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危機で高まる「コリア・パッシング」の懸念:韓国の生存戦略は?


北朝鮮は、米領グアム近海への中距離ミサイル包囲射撃を保留したと発表した。

しかし、韓半島の危機が完全に除去されたわけではない。北朝鮮は従来、挑発発言と予告の後、実際の挑発を繰り返してきた。その前例に照らすと、グアム近海包囲射撃と他の軍事挑発の可能性を完全に排除することは困難である。

もし、米領グアムが包囲射撃を受けると、アメリカは第2のパールハーバー、9・11テロ攻撃と受け止め、大量報復軍事行動を敢行する可能性が高まる。対北軍事行動の大義名分が生ずるわけだ。従って、北朝鮮の無謀かつ冒険的な挑発は、北朝鮮の長期執権政権の崩壊を招く恐れがあり、米領への直接攻撃は難しい。

戦争が発生する場合、北朝鮮の後ろ盾役の中国も致命的な経済破綻に直面する恐れがあるので、北朝鮮の危険な火遊びにブレーキをかけるしかない状況だ。米国も対話を通じた平和的な解決を模索しており、軍事行動は、中朝の平和解決努力の可否によって決まる最終的な選択肢だと強調している。

今回の危機が米国と北朝鮮、中国の間で拡大する中、韓国では自国の命運を左右する決定が韓国抜きで行われる、いわゆる「コリア・パッシング」への懸念が高まっている。

韓国として現在の危機をどのように乗り越えればいいのか。
筆者が注目しているのは、駐米公使や駐国連公使、駐パキスタン大使を歴任したプロ外交官出身の宋鍾奐 (Song, Jong Hwan)・慶南大碩座教授の方策だ。宋教授は、韓国は「力のバランス」、特に「恐怖のバランス」に基づく抑止力を持つべきだと主張し、次のような多方面の対策を提示している。

第1に、韓国の軍事力の大々的な強化として、3軸打撃体制の早期構築、イージス艦3隻にSM3迎撃ミサイル搭載、原子力潜水艦の建造、イスラエルの迎撃システム「アイアンドーム」の早期配備などが挙げられる。これらは韓国政府が実際に推進したり、検討中だが、膨大な費用に拘らず早期推進すべき優先順位である。

第2に、韓国に対する米国の拡張抑止力の強化として、高高度防衛ミサイル「THAAD」の早期配備、米国の戦略兵器の循環展開ないし常時配備、戦術核の再配備など。そして第3が、米国了解下の独自の核開発推進だ。

第2以降の提案は、サード配備の問題に見られるように、北朝鮮、中国の強い抵抗を呼ぶのは当然だが、日米両国はじめ国際社会の説得も必要となる。

今こそ「死即生」の覚悟が必要な時だが、韓国政府も国民にもそんな緊迫な危機意識が乏しいのは残念なことだ。

(拓殖大学客員研究員・韓国統一振興院専任教授、元国防省北韓分析官)

高 永チョル


한국은 모기장의 밖

위기로 높아지는 「코리아·패싱」의 염려:한국의 생존 전략은?


북한은, 미 령 괌 근해에의 중거리 미사일 포위 사격을 보류했다고 발표했다.

그러나, 한반도의 위기가 완전하게 제거된 것은 아니다.북한은 종래, 도발 발언과 예고의 뒤, 실제의 도발을 반복해 왔다.그 전례에 비추면, 괌 근해 포위 사격과 다른 군사 도발의 가능성을 완전하게 배제하는 것은 곤란하다.

만약, 미 령 괌이 포위 사격을 받으면, 미국은 제2의 진주만, 9·11 테러 공격이라고 받아 들여 대량 보복 군사 행동을 감행 할 가능성이 높아진다.대북 군사 행동의 대의명분이 발생하는 것이다.따라서, 북한의 무모하고 모험적인 도발은, 북한의 장기 집권 정권의 붕괴를 부를 우려가 있어, 미 령에의 직접 공격은 어렵다.

전쟁이 발생하는 경우, 북한의 후원자역의 중국도 치명적인 경제 파탄에 직면할 우려가 있다의로, 북한의 위험한 불장난에 브레이크를 걸 수 밖에 없는 상황이다.미국도 대화를 통한 평화적인 해결을 모색하고 있어, 군사 행동은, 중 · 북의 평화 해결 노력의 가부에 의해서 정해지는 최종적인 선택사항이라고 강조하고 있다.

이번 위기가 미국과 북한, 중국의 사이에 확대하는 중, 한국에서는 자국의 운명을 좌우하는 결정이 한국 빼고 행해지는, 이른바 「코리아·패싱 」에의 염려가 높아지고 있다.

한국으로서 현재의 위기를 어떻게 넘으면 좋은 것인가.
필자가 주목하고 있는 것은, 주미 공사나 주유엔 공사, 주파키스탄 대사를 역임한 프로 외교관 출신의 송종환 (Song, JongHwan)·경남 타이세키좌 교수의 방책이다.송교수는, 한국은 「힘의 밸런스」, 특히 「공포의 밸런스」에 근거하는 억제력을 가져야 한다고 주장해, 다음과 같은 다방면의 대책을 제시하고 있다.

제1에, 한국의 군사력의 대대적인 강화로서 3축타격 체제의 조기 구축, 이지스 함 3척에 SM3 요격 미사일 탑재, 원자력 잠수함의 건조, 이스라엘의 요격 시스템 「아이언 돔」의 조기 배치등을 들 수 있다.이것들은 한국 정부가 실제로 추진하거나 검토중이지만, 방대한 비용에 구애받지 않고 조기 추진해야 할 우선 순위이다.

제2에, 한국에 대한 미국의 확장 억제력의 강화로서 기껏해야 번방위 미사일 「THAAD」의 조기 배치, 미국의 전략병기의 순환 전개내지 상시 배치, 전술핵의 재배치 등.그리고 제3이, 미국 이해하의 독자적인 핵개발 추진이다.

제 2이후의 제안은, 서드 배치의 문제로 보여지도록(듯이), 북한, 중국의 강한 저항을 부르는 것은 당연하지만, 일·미 양국 초국제사회의 설득도 필요하다.

이제야말로 「사즉생」의 각오가 필요한 때이지만, 한국 정부도 국민에게도 그렇게 긴박한 위기 의식이 부족한 것은 유감스러운 일이다.

(타쿠쇼쿠 대학 객원 연구원·한국 통일 진흥원전임 교수, 모토쿠니방성 북한 분석관)

고영쵸르



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