”경제 혁신 3년 계획”의 연호였습니다






[전문]박대통령 신년 기자 회견
 
기사 입력 2015-01-12 10:13  

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[이데이리장양은 기자]


존경하는 국민 여러분,

2015년 희망으로 가득 차는 신년이 밝았습니다.

국민 여러분 가정모두에게

다행히 평안이 한 잔을 빕니다.

떠나는 일년을 거절해 반네라고 보면 국내외적으로 많은 곤란이 있었지만,

모든 것을 넘어 청양의 신년을 맞이했습니다.

그 사이 국민 여러분이

흔들리는 것 없이 묵묵히 지지해 주신 결과라고 생각합니다.

한번 더 신뢰를 보내 주셔 지켜봐 주셨다

우리 국민 여러분에게 정말로 감사하겠습니다.

그 사이 다양한 일로 사회를 어질렀던 것이

두 번 다시 일어나지 않게 해결 방안을 준비해 갑니다.

특히 이번문건파동으로 국민 여러분에게 허무함을 드린 것에 대해

마음이 무거워서 송구합니다.

나라를 위해서 헌신과 봉사를 해야 하는 위치에 있는 공직자들이

개인의 영달을 위해서 강기를 무너뜨린 일은

어떤 말이라도 허락할 수 없는, 있을 수 없는 것이라고 생각합니다.

그 사이 사실의 진위 가부를 파악마저 하지 않는 허위문건들이

유출되어 많은 혼란을 가중시켜 왔습니다.

진실하지 않은 것으로 사회를 어지르는 일은

자라는 세대이기 때문에나, 올바른 사회를 만들기 (위해)때문이다

결코 반복해지고는 연못인일 것이다.



국민 여러분,

나는 대통령으로 취임한 후

단지 국민 여러분과 대한민국의 미래만을 위해서 최선을 다해 왔습니다.

앞으로도 남은 임기의 사이

국민과 나라를 위해서 모든 것을 바쳐서 가겠지요.

공직자들이 나라와 국민을 혼란에 떨어뜨리는 것이

일어나지 않게 공직 강기를 고쳐서 갑니다.

지금부터 우리는 이러한 상황으로부터 벗어나

경제를 살리는데 힘을 합하지 않으면 안됩니다.

금년은 광복 70주년이 되는,

우리 국민에게 매우 의미 있는 날입니다.

국정 3년차에 전국 단위의 선거가 없는 해로

경제 활력을 되찾아 국가 혁신을 위해서 국력을 결집할 수 있다

절호의 기회이기도 합니다.

정부는 이러한 기회를 잘 살리고,

국민 여러분과 함께 희망의 2015년을 만들어서 갑니다.




국민 여러분,

최근 세계경제는 글로벌 금융 위기 이후대전환기에 놓여져 있고,

각국의 경쟁은 더욱 더 격렬해지고 있습니다.

이러한 우리 경제의 도약과 정체의 갈림길에서

과거부터 누적해 온 잘못된 제도와 관행을 근본적으로 바꾸어

우리 경제의 체질을 혁신 하고, 새로운 성장 능력을 갖출 수 없었으면

세계안에서 경쟁에 늦을 수 밖에 없습니다.

지금 우리가 이러한 도전과 위기에

아무리 대응하는지는 지금 우리 세대만의 문제는 아니고

미래 세대의 생존과 직결된 문제입니다.

나는 이런 도전을 넘기 위해

작년에경제 혁신 3년 계획을 발표했습니다.

방만한 공공부문과 시장이 잘못된 제도와 관행을 고쳐

‘기초가 튼튼한 경제 ’를 만들고,

창조 경제를 통해서 우리 경제를 ‘약동적인 혁신 경제 ’로 탈바꿈 시키고,

성장의 과실이 국민에게 제각기에게 돌아가도록(듯이)

‘내수?수출 균형 경제 ’를 만든다고 말씀드렸습니다.

이러한 계획이 차질없이 추진되면

우리 경제는 잠재 성장률 4%대, 고용율 70%, 국민소득 4만 달러로

진행되는 경제로 바뀌게 될 것이니까 확신합니다.

작년은 3년 계획 1 연차로 핵심 과제들을 중점 추진한 결과,

우리 경제 성장률이 4년만에 세계 성장률을 추월했던 것에 추정되고,

고용도 12년만에 50만명대의 신규 일자리를 만들어 냈습니다.

세계적인 경기침체 중(안)에서도 수출액과 무역흑자, 무역 규모가

사상 최대를 기록하는 삼관왕을 2년 연속 완수했습니다.

