米国で出てきた「もう韓国を助けるな」の声
「北朝鮮の脅威は韓国に任せればよい」と保守派の論客
「米国が朝鮮半島の危険な情勢に関与する必要はもうない。韓国との同盟を解消して、在韓米軍も撤退すべきだ」――こんな過激な主張の論文が米国の大手外交雑誌に掲載された。ソ連の巨大な脅威が存在した東西冷戦時代ならば米国の朝鮮半島関与は意味があったが、今は北朝鮮の脅威は韓国に任せればよい、とする孤立主義に近い主張である。
論文の筆者は長年ワシントンの外交政策論壇で活動する研究者だ。その主張はきわめて少数派と言えるが、米国の一部にこうした意見が存在することは認識しておく必要があるだろう。
中国の存在のほうが大きな問題
米国の大手外交雑誌「フォーリン・ポリシー」4月号は「アメリカはもう韓国を解き放つ時だ」と題する論文を掲載した。筆者は異色の保守派論客であるダグ・バンドウ氏である。同氏は国際問題を専門とする研究者であり、レーガン政権で大統領補佐官を務めた経歴を持つ。現在はワシントンの老舗研究機関「ケイトー研究所」の上級研究員として活動している。
バンドウ氏は論文で、まず北朝鮮が核兵器やICBM（大陸間弾道ミサイル）の開発を進めて緊迫する現在の情勢について「米国はなぜアジアの小さな貧しい北朝鮮という国だけに大きな関心を向け、米国人の血を流すことになる戦争を選択肢にしようとするのか」という疑問を提起する。「アジアには、もっと真剣に対処すべき中国のような大国が存在するではないか」とも述べる。
バンドウ氏もケイトー研究所も基本的なスタンスは、個人の自由を最大限に求め、政府の役割を極端に小さくすることを主張する「リバタリアニズム」（自由至上主義）系の思想である。「小さな政府」を主唱するという点では、保守主流派と主張が重なっている。リバタリアニズムは、外国との同盟などを減らす孤立主義を説くことも多い。
韓国に米国の助けはいらない
バンドウ氏は同論文で以下の諸点を主張していた。
・米国が朝鮮半島に介入し、韓国と同盟を結んで、北朝鮮と対峙した最大の理由は、東西冷戦中にソ連側陣営の共産主義の拡大を防ぐためだった。朝鮮戦争で共産側と戦って3万7000人もの米国人の命を失ったのも、北朝鮮の背後にいるソ連の勢力圏の膨張を阻止するためだった。
・だが、今や世界はまったく変わってしまった。米国にとって朝鮮半島は東西冷戦中の地政学的な意味を失い、朝鮮半島での「代理戦争」はもはや過去の遺物となった。韓国を防衛することも北朝鮮の核武装を阻止することも、米国の基本的な国益とは関わりがなくなった。
・いまの朝鮮半島で起きうる最悪の事態は、北朝鮮と韓国との戦争だろう。しかしこの戦争も国際情勢全体、あるいは米国の基本的な国益という観点からみれば、それほど重大な出来事ではない。米国が介入しなければこの戦争は朝鮮半島だけに限定されるので、かえって国際的な被害が少ない。
・在韓米軍は長らく不可欠な聖域のようにみなされてきた。だが、かつてカーター政権はその撤退を提唱している。
・現在、韓国には約2万8000人から成る米軍が配備されているが、もしも朝鮮戦争が起きた場合、米軍の被害は甚大となる。だが、いまの韓国の国力は北朝鮮を圧倒的に上回っている。韓国軍は米軍の力を借りなくても勝利を得られるはずだ。
・韓国にはときどき金大中政権のような北朝鮮との融和を求める政権が登場し、「太陽政策」の名の下に北に100億ドルもの援助を与えるような異常な出来事が起きる。援助を受けた北朝鮮は、その間に核兵器や弾道ミサイルの開発に励んでいた。韓国は「米国の保護がある」という安心感から、そんな行動をとるのだ。だから、米国は保護をやめたほうがよい。
・在韓米軍の存在は中国の膨張を防ぐためだとする議論もある。だが、中国が朝鮮半島に進出して北朝鮮を自国の支配下におく意図がないことは、すでに明白だ。台湾や南シナ海、東シナ海など、北朝鮮以外の地域での中国の攻勢を抑えるための在韓米軍の効用はほとんどない。
・韓国が核武装して北朝鮮の核兵器に対抗しても、米国にとって大きな不利益はない。また、在韓米軍を撤退させた後も、米国が核の拡大抑止、つまり北朝鮮に対する「核のカサ」を韓国に提供し続けることは可能である。
バンドウ氏は、国が朝鮮半島への関与を減らすことで、韓国も北朝鮮も自立や自主性の意識を高め、責任のある外交や戦略を展開するようになるのではないかと総括していた。
現実的には、米国が韓国から、さらには朝鮮半島から離脱する可能性はきわめて低いとはいえ、いまの米国内にはこんな主張があることも知っておくべきだろう。
미국에서 나온 「더이상 한국을 살리지 말아라」의 소리
「북한의 위협은 한국에 맡기면 좋다」라고 보수파의 논객
「미국이 한반도의 위험한 정세에 관여할 필요는 더이상 없다.한국과의 동맹을 해소하고, 주한미군도 철퇴해야 한다」――이런 과격한 주장의 논문이 미국의 대기업 외교 잡지에 게재되었다.소련의 거대한 위협이 존재한 동서냉전 시대라면 미국의 한반도 관여는 의미가 있었지만, 지금은 북한의 위협은 한국에 맡기면 좋다, 로 하는 고립주의에 가까운 주장이다.
