 미국의 대 중국 수입이 줄어 들어, 중국의 경기가 악화되어, 일본에서 중국에의 수출이 줄어 든다, 라고 걱정하는 사람도 있겠지만, 걱정 소용없습니다.미국이 중국 이외의 도상국으로부터 수입하게 되면, 그 나라의 경기가 확대해, 대일 수입이 증가할 것이기 때문입니다.

미 대통령선거 직후의 북경에서, 트럼프씨의 당선을 알리는 중국지=2016년 11월 10일(AP)
 만일 미국의 보호주의가 누룩이라고, 대 중국 수입 관세에 머물지 않고, 대일 수입 관세가 부과되게 되었다고 하면, 이야기는 귀찮습니다만, 그런데도 덧붙여 피해는 한정적인 물건에 머물 가능성이 높다고 말할 수 있을 것 같습니다.

 일본은, 몇 십년도 전부터 격렬한 일·미 무역마찰의 세례를 계속 받아 왔기 때문에, 면역도 내성도 되어 있습니다.미국에서의 현지 생산도 대대적으로 행해지고 있습니다.따라서, 처음으로 미국으로부터의 무역마찰의 세례를 받는 중국이란, 받는 타격의 크기가 다른 것입니다.

 원래 미국의 대일무역 마찰은 격렬하게 안 된다는, 논자도 있습니다.지금 많은 주에 일본계 기업의 공장이 있어, 많은 미국인이 고용되고 있습니다.그러한 주로부터 선출되고 있는 국회 의원은, 일본 기업과 사이 좋게 하고 싶기 때문에 일·미 무역마찰을 좋아하지 않는다는, 경향에 있다는 것입니다.

 한층 더 말하면, 트럼프 엔하락 덕분에 수출 기업은 거액의 달러고 메리트를 향수하고 있기 때문에, 다소의 관세가 부과되었다고 해도, 신경이 쓰이지 않는(관세의 분만큼 달러기준 수출가격을 인하해도, 엔화기준 수출가격은 트럼프 엔하락전과 동수준일지도 모른다)라고 하는 것입니다.


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