그러나, 이런 성과에도 불구하고 아직 경기회복의 따스함이

국민 여러분의 실생활까지 모두 동일하게 퍼져서 가는 것이 한 것 같다 일을 할 수 없게 안타깝습니다.

이런 어려움들을 반드시 해결하기 위해서 더 노력하겠습니다.




국민 여러분,

나는 여러분이 경험하는 이런 어려움들이

우리의 경제의 구조적 문제이기 때문에라고 생각합니다.

어려워서 큰 일이다고 해도 구조개혁을 통해서 근본적인 처방을 하기 때문에

우리 미래 세대에 건강한 대한민국을 양보할 수 있습니다.

이것을 하려고 하는 것이 G20 성장 전략 중(안)에서 1위에 평가되었다

경제 혁신 3년 계획입니다.

금년은 이 계획에 의해서 예산을 편성한 초년도인 만큼

작년에 닦아 둔 제도적 프레임을 토대에서 본격 추진합니다.

제일, 공공, 노동, 금융, 교육 등 4대 부문을 중심으로

구조개혁에 박차를 가해 ‘기초가 튼튼한 경제’를 만듭니다.

이 4대 부문은 우리 경제?사회의 핵심 분야와 동시에

서로 밀접하게 연결될 수 있고 있는 기둥입니다.

그러나 오랫동안 우리 경제?사회의 비효율성과

경쟁력저하의 근본 원인으로 작용하는 것으로

국민의 불신을 가져왔습니다.

우선 공공기관 2 단계 정상화를 추진해

다른 부문 개혁을 선도 하고 갑니다.

공공부문 개혁은 모든 개혁의 시작이라고 생각합니다.

작년 공공기관 스스로 각고의 노력을 통해서

24조원의 부채를 줄이고, 향후의 5년간 1조원의 복크리후셍빌을 절감 한다

성과를 완수했습니다.

지금부터 2 단계 공공기관 정상화를 추진해

환경 변화에 따라서 불필요하게 된다든가 중복 된 기능은 감연히통폐합 해

핵심 역량 주로 기능을 재편하겠지요.

이러한 노력이 성과를 내면, 공공부문의 생산성과 효율성이 높아지고,

제일 저렴하고 효율적으로

국민에게 공공 서비스를 제공할 수 있겠지요.

공무원 연금도 반드시 개혁하지 않으면 안됩니다.

작년에 2조 5 천억원의 적자를 국민 혈세로 보전했지만,

금년은 3조원, 10년 후에는 10조원으로

적자 규모가 눈사람과 같이 늘어나게 되어 있습니다.

이대로 버려 두면 484조원, 국민 1인당 945만원이나 된다

엄청난 것도 늘어뜨리는 다음의 세대에 꽉 누르게 되겠지요.

그 사이 국가를 위해서 밤낮없이 헌신해 온 공무원들이

나라의 기초를 만들어 왔다고 할 곳 아무도 이의를 제기하지 않습니다.

큰 일이지만 조금씩 양보해 주시는 것을 부탁 하고,

정년연장과 임금 피크제 도입 등 사기 진작책을 보충해

여・야당이 합의 한 4월까지는 반드시 처리해 주시는 것을 간곡히 요청하겠습니다.

도, 공존의 노동시장 구조개혁을 추진해

일자리 창출과 경제 활성화를 이룹니다.

노동시장 개혁은 선택은 아니고 필수적인 생존 전략입니다.

비정규직 차별화로 대표되는 만성적인 노－종시장의

이중구조를 해소하지 않으면

질이 좋은 일자리 창출과 경제 활성화는 어렵습니다.

지난 12.23일 노사정 대표들이

‘노동시장 구조 개선의 원칙과 방향’에 대해서 합의 했지만

우리 나라도 네델란드나 덴마크와 같은

사회적대타결을 할 수 있다고 하는 희망의 종자를 보았습니다.

노동 시장이 개선하면,

우리 미래 세대의 청년들이 더 좋아하는 일자리를 가지게 될 것이어,

국가 경쟁력도 높아지겠지요.

노와 회사는 공존의 정신을 토대에서 3월까지는 반드시

노동 시장 구조 개혁 종합 대책을 도출해 주시는 것을 당부 말씀드립니다.

금융도 지금부터는 경제성장을 이끄는 분야에서 다시 태어나지 않으면 안됩니다.

담보나 보증주가 낡은 보신주의 관행으로부터 타파하지 않으면 안됩니다.

현장의 기술력이나 성장 가능성을 평가해 자금을 공급한다

창의적 금융인이 우대 받는 문화를 만듭니다.