논문의 필자는 오랜 세월 워싱턴의 외교 정책 논단에서 활동하는 연구자다.그 주장은 극히 소수파라고 말할 수 있지만, 미국의 일부에 이러한 의견이 존재하는 것은 인식해 둘 필요가 있다일 것이다.
중국의 존재 쪽이 큰 문제
미국의 대기업 외교 잡지 「포린·폴리시」4월호는 「미국은 이제(벌써) 한국을 풀어 발할 때다」라고 제목을 붙이는 논문을 게재했다.필자는 이색의 보수파 논객인 다그·반드우씨이다.동씨는 국제 문제를 전문으로 하는 연구자이며, 레이건 정권으로 대통령 보좌관을 맡은 경력을 가진다.현재는 워싱턴의 노포 연구기관 「케이트-연구소」의 상급 연구원으로서 활동하고 있다.
반드우씨는 논문으로, 우선 북한이 핵병기나 ICBM(대륙간 탄도 미사일)의 개발을 진행시켜 긴박하는 현재의 정세에 대해 「미국은 왜 아시아의 작은 궁핍한 북한이라고 하는 나라에만 큰 관심을 향해 미국인의 피를 흘리게 되는 전쟁을 선택사항으로 하려고 하는 것인가」라고 하는 의문을 제기한다.「아시아에는, 더 진검에 대처해야 할 중국과 같은 대국이 존재하지 아니겠는가」라고도 말한다.
반드우씨도 케이트-연구소도 기본적인 스탠스는, 개인의 자유를 최대한으로 요구해 정부의 역할을 극단적으로 작게 하는 것을 주장하는 「리바타리아니즘」(자유 지상 주의) 계의 사상이다.「작은 정부」를 주창 한다고 하는 점에서는, 보수 주류파와 주장이 겹치고 있다.리바타리아니즘은, 외국과의 동맹등을 줄이는 고립주의를 말하는 것도 많다.
한국에 미국의 도움 들어가지 않는다
반드우씨는 동논문으로 이하의 여러 가지 점을 주장하고 있었다.
·미국이 한반도에 개입해, 한국과 동맹을 맺고, 북한과 대치한 최대의 이유는, 동서냉전중에 소련측 진영의 공산주의의 확대를 막기 위해였다.한국 전쟁으로 공산측과 싸워 3만 7000명의 미국인의 생명을 잃었던 것도, 북한의 배후에 있는 소련의 세력권의 팽창을 저지하기 위해(때문에)였다.
·이지만, 지금 세계는 완전히 바뀌어 버렸다.미국에 있어서 한반도는 동서냉전중의 지정학적인 의미를 잃어, 한반도에서의 「대리 전쟁」은 이미 과거의 유물이 되었다.한국을 방위하는 일도 북한의 핵무장을 저지하는 일도, 미국의 기본적인 국익과는 관계가 없어졌다.
·지금의 한반도에서 일어날 수 있는 최악의 사태는, 북한과 한국과의 전쟁일 것이다.그러나 이 전쟁도 국제 정세 전체, 있다 있어는 미국의 기본적인 국익이라고 하는 관점에서 보면, 그만큼 중대한 사건은 아니다.미국이 개입하지 않으면 이 전쟁은 한반도에만 한정되므로, 오히려 국제적인 피해가 적다.
·주한미군은 오랫동안 불가결한 성역과 같이 보여 왔다.하지만, 일찌기 카터 정권은 그 철퇴를 제창하고 있다.
·현재, 한국에는 약 2만 8000명으로부터 완성되는 미군이 배치되고 있지만, 만약 한국 전쟁이 일어났을 경우, 미군의 피해는 심대가 된다.하지만, 지금의 한국의 국력은 북한을 압도적으로 웃돌고 있다.한국군은 미군의 힘을 빌리지 않아도 승리를 얻을 수 있을 것이다.
·한국에는 가끔 김대중 정권과 같은 북한과의 융화를 요구하는 정권이 등장해, 「햇살정책」의 이름아래에 북쪽으로 100억 달러의 원조를 주는 비정상인 사건이 일어난다.원조를 받은 북한은, 그 사이에 핵병기나 탄도 미사일의 개발에 힘쓰고 있었다.한국은 「미국의 보호가 있다」라고 하는 안심감으로부터, 그런 행동을 취한다.그러니까, 미국은 보호를 그만두는 편이 좋다.
·주한미군의 존재는 중국의 팽창을 막기 위해라고 하는 논의도 있다.하지만, 중국이 한반도에 진출해 북한을 자국의 지배하에 두려는 의도가 없는 것은, 벌써 명백하다.대만이나 남지나해, 동중국해 등, 북한 이외의 지역에서의 중국의 공세를 억제하기 위한 주한미군의 효용은 거의 없다.
·한국이 핵무장 해 북한의 핵병기에 대항해도, 미국에 있어서 큰 불이익은 없다.또, 주한미군을 철퇴시킨 후도, 미국이 핵의 확대 억제, 즉 북한에 대한 「핵의 우산」을 한국에 계속 제공하는 것은 가능하다.
반드우씨는, 나라가 한반도에의 관여를 줄이는 것으로, 한국이나 북한도 자립이나 자주성의 의식을 높여 책임이 있는 외교나 전략을 전개하게 되는 것은 아닐까 총괄하고 있었다.
현실적으로는, 미국이 한국으로부터, 또 한반도로부터 이탈할 가능성은 극히 낮다고는 해도, 지금의 미국내에는 이런 주장이 있다 일도 알아 두어야 할 것이다.