서울・여의도의 금융 감독원빌딩앞에는「동양의 사태에 대한 특별법을 제정해」라고 쓰여진 횡단막을 걸고 있다.지금부터 회사 갱생 수속(법정관 리)가 진행되는 중견 재벌・동양 그룹의 계열회사가 발행한 상업 어음(CP)과 사채에 투자해, 투자금을 잃는 위기에 노출된「피해자」들이 내건 것이다.피해자등은, 나라가 특별법을 제정해, 동양 그룹 대신에 정부가 투자 원금의 환불에 책임을 져야 한다고 주장하고 있다.

　하지만「동양 특별법」의 제정은 현실적으로 어렵다고 하는 것이 많은 전문가의 의견이다.우선,피해 보상을 위해서 특별법을 제정하면 소급(소급) 입법(법제정전 에 거슬러 올라가 적용할 수 있도록 법을 제정하는 것)에 해당되어, 법치주의의 근간이 흔들릴 수도 있다.또, 이러한 일로 특별법이 제정되면, 후에 같은 사태 하지만 발생했을 때에 다시 특별법의 제정을 요구하는 소리가 나올 것이다.2011년, 저축은행에 대한 영업 정지 처분이 잇따랐을 때도, 선거를 앞두고 정계가「저축은행 특별 법」의 제정을 추진했지만, 이러한 문제이기 때문에 여론의 비판에 노출되어 최종적으로 철회했다.

　만일 법이 제정된다고 해도, 근본적인 문제가 남는다.동양의 CP와 사채에 투자하고 있지 않는 일반 국민이, 이번 사태로 생긴 1조 7000억원( 약 1575 억엔) 넘치는 피해액의 일부를 부담하게 된다고 하는 문제다.금융 당국의 관계자는「보상의 재원으로서 맨 먼저에 생각되는 것은 은행의 예금자나 보험 가입자, 돈 융투자가등이 조금씩 지불한『예금 보험료』겠지만, 이 돈을 그러한 용도에 사용하면 다른 투자가등의 재산권을 침해하게 되는」라고 지적한다.적은 이익 아이로 참아 재산을 안전하게 관리하고 있는 사람들이, 고금리를 노려 손해 본 사람들의 손실을 대신 입게 된다는 것이다.

　피해자등은 스스로를「금융 사기의 피해자」라고 주장하고 있지만, 동양의 CP와 사채에 투자한 사람 가운데, 2회 이상 투자한 케이스가 58％에 이른다.10명에게 6 사람만큼이, 고수익을 향수한 후에 또 투자했다고 하는 것이다.금융 당국의 관계자는「주식에 투자해 손해 본 사람이 나라에 보상을 요구할 것은 없을 것이다.어째서 채 권만이 특혜를 받지 않으면 안 되는 것인지, 근거를 찾아내기 어려운」라고 이야기하고 있다.

　이번 사태는, 최종적으로 정부는 아니고 금융회사와 투자가가 해결해야 할 문제다.토요 증권은, 불완전 판매(기본 내용이나 투자 리스크등의 설명없이 금융상품을 판 매 하는 것)가 입증되면 피해액에 대해 상응하는 책임을 져야 한다.동양 파워, 토요 증권 등 부채보다 자산이 많은 계열회사의 매각이 실현되면, 피해액의 보 상을 받게 될 가능성은 남아 있다.피해자등의 안타까운 기분은 이해할 수 있지만, 투자의 책임은 일차적으로 자신에게 있다고 하는 것을 잊지 않고 있는 것이, 보다 성숙한 투자가의 자세라고 생각한다.