금융 규제도 전례가 없는 수준으로 폐지하지 않으면 안됩니다.

액티브 X와 같이 낡은 규제에 안주 한 결과

국내소비자의 해외 직구는 폭발적으로 증가하는데

해외 소비자의 국내역 직구는 발수준입니다.

외국위 쉽게 결제할 수 있도록(듯이) 규제를 완화해 직무구가 활성화가 되면

수출 뒤떨어지지 않는 효과를 거둘 수 있겠지요.

국가의 백년 대계를 위해서 교육개혁에도 최선을 다합니다.

우선, 입시주의 교육으로부터 벗어나 학생들의 꿈과 음식을 살아 남아 준다

자유 학기제를 더 확산해 갑니다.

공공기관으로부터 솔선해 학생들에게 기회를 제공해 주세요.

‘소득 제휴형 반액 등록금’를 약속 했던 대로 금년 완성해

경제적 어려운 일로 대학교육을 포기하는 학생이 없게 합니다.

동시에, 산업 수요에 해당되는 현장 중심 교육으로 바꾸기 위해

스위스 종형제식 직업 학교를 시범운영해

취업을 전제로 기업과 계약한 전문대학 지원을 확대합니다.

학력이나 스펙이 아닌 능력으로 평가를 받는 사회를 만들기 위해

금년부터는 국가 직능 표준(NCS)을 기반으로 하는 채용을

공공기관으로부터 선도적으로 큰폭으로 확대해서 갑니다.




국민 여러분,

경제 혁신의 두번째 실천 전략은 경제의 약동성을 회복합니다.

이 때문에 우선, 창조 경제를 전국, 전 산업으로 확산시켜

새로운 바람을 불어 넣겠지요.

창조 경제의 주역인 중소?벤처기업을 적극 육성?지원하기 위해(때문에)

대기업과의 1:1 전담 지원 체계를 갖춘 창조 경제 혁신 센터를

상반기까지 전국 17시・길에 모두 개소 해

금융?법률?사업 컨설팅 등 원・스톱 지원 체계를 갖추어서 갑니다.

특히, 지역 특화 산업과 제휴해

지역경제를 이끌어서 가는 허브로 길러서 가겠지요.

그리고 제조업 혁신 3.0 전략을 본격 추진합니다.

스마트 공장 확산 등 공정 혁신과

사물 인터넷, 스리데 －(3D) 프린팅, 빅 데이터 등 핵심 기술개발을 통해서

새로운 미래 성장 동력을 만들고,

우수한 젊은 인재들이 모여 오는 제조업으로 서로 태어나도록(듯이) 합니다.

도, 기후 변화 위기를 새로울 기회에 활용하기 위해(때문에)

에너지 신산업을 적극 육성합니다.

전기차와 제로 에너지 빌딩, 친환경 에너지 타운 등

온실 가스를 감축 하면서도 새로운 성장의 돌파구를 확보해 가겠지요.

우리의 경제 영토도 날마다 펼쳐지고 있습니다.

최대 9년간 지지 부진하여 진행되지 않았던 교섭을

상대국 수뇌와 기존의 프레임을 벗어난 창조적 방식으로

몇회 협의를 한 결과,

중국, 캐나다, 베트남 등 5개국과 FTA를 타결할 수 있었습니다.

우리 FTA 시장규모가 전세계 GDP의 73% 이상으로 펼쳐지면서

우리 기업등은 가격 경쟁력으로 우위를 가져

수출할 수 있게 되었습니다.

특히, 정부의 FTA 활용 지원책도 가시화 되면서

많은 중소기업들이 신규 계약을 취하는 등

FTA 체결국에의 스트르중이 율이 평균 스트르중이 율의 2배가 넘습니다.

정부는 FTA가 계속 되어 우리 기업 스트르팍크데의

딱딱한 버팀목이 되도록(듯이) 지원하겠지요.

농업도 미 관세화, FTA 등을 위기는 아닌 새로울 기회에 활용하도록(듯이)

미래 성장 산업, 수출 산업화 전략을 추진하겠지요.

세종 창조마을 출범을 계기로 스마트 파는 것을 본격적으로 보급해

농촌 관광?유통?교육 등 다양한 분야에도

ICT 표준 모델을 개발해 활용하면

농업의 6차 산업화도 앞당길 수 있겠지요.

도, 농업 분야가 FTA를 발판으로서 중국・동남아시아를 넘어

하르라르시장까지도 진출할 수 있는 수출 산업으로 길러서 갑니다.

