통신사로부터 주민 등록 번호 수집해 사생활까지 들여다 봐…한국의 조사기관

한겨레 3월13일 (일) 14시 24 분배신

국가 정보원, 경찰, 검찰 등 조사기관　
진료 기록, 병명, 가족의 직업 등　
2차적인 개인정보의 취득에 이용　
당국「문제 없는」와 심각성을 무시　

시민 서, 제공의 사실을 잇달아 확인　
인권 단체「심각한 염려」를 표명

　국가 정보원과 검찰, 경찰등의 정보・조사기관이 국회 의원과 기자는 물론, 일반 회사원등의「통신 데이터」를 대량으로 입수하고 있던 사실이 잇달아 공개되어 개인정보도「흐른」라고 하는, 시민의 염려 섞인“증언”가 계속 되고 있다.전국민주노동조합 총연합맹(민주 노총)의 이・욘쥬 사무총장은 11일, 자신의 페이스 북에, 과거 1년간에 28회에 걸쳐 통신 데이터가 제공된 것을 나타내 보이는 확인서를 공개했다.또 정의당에서는 당간부 전원이 이동 통신 회사로부터 통신 데이터의 제출 이력을 제출받는 과정에서, 정・진후 의원 보좌관등의 통신 데이터가, 경찰이나 국가 정보원 등에 제공되었다고 하는 사실을 확인했다.

　통신 데이터에는, 이름, 주민 등록 번호, 주소등이 일반적인 개인정보가 포함되어 있다.대법원(최고재판소)은 전날, 이른바 「회피 요나」동영상을 올린 차 씨(36)가 개인 정보 보호의 의무에 위반했다고 해서, 인터넷 포털 회사 네이바에 대해서 일으킨 손해배상 청구 소송의 상고심으로, 「조사기관에게 건네져 정보가 개인정보로 한정되기 위해, 사익의 침해의 정도가 비교적 크지 않은」라고 판단했지만, 정보 인권 단체는, 통신 데이터에 포함되어 있는 주민 등록 번호가 개인의 기밀 정보로 연결되는「만능의 열쇠」가 될 수 있다고 하여, 심각한 염려를 나타내고 있다.다만, 네이바는 이 날, 사회적인 의견 일치가 확립할 때까지, 영장 없음의 통신 데이터를 조사기관에 제공하지 않을 방침을 분명히 했다.

　경찰등의 조사기관에서는, 통신 데이터의 제공을 받아 파악한 주민 번호로, 국민건강보험 공단등의 공공기관으로부터 추가의 개인정보를 조사하고 있다.경찰 관계자 (은)는, 「기본적인 정보를 확인하지 않으면, 추가 조사를 할 수 없기 때문에, 우선, 통신 데이터를 제출받는」로 한 다음, 「추가 수사가 필요한 것에 대해서는, 다른 기관에 요청해 추가 정보의 제공을 받거나 하는」라고 말했다.실제, 경찰은 2013～2014년의 철도 노조 스트라이크를 주도한 노조 지휘부의 수사를 진행시킬 때, 통신 회사로부터 입수한 통신 데이터를 기초로, 건강 보험 공단등에서 조합원의 병원 진료 내역과 병명, 가족의 직업등을 추가로 입수하고, 문제가 되었다.당시 , 경찰 (은)는「수사와 공소 제기와 유지를 위해서 필요한 경우」라고 하는 개인 정보 보호법의 예외 규정에 근거해, 건강 보험 공단 등 공공기관으로부터의 개인정보의 제공을 요구하는 것은 문제 하지만 없다고 하는 입장을 나타냈다.이것에 대해서 철도 노조 등은, 개인 정보 보호법의 예외 조항의 규정으로, 명확성의 원칙에 반한다고 하여, 헌법 소원을 낸 상태다.

　국가 인권위원회와 헌법재판소등의 국가기관도, 주민 등록 번호가 다른 개인정보로 연결되는「연결기」있다 있어는「만능의 열쇠」라고 판단해 왔다.2014년인 권 위원회는 주민 등록 번호 제도의 개선을 권고해, 「기본적인 정보로서 다른 정보로 연결되는 제휴성이 주민 등록 번호의 최대의 특징」로 한 다음, 주민 등록 번호를 만능의 열쇠라고 표현했다.헌법재판소도, 작년 12월, 주민 등록 번호를 변경하는 규정이 없는 주민 등록법을 위헌이라고 판단해, 주민 등록 번호의 연결기로서의 성격을 강 조 했다.인권위원회는, 특히 2014년, 「통신 데이터를 통신 사실 확인 자료의 대상으로 해, 재판소의 허가장에 근거하고, 요청하도록(듯이) 하는」법개정을 미래 창조과 학부에 권고했지만, 미래 창조 과학부는「범죄 수사에 늦어가 나오는 등, 수사에 지장을 초래한다고 하는 조사기관의 염려」를 이유로 이것을 받아 들이지 않았다.진보 넷 워크로 활동하는 장・요골씨는「통신 데이터는『간단한 개인정보』는 아니다.이것을 기본으로 조사기관이 기밀의 개인정보에 액세스 할 수 있게 되는 점으로, 통제가 필요하다」라고 말했다.

밴・쥰 호, 김・제소프 기자(문의 japan@hani.co.kr )

최종 갱신:3월 13일 (일) 14시 24분

http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20160313-00023572-hankyoreh-kr

이 판도 들여다 봐지고 있을지도?(치)

              

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