의료 서비스도 우리의 높은 기술력을 토대에서

미래 성장 동력, 수출 산업으로 육성합니다.




국민 여러분,

창조 경제에 끊임 없이 새로운 동력을 제공하는 핵심 컨텐츠와 동시에,

새로운 경제 영토를 개척하는 첨병은 곧 ‘문화’입니다.

현세계는 문화로 새로운 산업을 새롭게 만들어

분카 산업에서 새로운 시장을 개척하면서

문화 영토를 구축해서 가고 있습니다.

세계가 문화 영토, 디지털 영토를 확보하기 위해(때문에)

치열한 경쟁을 하고 있는 현시점에 이 기회를 놓치면

우리는 미래 성장 동력을 잃게 되고,

다음의 세대의 음식도 사라지게 되겠지요.

정부는 창조 문화가 이끄는 미래 새로운 성장 동력을 만들어

우리 미래를 확보해 가겠지요.

먼저, 적극적인 지원과 육성으로 무형의 자산을 가치화 시켜

문화 컨텐츠 산업을 창조 경제의 주역으로 길러서 갑니다.

거기에 우리의 장점인 디지털 파워가 결합되면

전세계 디지털 소비 시장의 흐름을 바꾼다

신디지털 분카 산업을 일으킬 수 있겠지요.

문화 컨텐츠와 디지털 문화가 만나는 지점에

공급과 수요가 유기적으로 순환하는 새로운 플랫폼을 구축하면

상상할 수 없는 정도에 큰 새로운 시장도 개척할 수 있겠지요.

이렇게 문화를 통해서 미래 시장을 개척해 새로운 성장 동력을 얻어

국제사회의 문화 강국이 되도록(듯이) 실천해 갑니다.




국민 여러분,

경제 혁신의 3번째 실천 전략은 내수 확대를 통해서

우리 경제를 내수와 수출이 균형을 이루는 경제로 만듭니다

우선, 내수 부진과 저성장의 근본 원인으로 작용해 왔다

만성적인 규제를 개혁하는 것이 제일 시급한 과제입니다.

규제 개혁은 경제의 중심을 정부로 민간으로 옮기는 핵심입니다.

작년에는 범정부적 역량을 결집해

전년보다 3배 많은 약 3천 건의 규제를 개선했으니까

연말에는 규제 단두대 방식을 적용해

오랫동안 풀 수 없었던 규제들을 갑자기 해결했습니다.

우수 창업자에 대해서 연대 보증을 면제해 아이디어와

기술력을 갖춘 젊은이들이 우려 없이 창업하러 나올 수 있게 되었고,

먹는 천수 제조 공장에 탄산수 생산 시설을 허용 해

새로운 탄산수 시장이 열리게 되었습니다.

금년 2 단계 규제 개혁을 성공적으로 추진하고 나서는

기업과 외국인 투자자들은 더 자유롭게 투자할 수 있게 되고

일자리도 많이 나란히 되어 경제 회복에 크게 도움이 되겠지요.

소비 심리를 살리기 시작해 내수를 개선하기 위해서는

무엇보다 부동산 시장이 회복하지 않으면 안됩니다.

그 사이 부동산 시장을 묶어 붙인 과도한 규제들을 고친 결과,

작년 주택 거래량이 8년만에 최대치에 이르는 등

부동산 시장이 조금씩 회복하고 있습니다.

지금부터 정부는 규제 폐지, 저렴한 토지 공급,

과감한 금융・세제 서포트등을 통해서

민간 장기 임대 주택 공급을 큰폭으로 늘려

주거비 인하로 연결되도록(듯이) 합니다.

동시에, 단기?변동금리 주택 담보 대출을 장기?고정금리로 바꾸어

가계의 부담을 줄여 올려 이것을 내수 진작으로 연결되도록(듯이) 합니다.

이것과 함께, 국민의 의료비 부담을 줄여

복지 사각 지대를 해소하기 위한 노력도 오래 계속 있어서 가겠지요.

작년에 계속해 금년도

그래그래, 마음・뇌혈관 및 드문 난치성 등 4대 중증 질환에 대한다

진료비 부담과 상급 병실료, 선택 진료비, 간병비 부담을

지속적으로 낮춥니다.

기초 생활 보장 제도는 주문제품형 급여체계로 개편해

더 많은 분들에게, 더 충실한 지원을 해 올리면서,

소득이 성장해도 의료・주거 등 필요한 지원을 쭉 받도록(듯이) 합니다.





존경하는 국민 여러분,

70년전, 우리 민족모두는

하나가 된 마음으로 조국의 독립을 위해서 투쟁했고,

함께 광복을 맞이했습니다.

광복을 기다린 그 때의 절실 하는 것으로

이제(벌써) 분단 70년을 마감해

우리의 소원인 통일을 이루기 위한 길에 나오지 않으면 안 된다고 생각합니다.

많은 어려움 중(안)에서도

우리는 국민의 저력을 토대에서 조국의 광복을 이루었습니다.

이제(벌써) 국민의 그 힘이 한반도의 통일을 이룰 수 있다고 믿습니다.

금년 광복 70주년을 맞이해 ?통일 준비위원회?(을)를 중심으로

통일의 비전과 방향에 대해서 국민의 마음과 의미를 모으고,

범국민적, 초당적 합의를 이루기 시작해

평화 통일을 위한 확고한 토대를 준비하겠지요.

북한은 더 이상 유익등원 하지 않고서, 대화에 응하지 않으면 안됩니다.

이산 가족 문제의 근본적 해결로부터

북한 주민의 생의질향상과 민족 동질성 회복 작업 등에

남북한국이 서로 머리를 맞대어 논의해

함께 통일의 문을 열어서 가 주세요.

정부는 지금부터 남북 관계 발전과 평화 통일의 기반 구축을 위해서

민간 차원의 지원과 협력을 통해서

실질적인 대화와 협력의 통로를 만들어서 가려고 합니다.

특히 이산 가족 문제는 생존 하고 계시는 분들의 연세를 고려할 때

더 이상 수고를 취할 수 없는 문제입니다.

이번 설날을 전후로 이산 가족 재회가 성립되도록(듯이)

북한이 열린 마음으로 응해 주는 것을 기대합니다.

또 금년 광복절 70주년을 기념한다

다양한 공동 행사를 남북이 함께 만들어서 가 주세요.

튼튼한 보지 않는 평화 통일의 기본 토대입니다.

정부는 한미 동맹을 견고하게 유지하면서

한?안전략적 협력 파트너 관계를 내막화하고,

국교 정상화 50주년을 맞이하는 일본과의 새로운 관계를 모색하면서

한?러시아 관계의 안정적 발전을 기해서 가겠지요.

이것을 토대로 북한 비핵화와 남북 관계 개선의

앞순환을 도모해서 가겠지요.

금년은 남쪽과 북쪽이 모두 평화롭고 자유롭게 왕래 하고,

유라시아와 더 넓은 세상을 향하여 진행되는 것을 희망합니다.

분단의 역사를 마감하고, 한반도의 평화 통일을 이루기 위한 길에

국민 여러분이 힘을 모아 주세요.




존경하는 국민 여러분,

6.25 전쟁 직후 세계 최빈국중의 한 살이었던 우리가

세계 10위권의 경제 규모를 가진 나라에 발돋움했으니까

전세계에서 유일하게 전쟁을 경험하지 말아줘

중화학공업을 성공시킨 나라가 되었습니다.

세계 최초로 원조를 받은 나라에서 주는 나라에서 발전했습니다.

우리는 이러한 저력이 있으니까

우리앞에 놓여져 있는 어떤 어려운 문제도

넘어 낼 수 있다고 생각합니다.

집권 3 연차를 맞이하면서 그 사이를 되돌아 보면,

나는 국가경제를 살려 국민의 생이 좋아지도록(듯이) 하는 것 위해(때문에)

일순간도 안심하고 쉰 날이 없었던 것나름입니다.

그러나 아직 국민 여러분의 기대에 이를 수가 할 수 없었던 것등이 있어 안타깝습니다.

이제(벌써) 경제 혁신 3년 계획을

국민 여러분과 힘을 합해 성공적으로 이루어 와 책

그 결실을 국민 여러분에게 안겨 올리고 싶은 것이 나의 소망입니다.

그것을 이루기 위해서 청와대도 새롭고 조직 개편을 해

적극적으로 진취적인 자세에 국민눈의 높이로 맞이하는 정책을 추진하고,

국민과 소통 하고 가겠지요.

지금부터 정부와 청와대가 국민에게 희망을 안겨 올려

신뢰 받을 수 있도록(듯이) 서로 태어나는 노력을 하고 갈 생각입니다.

나는 국가에 대한 나의 마지막 봉사의 기회를

지금부터 30년 우리 경제의 번영을 이루는 기초를 거두고,

평화 통일을 이루는데 모두 바치겠지요.

국민 여러분도 모두 힘을 합해

대한민국이 재도약하는 희망의 2015년을 만들어 주세요.

감사합니다.



장양은 (bluerain@edaily.co.kr)








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